中老緬泰聯(lián)合執(zhí)法安全合作五周年:湄公河 復平安
2016年12月23日,,巡邏編隊鳴笛路過,,“湄公河第一哨”的戰(zhàn)士們列隊敬禮,,路過這里,,就算真正回到祖國了。它意味著中老緬泰第五十三次湄公河流域聯(lián)合巡邏執(zhí)法行將結(jié)束,。這次聯(lián)合執(zhí)法期間,,湄公河上又是安全穩(wěn)定的。
湄公河全長4908公里,,流經(jīng)中國,、老撾、緬甸,、泰國,、柬埔寨、越南六國后流入南海,,是沿岸各國人民商貿(mào)交流,、友好往來的“黃金水道”。然而“黃金水道”并不太平,,販賣毒品,、走私槍支、拐賣人口,、搶劫勒索等犯罪活動頻發(fā),。2011年湄公河“10·5”慘案發(fā)生后,在中國的倡導下,,中老緬泰四國秉持“共同,、綜合、合作,、可持續(xù)”的亞洲安全觀,,逐漸形成了同舟共濟、守望相助,、包容并蓄,、平等互利的“湄公河精神”,創(chuàng)造性地建立起湄公河流域執(zhí)法安全合作機制,,這才有了今天已達53次的聯(lián)合巡邏執(zhí)法,,并為沿岸各國人民帶來期盼已久的安全感和幸福感,。
5年彈指一瞬,,往事歷歷在目,。
2011年,湄公河“10·5”慘案舉世震驚,,13名中國籍船員被殘忍殺害,、拋尸河中。為盡快緝拿兇手,,給遇難同胞家屬一個負責任的交代,,還沿岸各國人民一片安寧的天地,中國政府倡導建立起湄公河流域執(zhí)法安全合作機制,。這是慘案發(fā)生后的一份時間表——
第十八天,,中方呼吁建立中老緬泰四國維護瀾滄江—湄公河國際航運安全的執(zhí)法合作機制。
第二十五天,,中老緬泰在北京召開湄公河流域執(zhí)法安全合作會議,,四國發(fā)表聯(lián)合聲明,攜手宣布“切實履行維護湄公河流域治安穩(wěn)定責任,,迅速建立四國湄公河流域安全執(zhí)法合作機制,,還沿岸各國人民以和平安寧”。
第五十天,,中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法部長級會議召開,,決定自12月中旬起開展湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法,并在中國云南關(guān)累港舉行首航儀式,。
2011年12月9日,,中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法聯(lián)合指揮部在云南西雙版納關(guān)累港揭牌,標志著四國執(zhí)法安全合作新平臺正式建立,。次日上午10時30分,,3顆信號彈劃過天空,“啟航”命令響徹關(guān)累港,,中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法首次巡航正式啟動,。
5年時光流轉(zhuǎn),“黃金水道”再現(xiàn)繁榮,。
據(jù)公安部邊防管理局統(tǒng)計,,中老緬泰聯(lián)合巡邏執(zhí)法從第一次到第五十三次,歷時5年多時間,,總航程2.6萬余公里,,總航時1767小時。期間,,四國共派出執(zhí)法人員8256人次,、船艇393艘次,共檢查船只686艘次,、人員3506人次,、貨物5.04萬噸,,成功救助遇險商船116艘次、船員454人次,,護航商船420艘次,。
其中,湄公河流域峽谷眾多,,特別是位于緬甸,、老撾、泰國交界的“金三角”地帶有大片交通死角并且長期盛產(chǎn)鴉片,。為共同打擊毒品犯罪,,進一步維護流域治安穩(wěn)定,2013年4月,,中老緬泰四國啟動湄公河“平安航道”聯(lián)合掃毒行動,,2015年“平安航道”行動機制邀請柬埔寨、越南兩國加入,。據(jù)統(tǒng)計,,2013年以來累計破獲涉及湄公河流域毒品犯罪案件1.9萬起、抓獲犯罪嫌疑人2.4萬名,、繳獲各類毒品52.4噸及易制毒化學品370噸,。
今年11月,本報記者曾體驗采訪第五十二次執(zhí)法巡邏,,其間了解每天的行程規(guī)劃,,得到的卻是一個意想不到的答案:“湄公河上只可能預計到哪里,有好多次眼看就要??康酱a頭了,,求助電話卻來了……”
“聽著湄公河熟悉的水聲,聽著船艇長鳴的汽笛,,心里才踏實,。”行走湄公河已20年的中國籍船長李開權(quán)在湄公河慘案發(fā)生后,,黯然回了老家,。得知四國聯(lián)合巡航后,他又迫不及待地操起了舊業(yè),?!翱吹窖策壨巷h揚的五星紅旗,感到熱血沸騰又無比心安,?!崩铋_權(quán)說。
5年成就典范,執(zhí)法合作走向深遠,。
同飲一江水,,命運緊相連,四國湄公河流域執(zhí)法安全合作已成為國際執(zhí)法安全合作的新典范,。5年來,四國執(zhí)法安全合作越來越密切,,聯(lián)合巡邏執(zhí)法已實現(xiàn)每月一次常態(tài)化運行,,并從單一的聯(lián)合巡邏發(fā)展到聯(lián)合掃毒、聯(lián)合搜救等多元化合作模式,,從傳統(tǒng)合作領(lǐng)域拓展到打擊恐怖主義,、非法出入境、拐賣人口,、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新的合作領(lǐng)域,,著力打造安全穩(wěn)定的“平安航道”。
面向未來,,中老緬泰將進一步深化密切合作,,不斷開創(chuàng)執(zhí)法安全合作新領(lǐng)域、新模式,、新平臺,。2016年3月,中老緬泰柬越六國在中國海南召開瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導人會議,,共商瀾湄合作發(fā)展大計,。在此機制下,各國將攜手打造湄公河次區(qū)域合作和南南合作的新典范,,結(jié)成更加緊密的瀾湄國家命運共同體,,共同維護地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
一次聯(lián)合巡邏執(zhí)法的結(jié)束標志著下一次的開啟,,5年時間讓湄公河流域執(zhí)法安全合作日益成熟,,推向深遠,正如這條從遠古走來的大河,,世世代代生生不息,,奔涌向前。