特朗普尚未正式入主白宮,，有關(guān)他上臺(tái)后將要實(shí)行的政策,，外界的分析和猜測(cè)從未停止。

　　根據(jù)不久前美國(guó)駐華大使館發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告,，中國(guó)依然是美國(guó)最大的留學(xué)生生源國(guó),。中國(guó)已占據(jù)榜首位置7年，而且,，自2014年中國(guó)留美學(xué)生人數(shù)首次突破30萬(wàn)人之后,，去年達(dá)到32.85萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.1%,，占在美留學(xué)生總數(shù)的31.5%,。

　　這意味著每10個(gè)在美國(guó)留學(xué)的學(xué)生中，至少有3名來(lái)自中國(guó),，而且在備受華人喜歡的加利福尼亞州或紐約州等地,，中國(guó)學(xué)生占比還要更大。

　　對(duì)這樣一個(gè)龐大的留學(xué)生群體來(lái)說(shuō),，從成功申請(qǐng)入學(xué)到獲得美國(guó)簽證,，再到畢業(yè)后留在美國(guó)工作甚至移民,，新任美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政策可謂關(guān)乎他們?nèi)蘸笊畹姆椒矫婷妗?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left style="padding-right:10px;">

　　中國(guó)留學(xué)生在美找工作會(huì)更難？

　　在競(jìng)選階段,，特朗普最鮮明的口號(hào)之一就是要大幅調(diào)整移民政策,。他表示，為了讓美國(guó)更加強(qiáng)大,，不讓外來(lái)移民搶占美國(guó)人寶貴的就業(yè)機(jī)會(huì),，他要收緊移民簽證，壓縮移民數(shù)量,；他還表示,，如果當(dāng)選，會(huì)考慮取消奧巴馬此前出臺(tái)的幫助無(wú)證移民獲取社會(huì)福利甚至入籍的移民改革行政令,。

　　特朗普此話(huà)一出,，對(duì)很多還在讀書(shū)、希冀留在美國(guó)工作生活的外國(guó)學(xué)生來(lái)說(shuō),，不啻為一個(gè)驚雷,。如果有關(guān)政策真的落地，中國(guó)留學(xué)生在美國(guó)找工作會(huì)更難嗎,？移民美國(guó)的大門(mén)是否就此關(guān)閉,？針對(duì)上述問(wèn)題，《青年參考》記者采訪(fǎng)了美嘉留學(xué)的顧問(wèn)陳華,。

　　陳華表示,，外國(guó)學(xué)生到美國(guó)念書(shū)，一般會(huì)申請(qǐng)兩種類(lèi)型的簽證,，一種是頒發(fā)給全日制學(xué)生的F-1簽證,，一種是針對(duì)交換學(xué)生和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的J-1簽證。根據(jù)現(xiàn)行法律,，持有F-1簽證的全日制學(xué)生畢業(yè)后可以在美國(guó)工作12個(gè)月,，即我們熟知的OPT(專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí))簽證，部分專(zhuān)業(yè)的OPT時(shí)間甚至能延長(zhǎng)到29個(gè)月,。特朗普認(rèn)為,，這一制度其實(shí)是“變相允許外國(guó)人搶占本國(guó)人的工作機(jī)會(huì)”，因此提出要將其廢除,。

　　如果OPT簽證真的取消,，意味著留學(xué)生的學(xué)生簽證過(guò)期后，沒(méi)有額外的一到兩年的時(shí)間留美工作,，他們必須立即回國(guó),。對(duì)還想留在美國(guó)的人來(lái)說(shuō)，OPT被取消確實(shí)很糟糕,。對(duì)于J-1簽證,，特朗普也曾表示會(huì)考慮停止發(fā)放此類(lèi)簽證,，因?yàn)槌諮-1簽證的學(xué)生或教師也可以在美國(guó)境內(nèi)合法工作。

　　陳華認(rèn)為,，未來(lái)美國(guó)仍將開(kāi)放國(guó)際留學(xué)市場(chǎng),，但畢業(yè)后留在美國(guó)繼續(xù)工作就有點(diǎn)困難了。不過(guò),，不論是誰(shuí)上臺(tái),，美國(guó)社會(huì)對(duì)高科技人才的鼓勵(lì)和引進(jìn)向來(lái)不遺余力，從來(lái)不會(huì)將中高端人才擋在門(mén)外,。

　　選擇專(zhuān)業(yè)時(shí)要多留心

　　為了壓縮移民數(shù)量,，特朗普此前提出，提高H-1B的簽證門(mén)檻或直接減少H-1B簽證的發(fā)放數(shù)量,。

　　H-1B的全名是美國(guó)臨時(shí)工作簽證,，是給具有學(xué)士學(xué)位以上的專(zhuān)業(yè)人才在美國(guó)工作的簽證。根據(jù)記者的了解,，這項(xiàng)簽證的申請(qǐng)手續(xù)非常繁瑣,，難度很大，目前是每年4月1日開(kāi)始申請(qǐng),，首次申請(qǐng)的期限為3年,，到期可以續(xù)簽3年。它對(duì)申請(qǐng)者的工作內(nèi)容有嚴(yán)格要求,，移民局審核時(shí),，不單要看申請(qǐng)人的背景，而且會(huì)追查雇傭申請(qǐng)人的公司符不符合相關(guān)法規(guī),。留學(xué)生如果OPT到期后還想繼續(xù)留在美國(guó)工作，本人務(wù)必要在OPT到期前申請(qǐng)到H-1B簽證,，才能在實(shí)習(xí)期結(jié)束后繼續(xù)工作,。

　　因?yàn)镠-1B簽證的名額非常有限，美國(guó)移民局目前采取抽簽的方式?jīng)Q定結(jié)果,。陳華表示,，2016年全美大約有23.6萬(wàn)人提出申請(qǐng)，最終有6.5萬(wàn)人中簽,，中簽率為27%,。

　　可以說(shuō)，OPT簽證是留學(xué)生畢業(yè)后留在美國(guó)的權(quán)宜之計(jì),，但如果有長(zhǎng)期居留美國(guó)的想法,，拿到H-1B簽證是必經(jīng)之路。如果特朗普上臺(tái)后真的抬高H-1B簽證的申請(qǐng)門(mén)檻甚至直接減少發(fā)放數(shù)量,，對(duì)中國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)是不小的打擊,。

　　不過(guò)在陳華看來(lái),，即便特朗普此舉真的實(shí)現(xiàn)，他的做法也并非全然拒絕外籍人士,，而是不要濫發(fā)H-1B簽證給技術(shù)含量較低的勞動(dòng)力和臨時(shí)工,，在此基礎(chǔ)上保護(hù)失業(yè)的美國(guó)人和真正有技術(shù)和學(xué)問(wèn)的移民。

　　陳華表示,，即使H-1B簽證真要改革,，短期內(nèi)也不會(huì)影響赴美留學(xué)生人數(shù)，這一點(diǎn)在其他國(guó)家有例可循,。2012年英國(guó)取消PSW(畢業(yè)生兩年工作簽證)后,，很多人認(rèn)為赴英學(xué)生數(shù)量會(huì)大幅降低，但事實(shí)證明,，赴英中國(guó)留學(xué)生人數(shù)幾乎沒(méi)受到影響,。

　　國(guó)內(nèi)正在申請(qǐng)留學(xué)的學(xué)生，如果未來(lái)想留在美國(guó)工作,，陳華建議在選擇專(zhuān)業(yè)時(shí)要多留心,，以方便未來(lái)在美國(guó)就業(yè)，“不管是在美國(guó)還是英國(guó),，學(xué)習(xí)STEM(基礎(chǔ)科學(xué),、技術(shù)、工程學(xué),、數(shù)學(xué))的學(xué)生畢業(yè)后都更容易找到工作,，而且美國(guó)社會(huì)目前對(duì)STEM人才的需求也在日益增長(zhǎng)?！?/p>

　　競(jìng)選口號(hào)是否落實(shí)還是問(wèn)號(hào)

　　特朗普上臺(tái)后,，相關(guān)政策是否會(huì)像他競(jìng)選時(shí)說(shuō)的那樣一一落實(shí)，還需拭目以待,。在旁觀(guān)整個(gè)競(jìng)選過(guò)程的美國(guó)分析機(jī)構(gòu)穆迪看來(lái),，特朗普在很多方面的立場(chǎng)“表現(xiàn)出搖擺不定的態(tài)勢(shì)，某些言論甚至前后矛盾,，讓人難以捉摸”,。

　　穆迪的分析員沙莫(Pranav Sharma)對(duì)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》表示，特朗普在競(jìng)選早期誓言要終止H-1B簽證以杜絕廉價(jià)勞工——不是減少也不是提高門(mén)檻,，是完全停止,，但后期又高度贊揚(yáng)在美國(guó)各行業(yè)從事專(zhuān)業(yè)工作的外國(guó)人，同時(shí)提到留學(xué)生是高技術(shù)人才,，美國(guó)要留住他們,。如今他獲勝了，卻沒(méi)人知道他的最新立場(chǎng)是怎樣的,，新政府的過(guò)渡班子也未有過(guò)明確表態(tài),。

　　對(duì)無(wú)證移民的表態(tài),，特朗普也悄悄改變了口吻。美國(guó)《時(shí)代》雜志報(bào)道,，特朗普在競(jìng)選初期一直聲稱(chēng)要對(duì)非法移民采取強(qiáng)硬立場(chǎng),，包括取消奧巴馬為之付出艱辛努力的“夢(mèng)想生計(jì)劃”。

　　2012年,，奧巴馬簽署移民改革令,，宣布在童年時(shí)期抵達(dá)美國(guó)的無(wú)證移民可獲得工作許可及其他一些社會(huì)福利。在競(jìng)選時(shí),，特朗普宣布將取消這一計(jì)劃,。

　　但近期特朗普的口風(fēng)明顯柔和了許多，表示會(huì)想辦法對(duì)“夢(mèng)想生”予以妥善安置,?！稌r(shí)代》周刊引述了他的原話(huà)，“對(duì)那些在奧巴馬的移改令下獲得暫時(shí)工作許可的‘夢(mèng)想生’,，我們會(huì)為他們提供其他解決辦法,，讓他們感到快樂(lè)和自豪。這些人在很小的時(shí)候就被帶到美國(guó),，他們?cè)谶@里上學(xué),、工作，其中一些人學(xué)習(xí)優(yōu)秀,，還有一些人有很棒的工作……”

　　陳華還告訴《青年參考》,，以她所了解的美國(guó)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)程序，即便今后特朗普關(guān)于簽證和移民的政令一一落實(shí),，也需要至少兩年的時(shí)間,，要經(jīng)過(guò)眾參兩院的審議和批準(zhǔn)，手續(xù)非常繁雜,，并非人們認(rèn)為的那樣,，會(huì)立即產(chǎn)生影響。

　　中國(guó)學(xué)生是美國(guó)教育頭號(hào)金主

　　不久前,，美國(guó)駐華大使館發(fā)布了《2016年門(mén)戶(hù)開(kāi)放報(bào)告》，公布了過(guò)去幾年在美國(guó)際學(xué)生的基本狀況,，同時(shí)對(duì)新總統(tǒng)上臺(tái)后可能帶來(lái)的變化給出了分析,。

　　美國(guó)駐華大使館分析稱(chēng)，特朗普在演講中,，關(guān)于移民的言論確實(shí)比較突出,，一些和移民相關(guān)的問(wèn)題也引起了大家的討論，“但實(shí)際上,，他并沒(méi)有明確表示跟國(guó)際學(xué)生相關(guān)的簽證問(wèn)題將出現(xiàn)什么變化”,。

　　美國(guó)駐華大使館強(qiáng)調(diào),，國(guó)際教育交流，是民主黨和共和黨都很關(guān)注并且雙雙受益的項(xiàng)目,，相信國(guó)際學(xué)生的簽證不會(huì)受到太大影響,。

　　根據(jù)《2016年門(mén)戶(hù)開(kāi)放報(bào)告》的數(shù)據(jù)，2015到2016學(xué)年,，中國(guó)留學(xué)生為美國(guó)貢獻(xiàn)了114.3億美元(約合人民幣789億元),。可以說(shuō),，中國(guó)留學(xué)生已成為美國(guó)國(guó)際教育當(dāng)之無(wú)愧的頭號(hào)“金主”,，有媒體據(jù)此認(rèn)為，面對(duì)這樣一塊“大蛋糕”,，特朗普政府不會(huì)有什么動(dòng)作,。

　　與上述言論迥然不同的是《紐約時(shí)報(bào)》轉(zhuǎn)載的一篇消息。文中引述了美國(guó)匹茲堡國(guó)際教育咨詢(xún)公司“WholeRen”的負(fù)責(zé)人安德魯(Andrew Chen)的話(huà)：“特朗普成為總統(tǒng)后可能削弱國(guó)際學(xué)生來(lái)美國(guó)的熱情,，不過(guò)原因并非出自特朗普”,。

　　安德魯對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》表示，許多國(guó)家的大學(xué)正試圖利用特朗普引發(fā)的擔(dān)憂(yōu)從中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)中獲利,?！昂芏嘟M織和項(xiàng)目都在利用這件事來(lái)宣傳英國(guó)、澳大利亞和新加坡等國(guó)的教育,，這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手把美國(guó)的情況描述得很糟糕,。”安德魯表示,，“其實(shí)這些說(shuō)法是完全沒(méi)有依據(jù)的,。一直以來(lái)，特朗普排斥的是非法移民,，特別是那些來(lái)自墨西哥和中東地區(qū)的人,，但他并不排斥到美國(guó)學(xué)習(xí)的外國(guó)學(xué)生?！?張寶鈺)