在日研修生維權(quán)專家:維權(quán)中經(jīng)常被威脅甚至毆打
語(yǔ)言不通無(wú)法講清自身遭遇,、害怕企業(yè)發(fā)現(xiàn)后報(bào)復(fù),、解雇,,是很多研修生最終選擇忍氣吞聲的主要原因,。有的研修生好不容易鼓足勇氣,,卻發(fā)現(xiàn)維權(quán)門檻太高:“在日本請(qǐng)個(gè)律師太貴了,,20萬(wàn)日元的受理費(fèi)用就足以讓我望而卻步,?!?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left style="padding-right:10px;">
而在一個(gè)名為“研修生咨詢維權(quán)”的群里,,聚攏了很多中國(guó)研修生,這里出現(xiàn)最多的名字就是“甄凱”,。
這位一直在為研修生維權(quán)的專家,,是當(dāng)?shù)鼐S權(quán)工會(huì)的代表,他被來(lái)自云南楚雄的研修生小錢形容為“最后一根救命稻草”,。近日,,錢報(bào)記者對(duì)他進(jìn)行了專訪。
維權(quán)中經(jīng)常被威脅甚至毆打
錢報(bào)記者聯(lián)系上在日本的甄凱時(shí),,他正驅(qū)車送兩位研修生到機(jī)場(chǎng),。當(dāng)天,他幫助這兩位研修生討回了血汗錢,,然后送研修生去機(jī)場(chǎng)回國(guó),,這是甄凱十多年來(lái)雷打不動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”。
今年59歲的他說(shuō)話中氣十足,,身兼三個(gè)維權(quán)工會(huì)的工作,,忙得像陀螺。
在岐阜,,他自掏腰包租了一個(gè)三層樓的樓房,,一樓辦公,二樓休息,、吃飯,,三樓開辟了6個(gè)房間作為避難所,提供給被解雇無(wú)處可去的研修生暫時(shí)歇腳,,這幾天,,就有12名研修生吃住在這里。
甄凱是北京人,,1991年在日本讀完大學(xué)后,到了一家企業(yè)做研修生生活指導(dǎo)員,。那時(shí)候,,中國(guó)赴日研修生都是政府部門經(jīng)過(guò)層層篩選、實(shí)實(shí)在在學(xué)習(xí)技術(shù)的人才,?!斑x拔的都是很優(yōu)秀的人,我記得當(dāng)年來(lái)的有沈陽(yáng)電影制片廠的服裝設(shè)計(jì)師,、化妝師,,還有國(guó)營(yíng)大企業(yè)的車間主任?!?/p>
甄凱回憶,,那時(shí)日本的工資待遇是中國(guó)的20倍,,有一些中國(guó)研修生來(lái)了不愿意走,有預(yù)謀地失蹤,?!拔矣∠笞钌畹氖怯幸淮危慌行奚跐M要送回國(guó),,臨行前給他們開了個(gè)會(huì),,開完會(huì)就發(fā)現(xiàn)兩個(gè)男生不見(jiàn)了,他們還是干部呢,。90多人在大巴上等不到人,,打開他倆遺留的行李箱,里面全是些破爛,?!?/p>
甄凱說(shuō),轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在1993年,。那時(shí),,日本成立的‘國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)’(JITCO)開始投入運(yùn)作?!皬哪菚r(shí)候開始,,研修生的概念就從‘技能學(xué)習(xí)’徹底變?yōu)椤畠r(jià)勞動(dòng)力’了?!倍S之,,五花八門的不公、虐待事件在日本各個(gè)城市上演,。
甄凱走上為研修生維權(quán)之路是在2004年,,“我大學(xué)是學(xué)法律的,之前自己開飯店,,也在日中友好協(xié)會(huì)做理事,,遇見(jiàn)很多中國(guó)研修生被欺負(fù),心里很氣憤,。有的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),,存折、護(hù)照被扣留,,有的在建筑工地挨打,,還有的工傷之后被解雇。覺(jué)得自己除了能為他們翻譯,,還應(yīng)該做更多,。”甄凱說(shuō),自己“好打抱不平”的性格注定他走上這條道路,。
為研修生維權(quán)13年,,甄凱前前后后接手了2800多件案件。曾在甄凱提供的避難處待了7個(gè)月的河南研修生小王告訴記者:“和甄凱老師同吃同住,,常??匆?jiàn)他被企業(yè)威脅、辱罵,,甚至死亡威脅也沒(méi)少接,。”
這份工作值得以命相博嗎,?甄凱說(shuō):“實(shí)習(xí)生們正是由于長(zhǎng)期在這樣的壓迫下勞動(dòng),,導(dǎo)致他們不敢站出來(lái)對(duì)企業(yè)的違法行為說(shuō)‘不’,現(xiàn)在終于有人敢站出來(lái)尋求我的幫助,,如果連我都退縮了的話,,那以后誰(shuí)還敢站出來(lái)跟企業(yè)的違法行為作斗爭(zhēng)呢?”
在日本30多年,,至今沒(méi)錢買房
各種威脅甄凱沒(méi)有怕過(guò),,但是他害怕研修生的“反水”。
一些研修生受到日企的盤剝后,,向甄凱求助,。當(dāng)甄凱軟硬兼施,與其雇主談判到了最關(guān)鍵的階段時(shí),,這些研修生因被社長(zhǎng)收買,,得了微薄小利后,玩起了失蹤,。
“研修生自我把問(wèn)題放棄,,這是我最無(wú)奈的?!庇龅竭@樣的事心寒嗎,?甄凱說(shuō):“一開始總是傷心的,可是后來(lái),,思考代替了傷心,,我在想,怎樣才能減少這樣的事件發(fā)生,?!?/p>
為了維持工會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),,工會(huì)會(huì)收取幫助研修生討回收入的20%,。甄凱的工資,也出自這里。有的案子打上三五年很正常,,這期間的費(fèi)用不少,。
甄凱的妻子說(shuō):“就是個(gè)虧本生意,如果要賺錢的話,,他就不會(huì)做研修生維權(quán)了,。”
記者了解到,,在日本30多年,,甄凱至今沒(méi)錢買房,住的房子都是租的,。
3月7日,,甄凱還去了東京的日本參議院反饋研修生境遇問(wèn)題。據(jù)了解,,由于各方努力,,目前日本政府也出臺(tái)了一些制度保護(hù)研修生。譬如研修生在回國(guó)時(shí),,在機(jī)場(chǎng)會(huì)有政府人員核實(shí):回國(guó)是自愿的嗎,,還是被雇主強(qiáng)迫?
浙江和山東一樣,,是赴日研修生比較多的省份,,甄凱和日本律師指宿昭一希望通過(guò)錢報(bào)告訴研修生們:在遇到權(quán)益受損時(shí),不要逃避,,更不要擅自逃離工作崗位,,甚至成為黑戶,要主動(dòng)尋求幫助,??梢韵蚬?huì)、勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署,、律師,、出入境管理局等尋求幫助。在尋求幫助時(shí),,要注意保留證據(jù),,包括工資明細(xì)單、詳細(xì)的勞動(dòng)時(shí)間記錄單(每天都要有),、錄音,、照片等?!斑€是要相信法律,?!闭鐒P說(shuō)。
起底日本研修生制度
可以說(shuō),,研修生制度的最大問(wèn)題,,還是日本政府制定了技能實(shí)習(xí)生制度導(dǎo)致的,這一制度本身就是一個(gè)剝削外國(guó)人廉價(jià)勞動(dòng)力的制度,。明明是引進(jìn)國(guó)外的勞動(dòng)力,,卻偏偏要弄一個(gè)“研修生”和“技能實(shí)習(xí)生”的名義,使得雇傭外國(guó)研修生的日本企業(yè)和雇主,,可以逃避勞動(dòng)法所規(guī)定的企業(yè)雇傭義務(wù),,比如工傷保險(xiǎn)、雇傭保險(xiǎn),、男女同工同酬等,。
聯(lián)合國(guó)人權(quán)組織曾多次對(duì)日本政府提出批評(píng),日本媒體也多次曝光研修生受虐待的情形,,甚至有勞工團(tuán)體指責(zé)日本政府是變相推行一種奴隸勞動(dòng)制度,,但是這一問(wèn)題一直得不到合理的解決。
熟悉研修生狀況的在日華人姜先生指出,,即使中國(guó)勞動(dòng)力過(guò)剩,,日本這種嚴(yán)重侵犯研修生權(quán)益的制度對(duì)中國(guó)也是有百害而無(wú)一利。
例如,,按日本的法律這些人肯定繳納了厚生年金(養(yǎng)老金)的費(fèi)用,,但三年就被日本趕走了,實(shí)際上享受不了將來(lái)的年金待遇,,基本算是白交了,。一些研修生并不知道如何取回繳納的厚生年金,而且即使要求退回,,有時(shí)也要給行政書士提供高昂的手續(xù)費(fèi),。
這些人在國(guó)外留下的空白,將來(lái)只有其母國(guó)來(lái)承擔(dān),。日本三五年趕走一些人,,同時(shí)又會(huì)補(bǔ)充新人,也可以這么算賬,,就是每年有大批外國(guó)勞工在白白地為日本嚴(yán)重赤字的年金做貢獻(xiàn),。這是赤裸裸的國(guó)家盤剝,是對(duì)人權(quán)赤裸裸的侵害,。所以,,日本這個(gè)制度設(shè)計(jì)得很巧妙,好處都是自己的,,負(fù)擔(dān)都推給了外國(guó)人和外國(guó)政府,。
姜先生認(rèn)為,,應(yīng)該把所謂的研修生制度定性為侵犯人權(quán),同時(shí)現(xiàn)實(shí)中到處存在日本勞動(dòng)法所不能容忍的行為,,包括中國(guó)研修生在內(nèi)的外國(guó)研修生在日本受到的壓榨太厲害了。而這些研修生在日期間并沒(méi)有給中國(guó)創(chuàng)造一分錢的稅收,,只是肥了那些黑中介,。
姜先生說(shuō),中國(guó)現(xiàn)在勞動(dòng)力并不算富余,,卻有大量的年輕壯勞力到日本做苦工,,簡(jiǎn)直不可思議。這還只是經(jīng)濟(jì)賬和社會(huì)賬,。如果算上侵犯人權(quán)帶來(lái)的政治及心理傷害,,那就更得不償失了。那些逾期不歸的,、傷殘的,、欠一屁股債的、坐牢的,、既沒(méi)學(xué)到技能又沒(méi)學(xué)會(huì)語(yǔ)言的大齡歸國(guó)者等,,都要研修生流入國(guó)政府來(lái)善后。這個(gè)賬怎么算都是虧,。