【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 任梅子】美國媒體7月12日報(bào)道稱,，美國國土安全部的高級官員將提出一項(xiàng)計(jì)劃,，要求外國學(xué)生每年申請留美許可,。美媒稱,，這一有爭議的舉措將為成千上萬來自中國、印度和其他國家持學(xué)生簽證的人增加新的額外開支和手續(xù),。

　　有官員警告稱,，該計(jì)劃還處于起始階段，所要求的規(guī)章改變可能需要最少18個(gè)月的時(shí)間,。計(jì)劃可能還需要負(fù)責(zé)頒發(fā)簽證的國務(wù)院同意,。官員還表示,，“擬議中的計(jì)劃尋求通過更密切地監(jiān)視學(xué)生來加強(qiáng)國家安全”。商討制定計(jì)劃之際,，正值美國的外國學(xué)生入學(xué)人數(shù)達(dá)到歷史新高,，據(jù)來自設(shè)在紐約的非營利組織“國際教育協(xié)會”統(tǒng)計(jì)，這些外國學(xué)生為美國經(jīng)濟(jì)注入數(shù)百億美元,。

　　報(bào)道指出,，當(dāng)下，特朗普政府正在致力于收緊對外國訪客的審查,，對來自6個(gè)以穆斯林為主國家的公民實(shí)施旅行禁令。

　　美國國土安全部發(fā)言人戴維•勒潘上周拒絕就這一計(jì)劃制定商討的細(xì)節(jié)發(fā)表看法,，但證實(shí)國際學(xué)生項(xiàng)目是很多正在重新審議的項(xiàng)目之一,。他還表示，國土安全部正在探索不同的措施,，確保包括留學(xué)生項(xiàng)目在內(nèi)的移民項(xiàng)目能夠最大可能維護(hù)美國的國家利益,，確保國家安全和公共安全，維護(hù)移民制度的完整性,。

　　據(jù)報(bào)道,，這項(xiàng)計(jì)劃提出的部分原因在于一些國安部官員表示，140萬名在美留學(xué)生與交換學(xué)者當(dāng)中,，有約2.8%逾期居留,。這個(gè)比率比一般簽證的逾期居留人數(shù)高出兩倍。以前每位學(xué)生只要在入學(xué)前向主管國際生的“外國學(xué)生和訪問學(xué)者計(jì)劃”(SEVP)部門繳納200美元的一次性費(fèi)用,，而新提案將要求留學(xué)生每年都繳納這筆費(fèi)用,。

　　此外，新提案計(jì)劃“還擬規(guī)定在學(xué)生簽證上列出預(yù)計(jì)攻讀學(xué)位的截止日期”,。也就是說,，如果大學(xué)畢業(yè)后要申請研究生項(xiàng)目，必須重新取得學(xué)生簽證,。如果國際生無法按時(shí)完成學(xué)業(yè)或畢業(yè),，也必須重新申請延長簽證。而在目前的簽證系統(tǒng)中,，國際學(xué)生只要在學(xué)校注冊并遵守規(guī)則即可保持有效身份,，而且在轉(zhuǎn)換學(xué)校時(shí)，也無需重新申請簽證,。

　　報(bào)道認(rèn)為,，這一政策改變可能導(dǎo)致申請美國院校的國際學(xué)生人數(shù)減少，學(xué)校保證學(xué)生身份有效的成本增加,。國際教育工作者協(xié)會(NAFSA)負(fù)責(zé)公共政策的吉爾•韋爾奇表示,，要求國際學(xué)生每年重新申請簽證是重復(fù)且不必要的。他認(rèn)為，“國際學(xué)生對美國是一種資產(chǎn),，而不是威脅”,。

　　“美國大學(xué)協(xié)會”(Association of American Universities )的發(fā)言人佩德羅•利貝羅曾在奧巴馬政府的國土安全部擔(dān)任副助理部長，他表示,，這項(xiàng)政策無論從政策層面還是運(yùn)作層面都是一場噩夢,。