新華社紐約7月19日電　記者調(diào)查：游走在灰色地帶——美國(guó)“笑氣”監(jiān)管現(xiàn)狀調(diào)查

　　新華社記者 楊士龍　李學(xué)瑤

　　近日,，一名在美中國(guó)留學(xué)生因吸食過(guò)量“笑氣”導(dǎo)致健康嚴(yán)重受損的案例見(jiàn)諸報(bào)端，這種學(xué)名為一氧化二氮的氣體也引發(fā)人們關(guān)注,。鑒于被濫用后,，其危害類(lèi)同大麻等列管毒品，美國(guó)也越來(lái)越重視“笑氣”的銷(xiāo)售和使用監(jiān)管,，但監(jiān)管效果不佳,，“笑氣”監(jiān)管基本仍游走在灰色地帶。

　　之所以俗稱(chēng)“笑氣”,，是因?yàn)樯倭课澈笥休p微麻醉作用,，會(huì)使人發(fā)笑，產(chǎn)生幻覺(jué),，人也會(huì)有短暫的愉悅感,。其雖在醫(yī)學(xué)上具有鎮(zhèn)痛和一定的麻醉作用，但一旦濫用則會(huì)對(duì)身體產(chǎn)生損害,。

　　據(jù)了解,，“笑氣”進(jìn)入血液后會(huì)導(dǎo)致人體缺氧,，長(zhǎng)期吸食可能引起高血壓、暈厥,，甚至心臟病發(fā)作,，還可引起貧血及中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害等。如果過(guò)量攝入,，很可能因?yàn)槿毖鯇?dǎo)致窒息死亡,。

　　在美國(guó)，“笑氣”尚未被列入“毒品”之列,，屬美國(guó)食品和藥品監(jiān)督管理局管轄,，所以監(jiān)管力度不大?？傮w看,，雖然法律明確規(guī)定吸食“對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)造成損害的，會(huì)造成人體興奮并成癮的”毒品屬違法行為,，但規(guī)定因正當(dāng)理由“可以合法持有,、銷(xiāo)售和使用‘笑氣’”。

　　據(jù)美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)整理,，美國(guó)30多個(gè)州有對(duì)“笑氣”明確監(jiān)管的法律,。大多數(shù)州均將運(yùn)輸、銷(xiāo)售,、贈(zèng)送,、購(gòu)買(mǎi)非醫(yī)學(xué)使用的“笑氣”等定為違法行為，并有相應(yīng)處罰措施,。佛羅里達(dá)州將運(yùn)輸,、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)超過(guò)16克“笑氣”定為“第三等級(jí)”的犯罪,。

　　個(gè)別州允許銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)“笑氣”,，但禁止向未成年人銷(xiāo)售。例如亞利桑那州,、康涅狄格州要求年齡必須18歲以上，并在購(gòu)買(mǎi)時(shí)出示合法的年齡證明,。佐治亞州把“笑氣”定義為危險(xiǎn)藥品,，禁止銷(xiāo)售商向非持證行醫(yī)者銷(xiāo)售醫(yī)用“笑氣”，工業(yè)用“笑氣”需嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),，將一氧化二氮與二氧化硫混合后方可銷(xiāo)售,，且不能用于吸食。

　　記者發(fā)現(xiàn),，在亞馬遜,、沃爾瑪?shù)冗B鎖零售商網(wǎng)站,，都有各種品牌和規(guī)格的“笑氣”及相關(guān)設(shè)備出售。每家銷(xiāo)售商在產(chǎn)品介紹后均有一條免責(zé)聲明,，表述不盡一致,，但大意都是此產(chǎn)品僅作為食品添加氣體或在專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)下使用。

　　在加利福尼亞州,，吸食“笑氣”尋求快感屬輕罪,，可判最高6個(gè)月監(jiān)禁。加州也禁止向未成年人銷(xiāo)售或贈(zèng)與“笑氣”,，如果銷(xiāo)售商被認(rèn)定向未成年人銷(xiāo)售“笑氣”兩次會(huì)被吊銷(xiāo)執(zhí)照,。

　　有關(guān)“笑氣”的法律監(jiān)管，由美國(guó)食品和藥物管理局,，而不是美國(guó)毒品管制局負(fù)責(zé)執(zhí)行,。根據(jù)規(guī)定，在沒(méi)有有效醫(yī)療處方的情況下,，為了吸食目的出售或分發(fā)“笑氣”是非法的,，屬聯(lián)邦輕罪,，可處最高1年監(jiān)禁,，罰款10萬(wàn)美元。吸食“笑氣”后駕車(chē)也是違法行為,，用“笑氣”使受害者失去抗拒能力從而實(shí)施性攻擊,，按強(qiáng)奸罪處置。

　　在實(shí)際執(zhí)行操作中,，美國(guó)警方在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)持有和吸食“笑氣”者少有抓捕,。不過(guò)，近年來(lái),，隨著危害逐步顯現(xiàn),，美國(guó)聯(lián)邦和各州也開(kāi)始注重打擊非法使用“笑氣”。

　　1999年,，一名美國(guó)大學(xué)生因吸食“笑氣”死亡后,，美國(guó)食品和藥物管理局在當(dāng)?shù)鼐脚浜舷抡归_(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這名學(xué)生是從一家網(wǎng)店購(gòu)買(mǎi)“笑氣”及吸食設(shè)備的,。2000年5月這家網(wǎng)店店主被控有罪,。

　　2016年4月，一名學(xué)生因購(gòu)入大量“笑氣”在其公寓與朋友吸食被警方以“企圖散布”“笑氣”而被重罪提控,。

　　毒品泛濫是美國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)的頑疾,。統(tǒng)計(jì)顯示,，近年來(lái),，美國(guó)毒品使用正呈低齡化趨勢(shì),，18至25歲的年輕人吸食率大增,，青少年中流行吸食令人成癮的邊緣性毒品,。2014年,，美國(guó)政府更新了《國(guó)家毒品管制戰(zhàn)略》,，但因種種原因效果并不明顯,。

　　專(zhuān)家提醒,，不少留學(xué)生盡管經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)優(yōu)越，但留學(xué)目的不明確,，獨(dú)立性差，自控力不強(qiáng),，朋友圈相對(duì)封閉,，心理和感情需求得不到滿(mǎn)足，較易得到的“笑氣”等毒品替代品自然成為他們消除焦慮的選擇,，必須引起廣大家長(zhǎng)的重視和反思。