中國僑網(wǎng)12月8日電 據(jù)美國《僑報(bào)》報(bào)道,，近日,，美國EB-5投資移民申請頻發(fā)訴訟糾紛及沖突，記者采訪洛杉磯的王婧律師,，對(duì)美國EB-5投資移民申請程序進(jìn)行了解析,。

　　文章摘編如下：

　　根據(jù)美國移民局的信息,，為了吸引外資，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),，刺激經(jīng)濟(jì)增長,，1990年，美國國會(huì)通過EB-5投資移民法案,，鼓勵(lì)外國移民投資者通過投資創(chuàng)辦新企業(yè),，投資困難企業(yè)獲得美國永久居留權(quán)。每年允許簽發(fā)10000個(gè)EB-5投資移民名額給符合要求的投資移民申請人,。

　　剛開始時(shí),，美國政府并不允許以區(qū)域中心的方式來進(jìn)行投資移民,。1992年起，移民局根據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的提案,，指定區(qū)域中心(Regional Centers)投資項(xiàng)目,，定期更新授權(quán)，并預(yù)留3000個(gè)EB-5投資移民名額給投資到區(qū)域中心的移民投資者,。

　　所以,，EB-5投資移民包括基本的直投移民與區(qū)域中心項(xiàng)目投資移民兩種形式。二者最大的區(qū)別是,，直投移民投資需要投資人自己創(chuàng)建公司,，親力親為管理及經(jīng)營營收；區(qū)域中心的投資方式,，則是把錢投給移民局核準(zhǔn)的區(qū)域中心或其代理人推薦的項(xiàng)目,，成為某個(gè)項(xiàng)目的合伙人或股東(有限投資人)，委托區(qū)域中心或其項(xiàng)目經(jīng)理人全權(quán)代理,，經(jīng)營管理投資項(xiàng)目,。二者都有最低投資金額的限制，包括移民投資者在美國境內(nèi)投資100萬美金創(chuàng)辦新企業(yè),，抑或在高失業(yè)率或人口稀少的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村等目標(biāo)就業(yè)區(qū)(Targeted Employment Area)投資50萬美金,。

　　對(duì)于直投投資人，要求在I-526申請表格批準(zhǔn)后的兩年內(nèi),，創(chuàng)造就業(yè)崗位,，直接雇用10個(gè)以上全職美國職員等。對(duì)于投資區(qū)域中心項(xiàng)目的投資人,，需要證明區(qū)域中心正在按移民局批準(zhǔn)的商業(yè)計(jì)劃運(yùn)營,。如果滿足兌現(xiàn)對(duì)移民局各項(xiàng)要求的承諾，兩年后可以申請永久居民綠卡,。

　　據(jù)洛杉磯王婧律師介紹,，EB-5投資移民申請大概步驟包括：

　　首先，向移民局遞交“外國企業(yè)家投資移民申請”之I-526表格,，附件包括所需投資資金合法證明,，以及商業(yè)計(jì)劃等證明文件，附申請費(fèi)1500美金,。移民局需要半年至一年時(shí)間審理申請。

　　其次,，為申請身份調(diào)整,。I-526獲批準(zhǔn)以后，申請人可以開始申請“條件綠卡”(Conditional Green Card),，亦即臨時(shí)綠卡,，向移民局遞交調(diào)整身份的申請表I-485,，審理過程需要大約6至12個(gè)月。不在美國境內(nèi)的申請人,，必須申請移民簽證,，并在美國領(lǐng)事館進(jìn)行移民簽證面試及身份調(diào)整。一旦獲批,，便可獲得為期兩年的臨時(shí)綠卡,，與永久綠卡享有相同功能。直系親屬(包括配偶及21歲以下的未婚子女)可同時(shí)申請調(diào)整身份,。

　　最后,，申請永久綠卡。申請人在臨時(shí)綠卡滿兩年之前的90天內(nèi),，向移民局遞交“外國企業(yè)家要求免去有條件身份申請”之I-829申請表格,，審理時(shí)間半年至一年，費(fèi)用為3750美金,。如果申請者滿足移民局針對(duì)EB-5投資移民的所有資金和就業(yè)崗位等相關(guān)要求,，I-829將獲批準(zhǔn)，并獲取永久綠卡,，成為合法美國永久居民,。

　　EB-5投資移民申請人從開始申請到最終拿到永久綠卡，通常需要3年半到4年時(shí)間,。

　　王婧表示,，鑒于區(qū)域中心與EB-5投資移民申請人之間連續(xù)不斷的訴訟糾紛及沖突，甚至涉嫌欺詐,，移民局今年開始加大力度關(guān)閉不合規(guī)范的區(qū)域中心,，而且不久前開始，已在官方網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于投資移民區(qū)域中心項(xiàng)目的最新資訊,。由于過去信息不公開,，一些區(qū)域中心事實(shí)早已關(guān)閉多年，但是大部分投資人并不知曉,，移民局決定通過網(wǎng)站適時(shí)公布已被關(guān)停項(xiàng)目的信息,。所以王婧律師建議移民投資人首先上移民局官網(wǎng)查詢，該區(qū)域中心項(xiàng)是否目還存在,。另外,，在簽署移民投資協(xié)議前，有必要找獨(dú)立的法律顧問,，對(duì)移民律師提供的投資移民文件進(jìn)行審核及法律風(fēng)險(xiǎn)分析,，避免陷阱。這樣,，即使發(fā)生問題糾紛,，移民投資人也知道如何通過司法程序追償自己的損失,，維護(hù)自己應(yīng)得的權(quán)益。(尚穎)