中國(guó)僑網(wǎng)1月9日電 據(jù)美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)綜合報(bào)道,，獲取H-1B工作簽證,、在簽證有效期內(nèi)申請(qǐng)綠卡是許多中國(guó)留學(xué)生留在美國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。由于H-1B工作簽證名額有限而申請(qǐng)者眾多，近年來(lái)通過(guò)抽簽獲得該簽證變得越來(lái)越難,。不過(guò)，幸運(yùn)中簽者獲得H-1B工作簽證后,，只要工作穩(wěn)定,，3年后獲準(zhǔn)延期，就有機(jī)會(huì)申請(qǐng)調(diào)整身份,，并有可能成為永久居民,。雖然這個(gè)過(guò)程相當(dāng)漫長(zhǎng)，可能需要6年,、7年,、甚至更長(zhǎng)時(shí)間，但是按照現(xiàn)行移民政策,，只要保持住H-1B外國(guó)勞工身份,，最終可以拿到綠卡的前景還是明確的。

　　然而,，這條來(lái)美國(guó)讀書(shū),、就業(yè)、移民的老路很可能被截?cái)嗷蚨滤?。特朗普上臺(tái)近1年來(lái),，為了兌現(xiàn)他在競(jìng)選期間開(kāi)出的美國(guó)優(yōu)先支票，除了收緊移民政策,、發(fā)布旅行禁令,、加強(qiáng)移民執(zhí)法力度、嚴(yán)厲打擊非法移民,、廢除前政府相關(guān)指令,，還準(zhǔn)備推動(dòng)移民政策改革立法，堵住移民法律漏洞,，限制外國(guó)人移民到美國(guó),，以保證美國(guó)人的飯碗不被外國(guó)廉價(jià)勞工搶走。

　　特朗普對(duì)H-1B工作簽證被濫用的情況非常不滿,，一直要求改革,。近日有消息說(shuō)，其政府正在醞釀一項(xiàng)改革方案,，禁止H-1B工作簽證持有者在獲得該簽證滿6年后繼續(xù)延期,。換句話說(shuō)，就是H-1B工作簽證延期3年后,，即使其持有者正在等待調(diào)整身份,、有望拿到夢(mèng)寐以求的綠卡，因?yàn)椴槐辉试S再次延期，將不得不離開(kāi)美國(guó),、放棄他們?cè)诿绹?guó)的事業(yè)和生活,。

　　禁止再延期 逼外國(guó)勞工自我遣返

　　近日有媒體透露，特朗普政府打算大幅度修改H-1B工作簽證項(xiàng)目,，以阻止數(shù)十萬(wàn)正在等待綠卡的外國(guó)人通過(guò)申請(qǐng)H-1B簽證延期獲得在美國(guó)永久居留的許可,。如果特朗普政府的這個(gè)方案獲得通過(guò)并付諸實(shí)施，多達(dá)75萬(wàn)的在美印度勞工和數(shù)十萬(wàn)中國(guó)人都會(huì)受到?jīng)_擊,。

　　據(jù)說(shuō),，有關(guān)修改H-1B簽證項(xiàng)目的通告已經(jīng)在聯(lián)邦國(guó)土安全部?jī)?nèi)部流傳。國(guó)安部草擬的這個(gè)改革方案來(lái)自特朗普競(jìng)選時(shí)承諾的“買美國(guó)貨,、雇美國(guó)人”的口號(hào),。該部門(mén)官員正在審視可否重新詮釋《21世紀(jì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力法》的措詞，阻止H-1B簽證在滿6年期限后繼續(xù)延期,。

　　國(guó)安部的消息人士披露,，該方案旨在在迫使印度科技勞工“自我遣返”，空出工作崗位讓美國(guó)人填補(bǔ),。如果該方案獲得通過(guò),，目前在美的50萬(wàn)到75萬(wàn)持有H-1B簽證的印度人因?yàn)椴坏醚悠冢瑢⒈黄入x開(kāi)美國(guó),。

　　同樣,，數(shù)十萬(wàn)持有H-1B簽證的中國(guó)人也會(huì)面臨現(xiàn)有身份過(guò)期的困境，屆時(shí)將不得不離開(kāi)美國(guó),、放棄他們?cè)诿绹?guó)的事業(yè),、生活和夢(mèng)想。

　　當(dāng)然,，國(guó)安部對(duì)現(xiàn)有移民法律做出新的詮釋,，必須通過(guò)發(fā)布公告和收集公眾意見(jiàn)等過(guò)程，所以在2018年6月之前不會(huì)有全新的政策出臺(tái),。不過(guò),，據(jù)消息人士講，特朗普政府正在討論如何推進(jìn)這個(gè)計(jì)劃,。

　　新政若上路 數(shù)十萬(wàn)中國(guó)人陷困境

　　按照現(xiàn)行法律,，美國(guó)政府每年發(fā)放8萬(wàn)5000份H-1B工作簽證，估計(jì)其中7成被印度籍勞工獲得,，他們大多受聘于科技公司和印度科技公司的美國(guó)分部,。在2016財(cái)政年度H-1B簽證申請(qǐng)者的國(guó)籍中，來(lái)自中,、印兩國(guó)國(guó)的申請(qǐng)人占了8成多,。

　　H-1B簽證并非無(wú)限期的工作許可,。 首次獲簽后,，H-1B簽證持有者可以在美國(guó)工作,、居留3年。3年到期后,，H-1B簽證持有者可以申請(qǐng)延期3年,。H-1B簽證持有者最長(zhǎng)可在美國(guó)居留6年。

　　按照現(xiàn)行規(guī)定,，在H-1B簽證6年期限到期前的365天內(nèi),，如果H1B簽證持有者已經(jīng)申請(qǐng)PERM勞工證或轉(zhuǎn)換身份I-140(綠卡申請(qǐng)表)，在等待勞工證或綠卡,，就可以申請(qǐng)6年之外的1年延期,。這樣的延期是沒(méi)有最高限制的，只要還在等待移民申請(qǐng)?zhí)幚?，就可以一年一年地申?qǐng)延期,，直到拿到綠卡為止。

　　因?yàn)榫G卡排期的周期越來(lái)越久,，很多中國(guó)申請(qǐng)人的H1B簽證已經(jīng)到達(dá)6年的期限,，目前只能通過(guò)申請(qǐng)延期留在美國(guó)。一旦滿6年禁止延期的方案獲得通過(guò),，幾十萬(wàn)在美持有H1B簽證的中國(guó)人勢(shì)必受到嚴(yán)重影響,。

　　去年12月曾有消息說(shuō)，特朗普政府計(jì)劃取消外籍高技術(shù)勞工配偶(H-4簽證持有者)在美合法工作的許可,。根據(jù)奧巴馬政府的政策,，從2015年起，持有H-1B簽證,、等待綠卡的高技術(shù)勞工的配偶可以在美國(guó)合法工作,。除了取消配偶工作許可之外，國(guó)土安全部還提到H-1B簽證改革方案的其它轉(zhuǎn)向,，包括修訂符合這項(xiàng)方案的職業(yè)定義,，更專注于真正網(wǎng)羅那些最優(yōu)秀、最出色的外籍人士,，標(biāo)準(zhǔn)可能高于目前對(duì)這項(xiàng)法律的解讀,。

　　國(guó)安部下屬的美國(guó)公民與移民服務(wù)局(USCIS)的官員不否認(rèn)有此方案。該局發(fā)言人威辛頓(Jonathan Wothington)說(shuō),，該局正在考慮修改多項(xiàng)政策和法規(guī),，以執(zhí)行特朗普“買美國(guó)貨、雇美國(guó)人”的方針,，包括徹底檢討H-1B工作簽證項(xiàng)目,。

　　民主黨嗆聲 取消延期對(duì)美國(guó)不利

　　雖然特朗普政府取消H-1B工作簽證延期的計(jì)劃還未公布,，但已經(jīng)有一批民主黨國(guó)會(huì)議員站出來(lái)反對(duì)。他們指責(zé)該政策將導(dǎo)致美國(guó)科技人才出現(xiàn)短缺,。

　　代表夏威夷的民主黨女眾議員賈巴德(Tulsi Gabbard)指責(zé)說(shuō),，這個(gè)計(jì)劃“太過(guò)嚴(yán)酷”，只會(huì)撕裂家庭,，造成美國(guó)社會(huì)人才短缺,，還會(huì)損害美國(guó)與重要盟友印度的關(guān)系。

　　代表加州第17選區(qū)的國(guó)會(huì)眾議員羅康納(Ro Khanna)說(shuō),，自己的父母就是來(lái)自印度的移民,，并在美國(guó)獲得了綠卡。他批評(píng)特朗普政府的這個(gè)計(jì)劃是“反移民”,。

　　羅康納在推特上寫(xiě)道：“特朗普想說(shuō)的是,，移民和他們的孩子在美國(guó)沒(méi)有立足之地。這不僅是錯(cuò)誤的,，還是愚蠢的,。總統(tǒng)先生,，美國(guó)沒(méi)有了我們,，真的會(huì)再度偉大嗎？”

　　特朗普擬取消H-1B簽證延期 引起留學(xué)生恐慌

　　近日,，H-1B工作簽證6年后延期恐遭取消的消息在華人社區(qū)中引起了極大關(guān)注,。華人律師指出，相關(guān)政策實(shí)為收緊合法移民的入口,。

　　延期若被取消 對(duì)留學(xué)生影響巨大

　　2018年剛開(kāi)始,，美國(guó)華人社區(qū)就熱議移民政策可能的變化,，特別討論一份建議修改現(xiàn)行H-1B工作簽證使用6年之后禁止延期的提議。由于一些消息人士稱,，這個(gè)提議已被寫(xiě)成備忘錄,，送交聯(lián)邦國(guó)土安全部(DHS)高層，以響應(yīng)特朗普改革H-1B工作簽證項(xiàng)目的要求,。

　　有不少華人聽(tīng)聞后認(rèn)為這是八字沒(méi)一撇的事情,，因?yàn)榕囵B(yǎng)眾多高科技人才，又用6年打磨工作經(jīng)驗(yàn),，正年富力強(qiáng)出成績(jī)的時(shí)候把人趕走，怎么看都是為他人做嫁衣,。不過(guò),，也有人對(duì)特朗普表示失望，要看看他的全面移民改革到底干什么,，再想想該不該支持他了,。

　　辦理H-1B工作簽證經(jīng)驗(yàn)豐富的洛杉磯華人律師龐飛解讀說(shuō)：“H-1B工作簽證辦綠卡的主要途徑是EB2和EB3，只有中國(guó)和印度兩個(gè)國(guó)家是要等長(zhǎng)時(shí)間,，中國(guó)的排期時(shí)間是4年左右,，印度是6年以上。如果將現(xiàn)行H-1B工作簽證使用6年之后的延期規(guī)定廢除,，基本上印度的所有H-1B工作簽證都很難辦綠卡,，也就是他們沒(méi)拿到之前簽證已經(jīng)過(guò)期。中國(guó)這邊的H-1B工作簽證持有人也有一定的麻煩,，因?yàn)楹芏喙椭魇窃诠蛦T拿了H-1B工作簽證后看對(duì)方表現(xiàn),，然后才開(kāi)始辦綠卡。雖然中國(guó)雇員的等候時(shí)間4年左右,，但很多人是做工到第三,、四年，雇主才會(huì)幫忙辦理,?！?/p>

　　龐飛還說(shuō)：“很多留學(xué)生都是讀完大學(xué)20多歲，然后讀完研究生27,、28歲,。如果是在這工作5年后已經(jīng)組成家庭，到時(shí)候要全家人搬回去,，就會(huì)是很麻煩的事情?，F(xiàn)在很明顯的是，今年的H-1B工作簽證審批嚴(yán)格了許多,，這也體現(xiàn)了特朗普?qǐng)?zhí)政以后的反移民傾向,?！?/p>

　　移民政策改變 留學(xué)生須未雨綢繆

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年11月,，在3萬(wàn)445份已完成的H-1B工作簽證申請(qǐng)中,，有17.6%的申請(qǐng)是被政府審查過(guò)的。這與2016年11月共3萬(wàn)161份已完成申請(qǐng)中的7.7%比較,，增加了1倍多,。從8月到9月，收到要求補(bǔ)充材料的申請(qǐng)比例增加了1倍以上,，達(dá)到37.9%,。

　　目前已經(jīng)取得H-1B工作簽證的白同學(xué)就經(jīng)歷了過(guò)去1年申請(qǐng)的坎坷過(guò)程。

　　白同學(xué)說(shuō)：“既然是選了這條路,，大家也不是玻璃心的人,，但心里難免會(huì)有波動(dòng)。精神上的折磨和體力上的勞累,，都不如內(nèi)心上的壓力給我的沖擊大,。而且在這邊沒(méi)有親人，朋友也不多,，跟家人說(shuō)了一定也是遠(yuǎn)水救不了近火,。另外今年的戰(zhàn)線拉得長(zhǎng)，往年我的朋友在5月就得到結(jié)果,，但今年我得到結(jié)果的時(shí)候已經(jīng)是12月份,。5月到12月，超過(guò)半年的時(shí)間都是在這種狀態(tài)下,?！?/p>

　　白同學(xué)希望不要荒廢自己在美國(guó)的學(xué)習(xí)成就，盡管有可能面對(duì)移民政策未來(lái)發(fā)生變化的更多不利因素,，她依然堅(jiān)持要在美國(guó)闖出一番天地,。不過(guò)，比起白同學(xué)勇敢面對(duì)壓力,，她的大部分同學(xué)都回國(guó),，而留下來(lái)的則是因結(jié)婚拿到合法移民身份的居多。

　　不少的在讀留學(xué)生對(duì)于現(xiàn)在各種政策感到焦慮,。一些人已把回國(guó)發(fā)展列為主要考慮方向,，而不是一味地追求留在美國(guó)就業(yè)。

　　龐飛律師認(rèn)為特朗普的移民政策并不是單單不讓非法移民進(jìn)來(lái),，而是出于整個(gè)種族的考慮,。他說(shuō)：“不論是合法還是非法移民，特朗普只要保證美國(guó)人口結(jié)構(gòu)中減少外國(guó)人的進(jìn)入,。這對(duì)我們?nèi)A人是很不利的,，采取這些政策也是為了封住合法移民的入口,。”