中國僑網(wǎng)1月9日電 據(jù)美國僑報(bào)網(wǎng)綜合報(bào)道，獲取H-1B工作簽證,、在簽證有效期內(nèi)申請綠卡是許多中國留學(xué)生留在美國發(fā)展的一個(gè)重要途徑,。由于H-1B工作簽證名額有限而申請者眾多，近年來通過抽簽獲得該簽證變得越來越難,。不過,，幸運(yùn)中簽者獲得H-1B工作簽證后，只要工作穩(wěn)定,，3年后獲準(zhǔn)延期,，就有機(jī)會(huì)申請調(diào)整身份，并有可能成為永久居民,。雖然這個(gè)過程相當(dāng)漫長,，可能需要6年、7年,、甚至更長時(shí)間,，但是按照現(xiàn)行移民政策，只要保持住H-1B外國勞工身份,，最終可以拿到綠卡的前景還是明確的,。

　　然而，這條來美國讀書,、就業(yè),、移民的老路很可能被截?cái)嗷蚨滤馈Ｌ乩势丈吓_(tái)近1年來,，為了兌現(xiàn)他在競選期間開出的美國優(yōu)先支票,，除了收緊移民政策、發(fā)布旅行禁令、加強(qiáng)移民執(zhí)法力度,、嚴(yán)厲打擊非法移民,、廢除前政府相關(guān)指令，還準(zhǔn)備推動(dòng)移民政策改革立法,，堵住移民法律漏洞,，限制外國人移民到美國，以保證美國人的飯碗不被外國廉價(jià)勞工搶走,。

　　特朗普對H-1B工作簽證被濫用的情況非常不滿,，一直要求改革。近日有消息說,，其政府正在醞釀一項(xiàng)改革方案,，禁止H-1B工作簽證持有者在獲得該簽證滿6年后繼續(xù)延期。換句話說,，就是H-1B工作簽證延期3年后,，即使其持有者正在等待調(diào)整身份、有望拿到夢寐以求的綠卡,，因?yàn)椴槐辉试S再次延期,，將不得不離開美國、放棄他們在美國的事業(yè)和生活,。

　　禁止再延期 逼外國勞工自我遣返

　　近日有媒體透露,，特朗普政府打算大幅度修改H-1B工作簽證項(xiàng)目，以阻止數(shù)十萬正在等待綠卡的外國人通過申請H-1B簽證延期獲得在美國永久居留的許可,。如果特朗普政府的這個(gè)方案獲得通過并付諸實(shí)施,，多達(dá)75萬的在美印度勞工和數(shù)十萬中國人都會(huì)受到?jīng)_擊。

　　據(jù)說,，有關(guān)修改H-1B簽證項(xiàng)目的通告已經(jīng)在聯(lián)邦國土安全部內(nèi)部流傳,。國安部草擬的這個(gè)改革方案來自特朗普競選時(shí)承諾的“買美國貨、雇美國人”的口號(hào),。該部門官員正在審視可否重新詮釋《21世紀(jì)美國競爭力法》的措詞,，阻止H-1B簽證在滿6年期限后繼續(xù)延期。

　　國安部的消息人士披露,，該方案旨在在迫使印度科技勞工“自我遣返”,，空出工作崗位讓美國人填補(bǔ)。如果該方案獲得通過,，目前在美的50萬到75萬持有H-1B簽證的印度人因?yàn)椴坏醚悠?，將被迫離開美國。

　　同樣,，數(shù)十萬持有H-1B簽證的中國人也會(huì)面臨現(xiàn)有身份過期的困境,，屆時(shí)將不得不離開美國,、放棄他們在美國的事業(yè)、生活和夢想,。

　　當(dāng)然,，國安部對現(xiàn)有移民法律做出新的詮釋，必須通過發(fā)布公告和收集公眾意見等過程,，所以在2018年6月之前不會(huì)有全新的政策出臺(tái),。不過，據(jù)消息人士講,，特朗普政府正在討論如何推進(jìn)這個(gè)計(jì)劃,。

　　新政若上路 數(shù)十萬中國人陷困境

　　按照現(xiàn)行法律，美國政府每年發(fā)放8萬5000份H-1B工作簽證,，估計(jì)其中7成被印度籍勞工獲得,，他們大多受聘于科技公司和印度科技公司的美國分部。在2016財(cái)政年度H-1B簽證申請者的國籍中,，來自中,、印兩國國的申請人占了8成多。

　　H-1B簽證并非無限期的工作許可,。 首次獲簽后,，H-1B簽證持有者可以在美國工作,、居留3年,。3年到期后，H-1B簽證持有者可以申請延期3年,。H-1B簽證持有者最長可在美國居留6年,。

　　按照現(xiàn)行規(guī)定，在H-1B簽證6年期限到期前的365天內(nèi),，如果H1B簽證持有者已經(jīng)申請PERM勞工證或轉(zhuǎn)換身份I-140(綠卡申請表),，在等待勞工證或綠卡，就可以申請6年之外的1年延期,。這樣的延期是沒有最高限制的,，只要還在等待移民申請?zhí)幚恚涂梢砸荒暌荒甑厣暾堁悠?，直到拿到綠卡為止,。

　　因?yàn)榫G卡排期的周期越來越久，很多中國申請人的H1B簽證已經(jīng)到達(dá)6年的期限,，目前只能通過申請延期留在美國,。一旦滿6年禁止延期的方案獲得通過，幾十萬在美持有H1B簽證的中國人勢必受到嚴(yán)重影響,。

　　去年12月曾有消息說,，特朗普政府計(jì)劃取消外籍高技術(shù)勞工配偶(H-4簽證持有者)在美合法工作的許可。根據(jù)奧巴馬政府的政策，從2015年起,，持有H-1B簽證,、等待綠卡的高技術(shù)勞工的配偶可以在美國合法工作。除了取消配偶工作許可之外,，國土安全部還提到H-1B簽證改革方案的其它轉(zhuǎn)向,，包括修訂符合這項(xiàng)方案的職業(yè)定義，更專注于真正網(wǎng)羅那些最優(yōu)秀,、最出色的外籍人士,，標(biāo)準(zhǔn)可能高于目前對這項(xiàng)法律的解讀。

　　國安部下屬的美國公民與移民服務(wù)局(USCIS)的官員不否認(rèn)有此方案,。該局發(fā)言人威辛頓(Jonathan Wothington)說,，該局正在考慮修改多項(xiàng)政策和法規(guī)，以執(zhí)行特朗普“買美國貨,、雇美國人”的方針,，包括徹底檢討H-1B工作簽證項(xiàng)目。

　　民主黨嗆聲 取消延期對美國不利

　　雖然特朗普政府取消H-1B工作簽證延期的計(jì)劃還未公布,，但已經(jīng)有一批民主黨國會(huì)議員站出來反對,。他們指責(zé)該政策將導(dǎo)致美國科技人才出現(xiàn)短缺。

　　代表夏威夷的民主黨女眾議員賈巴德(Tulsi Gabbard)指責(zé)說,，這個(gè)計(jì)劃“太過嚴(yán)酷”,，只會(huì)撕裂家庭，造成美國社會(huì)人才短缺,，還會(huì)損害美國與重要盟友印度的關(guān)系,。

　　代表加州第17選區(qū)的國會(huì)眾議員羅康納(Ro Khanna)說，自己的父母就是來自印度的移民,，并在美國獲得了綠卡,。他批評特朗普政府的這個(gè)計(jì)劃是“反移民”。

　　羅康納在推特上寫道：“特朗普想說的是,，移民和他們的孩子在美國沒有立足之地,。這不僅是錯(cuò)誤的，還是愚蠢的,?？偨y(tǒng)先生，美國沒有了我們,，真的會(huì)再度偉大嗎,？”

　　特朗普擬取消H-1B簽證延期 引起留學(xué)生恐慌

　　近日,，H-1B工作簽證6年后延期恐遭取消的消息在華人社區(qū)中引起了極大關(guān)注。華人律師指出,，相關(guān)政策實(shí)為收緊合法移民的入口,。

　　延期若被取消 對留學(xué)生影響巨大

　　2018年剛開始，美國華人社區(qū)就熱議移民政策可能的變化,，特別討論一份建議修改現(xiàn)行H-1B工作簽證使用6年之后禁止延期的提議,。由于一些消息人士稱，這個(gè)提議已被寫成備忘錄,，送交聯(lián)邦國土安全部(DHS)高層,，以響應(yīng)特朗普改革H-1B工作簽證項(xiàng)目的要求。

　　有不少華人聽聞后認(rèn)為這是八字沒一撇的事情,，因?yàn)榕囵B(yǎng)眾多高科技人才,，又用6年打磨工作經(jīng)驗(yàn),，正年富力強(qiáng)出成績的時(shí)候把人趕走,，怎么看都是為他人做嫁衣。不過,，也有人對特朗普表示失望,，要看看他的全面移民改革到底干什么，再想想該不該支持他了,。

　　辦理H-1B工作簽證經(jīng)驗(yàn)豐富的洛杉磯華人律師龐飛解讀說：“H-1B工作簽證辦綠卡的主要途徑是EB2和EB3,，只有中國和印度兩個(gè)國家是要等長時(shí)間，中國的排期時(shí)間是4年左右,，印度是6年以上,。如果將現(xiàn)行H-1B工作簽證使用6年之后的延期規(guī)定廢除，基本上印度的所有H-1B工作簽證都很難辦綠卡,，也就是他們沒拿到之前簽證已經(jīng)過期,。中國這邊的H-1B工作簽證持有人也有一定的麻煩,，因?yàn)楹芏喙椭魇窃诠蛦T拿了H-1B工作簽證后看對方表現(xiàn)，然后才開始辦綠卡,。雖然中國雇員的等候時(shí)間4年左右,，但很多人是做工到第三、四年,，雇主才會(huì)幫忙辦理,。”

　　龐飛還說：“很多留學(xué)生都是讀完大學(xué)20多歲,，然后讀完研究生27,、28歲。如果是在這工作5年后已經(jīng)組成家庭,，到時(shí)候要全家人搬回去,，就會(huì)是很麻煩的事情。現(xiàn)在很明顯的是,，今年的H-1B工作簽證審批嚴(yán)格了許多,，這也體現(xiàn)了特朗普執(zhí)政以后的反移民傾向?！?/p>

　　移民政策改變 留學(xué)生須未雨綢繆

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2017年11月，在3萬445份已完成的H-1B工作簽證申請中,，有17.6%的申請是被政府審查過的,。這與2016年11月共3萬161份已完成申請中的7.7%比較，增加了1倍多,。從8月到9月,，收到要求補(bǔ)充材料的申請比例增加了1倍以上，達(dá)到37.9%,。

　　目前已經(jīng)取得H-1B工作簽證的白同學(xué)就經(jīng)歷了過去1年申請的坎坷過程,。

　　白同學(xué)說：“既然是選了這條路，大家也不是玻璃心的人,，但心里難免會(huì)有波動(dòng),。精神上的折磨和體力上的勞累，都不如內(nèi)心上的壓力給我的沖擊大,。而且在這邊沒有親人,，朋友也不多，跟家人說了一定也是遠(yuǎn)水救不了近火,。另外今年的戰(zhàn)線拉得長,，往年我的朋友在5月就得到結(jié)果，但今年我得到結(jié)果的時(shí)候已經(jīng)是12月份,。5月到12月,，超過半年的時(shí)間都是在這種狀態(tài)下,。”

　　白同學(xué)希望不要荒廢自己在美國的學(xué)習(xí)成就,，盡管有可能面對移民政策未來發(fā)生變化的更多不利因素,，她依然堅(jiān)持要在美國闖出一番天地。不過,，比起白同學(xué)勇敢面對壓力,，她的大部分同學(xué)都回國，而留下來的則是因結(jié)婚拿到合法移民身份的居多,。

　　不少的在讀留學(xué)生對于現(xiàn)在各種政策感到焦慮,。一些人已把回國發(fā)展列為主要考慮方向，而不是一味地追求留在美國就業(yè),。

　　龐飛律師認(rèn)為特朗普的移民政策并不是單單不讓非法移民進(jìn)來,，而是出于整個(gè)種族的考慮。他說：“不論是合法還是非法移民,，特朗普只要保證美國人口結(jié)構(gòu)中減少外國人的進(jìn)入,。這對我們?nèi)A人是很不利的，采取這些政策也是為了封住合法移民的入口,?！?/p>