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退休年齡不斷提高 華人如何應對日本70歲年金時代

2018年01月22日 16:09   來源:中國僑網(wǎng)   參與互動參與互動
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  中國僑網(wǎng)1月22日電 據(jù)日本《中文導報》報道,,目前,,有許多在日華人在日本經(jīng)過幾十年的打拼,,開始進入退休生活,,而財政債臺高筑、出生率不斷降低,、勞動力人口越來越少的日本,,很難繼續(xù)維持原有的養(yǎng)老制度,因此出現(xiàn)了退休年齡不斷提高,、養(yǎng)老方式不斷變化的現(xiàn)象,,而在日華人是怎樣對應日本的退休制度和退休生活的呢?針對《中文導報》的專訪,,一些在日華人談了他們的體會,。

  日本面臨70歲后領取養(yǎng)老金時代

  日本社會老齡少子化加速,不僅是迫在眉睫的難題,,更是一個長期性的危機。

  伴隨著老齡少子化加速,,日本的適齡勞動力減少,、工作人手不足現(xiàn)象嚴重。如何解決這些難題,,出路不外有二:一是階段性延長在職人員的雇用期限和勞動年齡,;二是有計劃地引進外國人勞動人口。安倍政權倡導建設“一億國民總活躍”社會,、鼓勵“女性活躍”社會,、推進勞動方式改革、支持企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率等,,都是向內(nèi)自挖社會潛力之舉,。

  在此基礎上,日本的退休年齡將不斷延遲,,普通日本人支取養(yǎng)老金的年齡已經(jīng)從60歲延長到65歲,。最近,日本政府開始探討新方案,,即根據(jù)領取人的意愿,,可選擇將領取公共養(yǎng)老金的年齡推遲到70歲以后。這意味著,,日本迎來70歲后領取養(yǎng)老金時代進入了時間射程,。

  目前,日本的老金領取年齡是65歲,。對于選擇推遲領取的人,,每月會增加發(fā)放金額。今后,,政府將進一步充實這一制度,,如果選擇70歲以后開始領取,,金額會進一步累加?!坝懻撝贫ㄟx擇70歲以后領取養(yǎng)老金的制度”,,將寫入政府歸納的老齡化社會指針大綱,這是日本政府首次明確表示民眾可把70歲以后領養(yǎng)老金作為現(xiàn)實選項,。

  具體來說,,日本現(xiàn)行公共養(yǎng)老金制度規(guī)定,領取年金年齡以65歲為基準,。根據(jù)個人意愿,,原則上可在60~70歲之間選擇開始領取的時間。如果開始領取年齡晚于65歲,,每月金額會增加,,早于65歲領取則相應減少。

  根據(jù)現(xiàn)行制度,,如果65歲以后開始領取,,每推遲一個月,領取額就會增加0.7%,。例如在66歲開始領取的話,,每月領取額將比65歲開始領取多出8.4%;如果推遲至目前的最高上限70歲,,每月領取額將多出42%,。

  擬議中的新制度建議,如果在70歲以后開始領取,,超過70歲的部分加成率將比65~70歲之間提升額(0.7%)更高,;而在現(xiàn)行制度下,開始領取年齡即使超過70歲,,領取額也不會繼續(xù)增加了,。

  日本啟動養(yǎng)老金制度之初,厚生年金(類似于中國的養(yǎng)老保險)的領取年齡設為55歲(國民年金為65歲),。隨著老齡化加劇,,政府不得不逐步提高領取年齡,同時也力爭避免對養(yǎng)老金財政造成影響,。

  2017年,,日本內(nèi)閣府專家會議建議提高開始領取的年齡,自民黨工作小組也歸納出同樣建議,。厚生勞動省的社會保障審議會年金部門會議,,將具體討論領取養(yǎng)老金的年齡上限和增加金額,在2019年內(nèi)拿出具體方案。

  厚生勞動省考慮對《國民年金法》和《厚生年金保險法》進行修定,,把開始領取養(yǎng)老金的年齡上限,,由目前的70歲提高到75~80歲。如果民眾選擇推遲領取養(yǎng)老金,,未領取的養(yǎng)老金將作為今后領取額增加部分的財源,。

  同時,為應對老齡化社會,,日本也在促進老年人繼續(xù)工作,。新大綱中還寫入了在公共職業(yè)介紹機構(Hello Work)增加老年人再就業(yè)支援窗口、在行政手續(xù)和融資方面對希望創(chuàng)業(yè)的老年人提供支援,,同時還列入了扶持繼續(xù)雇用老年人的企業(yè),、在2020年代初期護理崗位離職率為零等目標。政府計劃在2020年內(nèi)向國會提交相關法律修訂案,。

  為了減輕推遲退休對民營企業(yè)的影響,,日本《高齡者雇用安定法》為確保企業(yè)員工能工作到65歲,要求企業(yè)在廢除退休制度,、推遲退休,、返聘退休人員三個選項中做出選擇。目前,,選擇返聘的企業(yè)占一多半,將退休年齡推遲到65歲以上的企業(yè)占16%,,廢除退休制度的企業(yè)只有2.7%,。

  另一方面,日本《國家公務員法》規(guī)定,,國家公務員的退休年齡原則上為60歲,。如果遇到按時退休會嚴重影響當前工作等情況,退休時間最長可推遲3年,,但大多都是60歲退休,。地方公務員方面,各地方政府依據(jù)國家制度制定了相關條例,,事實上也是60歲退休,。

  對此,日本政府正在討論將國家公務員和地方公務員的退休年齡,,由目前的60歲推遲到65歲,,將從2019年度開始分階段推遲。同時,,還將制定削減公務員總?cè)耸沦M用的綜合對策,,比如引進60歲以后離開管理職位的“職務退休制”,從而降低60歲以后的薪資水平,或者整體降低中高年齡層職員的薪資水平,。日本要在少子老齡化加劇的情況下保證勞動人口,,政府希望通過自身率先行動來帶動企業(yè)也推遲退休年齡。

  根據(jù)推算,,到2025年度,,日本團塊世代(戰(zhàn)后1947~1949第一波嬰兒潮時期出生的人)的年齡將全部達到75歲以上,日本國內(nèi)的勞動人口將進一步加速減少,,70歲以后再領取養(yǎng)老金成為現(xiàn)實,。

  華人如何安排退休生活?

  在日本,,在高齡者被繼續(xù)雇用時,,有國家支付的 “高年齡繼續(xù)雇用基本津貼”,如果是參加就業(yè)保險5年以上的60歲以上,、65歲未滿的的再就業(yè)者,,工資和未退休的60歲以前的工資相比,低于原工資的75%,,將獲得國家支付的補助津貼,,很多在日華人在退休再就職后都得到了這種津貼。

  “高年齡繼續(xù)雇用基本津貼”支付額具體支付方法是,,如果工資低于原工資的61%,,將支付相當于現(xiàn)在每月所領工資15%的金額,但是每月工資如果超過357,864日元,,將不支付,。

  比如,在未退休的60歲的時點,,月工資為30萬日元,,而在60歲以后只拿18萬日元,那么國家就會支付相當于18萬日元的15%,,也就是27000日元,。

  華人北川在一家設計公司工作,60歲退休后,,工資大幅減少,,為25萬日元,那么他在公司得到25萬工資后,,還可以從國家拿到37500日元的“高年齡繼續(xù)雇用基本津貼”,,工資就是287500日元,還有5萬企業(yè)年金和60%的獎金,,雖然不如當正式職工時拿得多,,但是孩子大了,家里只有他和夫人兩口人,過過日子還是夠的,。

  在談到退休的具體感受時北川說:“從工作內(nèi)容上來看,,沒有什么太大的變化,但是來找你干活的人,,知道你已是再雇用的人,,因此不會過于挑剔,自己覺得輕松了一些,,同時別人也不太把你當回事了,,只要你擺正心態(tài),也會有一種輕松的感覺,?!?/p>

  北川同時也是一位畫家,每年都舉辦畫展,,以前一般能收入200萬日元以上,,但是最近一些年日本持續(xù)不景氣,畫賣得不好,,大致在100萬日元以下,,好在這不是主要的收入,同時也是自己的愛好,,因此也不太在意,。

  林間也是一位華人,他在日本一家大公司工作了25年,,到了60歲時退休,。當時公司和他簽訂的合同是到65歲為止,每月工資30萬,,沒有獎金,而且一年簽一次合同,,而他在做正式職工時年收入為一千多萬日元,。

  如今他已經(jīng)過了65歲,再次退休,,退休金為每月17萬日元左右,,加上企業(yè)年金5萬日元左右,年金收入為22萬日元左右,。

  林間有兩套房子,,出租一套,加上房租月收入有30多萬,,但是覺得離開了公司就是離開了社會,,比較孤單、寂寞,他買了一條小狗,,每天與小狗散步,,玩耍。他說小狗很纏人,,但是也給他帶來了不少樂趣,。

  由于他在公司的時候有專業(yè)知識,因此后來有朋友邀請他去學校里工作,,但是由于國家有規(guī)定,,如果工資超過了一定的金額,就會影響退休金的支付,,因此他也會把工作的時間限制在一定期限內(nèi),,業(yè)余時間遛遛狗,游游泳,,也很輕松,、自在。

  林間說:根據(jù)《朝日新聞》2015年調(diào)查,,一個家庭(一世帶)平均每月消費300480日元,。而據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》2014年7月30日的報道;一個家庭平均每月消費268652日元,。

  日本一般退休職員的年金平均是22萬日元(大學畢業(yè)22歲,,工作38年),按《朝日新聞》和《日本經(jīng)濟新聞》每個家庭每月消費數(shù)據(jù)的中間值算是284566日元,;每月有6萬日元多的缺口,。日本人平均壽命85歲,從65歲開始領年金,,每月補貼6萬日元,,預期生活20年,不加上物價上漲因素算出的數(shù)字需要有1440萬日元的儲蓄,。根據(jù)這個數(shù)據(jù)顯示,,近一半人對退休后的儲蓄預估不足,準備不夠,。

  還有個比較悲觀的看法,;認為日本人老后哪里來1440萬日元的儲蓄呢?雖然每個人退休后的生活質(zhì)量不同,,但1440萬日元是“基本儲備”,,這是以月支出6萬日元做基數(shù)的,何況還有許多退休職員還沒有每月22萬日元年金,。還有通貨膨脹會令儲蓄縮水,,再加上壽命延長所須更多的醫(yī)療花費,,現(xiàn)在要對老后金錢支配有重新評估的思想準備。

  年金制度改革影響華人生活

  在日華人許革1982年就來到日本,,現(xiàn)在某著名上市企業(yè)工作,,身為在日本生活數(shù)十年的華人,日本的年金改革方案與自己的生活息息相關,,因此他非常關注,。

  許革總體對年金改革持表示支持,他表示,,應對社會老齡化危機已成為日本政府工作的重中之重,,之所以修正老年人和退休金相關政策,顯然是因為日本正經(jīng)歷著前所未有的人口老齡化,,同時面臨出生率下滑的局面,,在這樣的一個超老齡化社會中,現(xiàn)行的社會保障體系必須進行改革,。

  許革從事人工智能自動診療領域的研究開發(fā),。他指出,如果打算70歲開始領年金,,至少要再活15年至20年才“合算”,,那需要保持身體健康,力爭讓壽命達到90歲以上,。從這方面來看擬定的新法案有助于促進人們對自己的健康管理,,同時也會推動日本的醫(yī)療科技向更高水平發(fā)展。

  許革今年62歲,,60歲時已經(jīng)辦理退休,,但因公司需要,事實上仍在從事原來的工作,,與過去不同的是不再有企業(yè)年金,。

  日本的退休養(yǎng)老制度主要兩支柱構建而成,一是公共年金制度,;二是企業(yè)年金制度,。企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營狀況和發(fā)展需要而建立的,旨在使職員在退休之后的一定時期內(nèi)能按年度或月度獲得一定數(shù)額養(yǎng)老金的退休收入保障制度,。與基本養(yǎng)老保險制度相比,企業(yè)年金屬于政府鼓勵的非盈利性的自愿的企業(yè)行為,,在大企業(yè)里普遍都有該制度,。

  “我來日本較早,新法案對我們不會帶來太大沖擊,,但我擔憂新法案會給許多在日華人帶來不利,?!痹S革指出,在日華人大多是90年代以后來到日本,,他們到日本時已是青年后期甚至是中年,,從事工作較晚,繳納年金年數(shù)不長,,將來還面臨是否回國養(yǎng)老等生活問題,。因為日本繳納年金的人越來越少,而支取年金的人越來越多,,這種繳納和支取的不平衡已經(jīng)造成年金收支的虧空,,國家財政不堪年金支出重負,新法案主要目的是為推遲退休年齡,。

  法案實施后,,華人怎么選擇才能保障老年生活質(zhì)量是值得關注的問題。

【責任編輯:陸春艷】
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