上海持續(xù)推動(dòng)追逃追贓工作向縱深發(fā)展——

　　三年累計(jì)追回外逃人員336名

　　“三年來累計(jì)追回外逃人員336名，其中‘紅通’人員25名(含‘百名紅通人員’2名),，黨員和國家工作人員8名,；追贓1.19億元……”這是“天網(wǎng)行動(dòng)”啟動(dòng)三周年之際,，記者從上海市追逃辦獲得的該市追逃追贓工作階段性“成績單”,。

　　成績的背后，是上海深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于追逃追贓工作的重要講話精神，一刻不放松地推進(jìn)追逃追贓工作的不懈努力,。

　　壓實(shí)責(zé)任 合力編織“天網(wǎng)”

　　不能讓外國成為一些腐敗分子的“避罪天堂”，腐敗分子即使逃到天涯海角,，也要把他們追回來繩之以法,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)反腐敗國際追逃追贓工作發(fā)出明確號(hào)令,，上海市委堅(jiān)決貫徹，把追逃追贓工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,。

　　上海市委常委會(huì)每年召開專題會(huì)議,，專門研究部署追逃追贓工作任務(wù)。市紀(jì)委全會(huì)每年都將追逃追贓工作納入反腐敗工作整體布局,，作出安排部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)全市追逃追贓和防逃工作。要求始終堅(jiān)持從政治的高度,、用政治的眼光推進(jìn)追逃追贓工作,，逐步形成不敢逃、不能逃,、不想逃的局面,。

　　反腐敗國際追逃追贓工作涉及國內(nèi)外方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。去年9月,，在短短16天時(shí)間里，閔某等4名外逃人員接連從美國被勸返回滬,。追逃追贓工作捷報(bào)頻傳的背后,，是該市“全聯(lián)動(dòng)”“大平臺(tái)”機(jī)制在發(fā)揮作用。

　　按照中央要求,，在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，該市建立了追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制，紀(jì)委監(jiān)委,、組織,、法院、檢察,、公安,、司法、外事,、國安等作為成員單位,，密切配合、通力合作，織就了一張?zhí)炝_地網(wǎng),。如,，市外事辦公室建立了出國追逃人員審批綠色通道，為追逃追贓工作提供保障,。

　　作為追逃追贓的核心成員單位,，市紀(jì)委監(jiān)委、市檢察院,、市公安局組成“天網(wǎng)”聯(lián)合行動(dòng)小組,，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，構(gòu)建起聯(lián)合行動(dòng)的“大平臺(tái)”,，從根本上打破個(gè)案推進(jìn)時(shí)松時(shí)緊,、各自為戰(zhàn)、信息阻滯等障礙,，形成了上下聯(lián)動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好工作格局，大大提升了工作效率,。

　　今年年初,，該市調(diào)配充實(shí)專業(yè)人員力量，在市紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)案件協(xié)作室,，既發(fā)揮指揮統(tǒng)籌作用,，又行使追逃追贓職能。此外,，全市16個(gè)區(qū)也設(shè)立追逃追贓工作辦公室,，實(shí)現(xiàn)追逃追贓工作“全覆蓋”。

　　成立專班 注重因案施策

　　今年春節(jié)前夕,，上海市追逃辦向全市外逃人員家屬送達(dá)“致家屬的一封信”,，進(jìn)一步闡明形勢(shì)、重申政策,，爭取家屬的理解,、支持和配合，為推動(dòng)外逃人員勸返工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　開展國際追逃追贓工作,，對(duì)象在國外，基礎(chǔ)在國內(nèi),。一個(gè)個(gè)成功案例的背后,，體現(xiàn)的是扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作。

　　上海先后兩次組織檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)對(duì)全市2000年以來外逃黨員和國家工作人員進(jìn)行“大起底”,，全面摸清外逃底數(shù),，并對(duì)此后新增的外逃人員，實(shí)行一案一報(bào),。在此基礎(chǔ)上,，針對(duì)每個(gè)外逃人員，成立工作小組,，梳理卷宗材料,，開展“二次偵查”，完善外逃人員及其重要關(guān)系人信息檔案,，做到“一人一班,、一人一檔、一人一策”,。對(duì)于重要案件,，市追逃辦督促承辦單位制定“時(shí)間表”和“路線圖”，實(shí)行周報(bào),、月報(bào)制度，切實(shí)做到信息準(zhǔn),、任務(wù)清,、進(jìn)度明。

　　工作中,，上海堅(jiān)持法律威懾,、政策感召、親情感化三管齊下,，向外逃人員親友及本人積極宣講法律政策,，促使其主動(dòng)投案。

　　天涯海角,，雖遠(yuǎn)必追,。以追逃“百名紅通人員”張某為例，其外逃前曾任上海倍福來集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理,，涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪,。1999年8月逃往泰國，后長期藏匿于秘魯,。2016年3月,，市追逃辦派工作組赴秘魯，面對(duì)面講清政策,、申明利害,，最終張某決定回國投案。

　　上海還堅(jiān)持追逃追贓并舉,，以追贓促追逃,。

　　去年，市追逃辦將涉案金額較大、犯罪事實(shí)比較清楚的陳某,、曹某等人列為年度重點(diǎn)工作對(duì)象,，探索啟動(dòng)違法所得沒收程序。最終追回陳某違法所得700多萬元,，曹某在上繳54萬元違法所得的基礎(chǔ)上,，主動(dòng)退賠近500萬元違紀(jì)所得。

　　下先手棋 追逃防逃并重

　　“未雨綢繆”勝過“亡羊補(bǔ)牢”,。國外編織追逃“天網(wǎng)”,，國內(nèi)也要筑牢防逃“堤壩”。在追逃追贓取得一定成績的同時(shí),，上海堅(jiān)持追逃防逃一起抓,，強(qiáng)化防逃意識(shí)和防逃措施，關(guān)口前移,，下先手棋,、打主動(dòng)仗，積極推動(dòng)追逃追贓與防逃工作一體化,。

　　市委組織部組織開展違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件治理,，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的抽查核實(shí)。市外辦利用“上海市因公出國(境)綜合管理信息系統(tǒng)”,，加強(qiáng)對(duì)因公出國(境)審核審批和因公護(hù)照頒發(fā)收繳的管理,，防范公職人員循因公渠道外逃。中國人民銀行上?？偛坑袟l不紊地開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款等專項(xiàng)行動(dòng),。

　　市追逃辦和16個(gè)區(qū)追逃辦注重建立健全防逃應(yīng)急工作預(yù)案，并將防逃工作融入日常工作中,，作出前瞻性,、預(yù)測性評(píng)估安排，及時(shí)把控重點(diǎn)人員,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,，進(jìn)一步筑牢防止人員外逃和贓款外流的“堤壩”。

　　“防住一個(gè)就等于追回來一個(gè),。我們將不斷加大防逃工作力度,，在減少存量的同時(shí)堅(jiān)決遏制外逃增量?！笔凶诽愚k負(fù)責(zé)人表示,，隨著監(jiān)察對(duì)象數(shù)量的擴(kuò)展，該市將不松勁,、不停步,、再出發(fā),，以堅(jiān)如磐石的反腐決心、寸步不讓的高壓態(tài)勢(shì),、切實(shí)有力的工作措施,，有逃必追、一追到底,，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,，讓企圖外逃的丟掉幻想。