新華社長(zhǎng)沙6月12日電 題：風(fēng)險(xiǎn)大、無保障,、維權(quán)難——海外就醫(yī)亂象透視

　　新華社記者帥才,、陽建

　　湖南省株洲市近期破獲一起利用海外就醫(yī)虛構(gòu)病情實(shí)施詐騙的案件。經(jīng)初步核實(shí),，該案涉及全國(guó)26個(gè)省份,，受害人1700多人。這起案件折射了海外就醫(yī)亂象,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，近年來，一些人不惜重金到海外接受醫(yī)療服務(wù),，但由于行業(yè)不規(guī)范,、制度不健全等原因，患者海外就醫(yī)面臨風(fēng)險(xiǎn)大,、無保障,、維權(quán)難等諸多問題。

　　旅游查出“癌癥”花費(fèi)60多萬元

　　據(jù)株洲市公安局天元分局介紹,，2017年10月18日,，受害人馬某某在株洲美之源健康美容店老板陳某和廣州唯托國(guó)際生物科技有限公司王某等人引誘下，以免費(fèi)旅游的名義赴馬來西亞某醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)體檢,。并接受該醫(yī)院“專家”賽琳教授會(huì)診,，賽琳教授稱其可能患有肺癌、乳腺癌,，而且患癌概率達(dá)90%,，并向馬某某推薦可以預(yù)防癌癥的治療方案,，最終馬某某共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)62.5萬元。

　　回國(guó)后,，馬某某對(duì)自己的病情產(chǎn)生懷疑,，便將體驗(yàn)報(bào)告帶至株洲市中心醫(yī)院和湘雅醫(yī)院找專家進(jìn)行會(huì)診，專家稱其各項(xiàng)指標(biāo)正常,，無癌癥病征,，馬某某懷疑自己被騙，向株洲市公安局天元分局報(bào)案,。公安機(jī)關(guān)迅速成立了專案組開展偵辦工作,。

　　據(jù)辦案民警介紹，專案組以犯罪嫌疑人王某為切入點(diǎn)展開追蹤,，發(fā)現(xiàn)了以廣州唯托國(guó)際總經(jīng)理胡某為首,，在全國(guó)利用海外就醫(yī)虛構(gòu)病情實(shí)施詐騙的犯罪集團(tuán)。2018年5月4日,，主犯胡某向警方投案自首,。

　　記者了解到，目前,，本案犯罪嫌疑人胡某,、柳某某、王某,、劉某某,、陳某已到案。本案共抓獲犯罪嫌疑人111人,，逮捕32人,，扣押涉案公司贓款1600萬元、凍結(jié)782萬元,。通過專案組初步核實(shí),，2016年1月至2017年10月期間的受害人達(dá)1731人。

　　海外就醫(yī)亂象多

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，近年來,，海外醫(yī)療旅游中介公司、海外就醫(yī)咨詢機(jī)構(gòu)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),。一些中介公司經(jīng)過精心組織,、策劃，以海外就醫(yī)為幌子,，手段高度隱秘,。

　　——首先，“黑中介”詐騙多,，手段翻新。“海外就醫(yī)選AAA級(jí)海外合作醫(yī)院某某某國(guó)際服務(wù)機(jī)構(gòu)”“去美國(guó)看病,，某某機(jī)構(gòu),，唯一官方認(rèn)證”……記者在網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)，海外就醫(yī)信息繁多,，真假難辨,。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，一些海外就醫(yī)中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息,、夸大宣傳,、欺騙消費(fèi)者、價(jià)格畸高,、甚至偽造患者病歷,。這些黑中介將患者帶到國(guó)外沒有任何資質(zhì)的“治療中心”“知名醫(yī)院”接受“檢查”和“治療”，騙取患者錢財(cái),。

　　民警透露,，目前海外就醫(yī)詐騙呈現(xiàn)公司化運(yùn)營(yíng)的趨勢(shì)。一些中介公司組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,，設(shè)有外聯(lián)部,、醫(yī)療部、財(cái)務(wù)部,、企宣部等部門,。詐騙分子往往將有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、注重身體保養(yǎng),、文化水平低,、不懂英語的人群作為重點(diǎn)詐騙對(duì)象。

　　——其次,，推出“醫(yī)療＋旅游”套餐,，服務(wù)費(fèi)畸高。國(guó)內(nèi)一家醫(yī)療服務(wù)咨詢公司負(fù)責(zé)人李先生告訴記者,，一些公司為了收取高價(jià),，往往打包一堆客戶不需要的服務(wù)，要求客戶選擇“醫(yī)療＋旅游套餐”,，并報(bào)給消費(fèi)者一個(gè)畸高的整體服務(wù)費(fèi),。例如赴美國(guó)治療腫瘤，專家會(huì)診,、接受檢查,、藥品費(fèi)用等加起來要60多萬元，再加上中介服務(wù)費(fèi),、生活費(fèi),、住宿費(fèi)等共計(jì)需要近百萬元,。

　　——第三，利用病人“病急亂投醫(yī)”的心理,，瞄準(zhǔn)腫瘤患者,。中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院門診部負(fù)責(zé)人李異說，在海外就醫(yī)的群體中,，癌癥患者人數(shù)較多,。一些腫瘤病人將希望寄托在海外就醫(yī)上，認(rèn)為國(guó)外的醫(yī)療技術(shù)和新藥也許能帶來生機(jī),。而一些黑中介利用患者及家屬病急亂投醫(yī)的心理,，夸大國(guó)外治療腫瘤的療效，給患者不切實(shí)際的治療預(yù)期,。

　　知情人士透露,，一些中介公司運(yùn)營(yíng)微信公眾號(hào)推薦“國(guó)外的先進(jìn)療法和新藥”，忽悠患者到海外就醫(yī),，而當(dāng)患者交了中介費(fèi)后,，有的中介把患者騙到國(guó)外，隨便約個(gè)醫(yī)生,，到最后患者病沒看好,，錢包卻空了。

　　風(fēng)險(xiǎn)大,、維權(quán)難,，亟待加強(qiáng)監(jiān)管

　　“國(guó)內(nèi)醫(yī)療旅游中介公司收取的海外就醫(yī)中介費(fèi)包括病歷翻譯、海外掛號(hào),、醫(yī)療行程制定,、治療方案翻譯費(fèi)用等，報(bào)價(jià)高昂,，有的甚至高達(dá)上百萬元,。價(jià)格高昂的海外就醫(yī)不一定能換來更好的治療效果，患者不要盲目跟風(fēng),，要結(jié)合自身情況理性對(duì)待,。”李異說,。

　　業(yè)內(nèi)人士指出,，按照正規(guī)程序，患者到海外就醫(yī)需要由醫(yī)療中介機(jī)構(gòu)代表游客與國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議才能實(shí)現(xiàn),，在現(xiàn)實(shí)中,，一些中介公司沒有與國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂任何協(xié)議，一旦出現(xiàn)問題或事故,，消費(fèi)者將面臨正當(dāng)權(quán)益無法保障的問題,。

　　湖南省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政處副處長(zhǎng)李世忠認(rèn)為,，由于醫(yī)療行為的發(fā)生地和患者居住地分屬不同國(guó)家，各國(guó)法律體系存在差異,，一旦國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療過程中出現(xiàn)意外,，患者將面臨取證難,、維權(quán)難的問題,。

　　專家建議，衛(wèi)生行政主管部門,、旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海外就醫(yī),、海外就醫(yī)旅游方面的監(jiān)管。針對(duì)境外醫(yī)療旅游市場(chǎng),，制定相關(guān)的法律法規(guī),，厘清旅行社、中間代理,、患者三方在醫(yī)療旅游過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，并規(guī)范簽證代理、醫(yī)療診治,、術(shù)后隨訪以及糾紛處理等相關(guān)環(huán)節(jié),，加強(qiáng)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,。