戰(zhàn)略對(duì)接:2018中國(guó)對(duì)外合作關(guān)鍵詞
原標(biāo)題:戰(zhàn)略對(duì)接:2018中國(guó)對(duì)外合作關(guān)鍵詞(環(huán)球熱點(diǎn))
2018年,,是中國(guó)與世界攜手并進(jìn)的一年。
這一年,,中國(guó)不斷尋求與各國(guó)發(fā)展理念交匯的最大公約數(shù),?!耙粠б宦贰背h與多國(guó)、多地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略存在共識(shí),;中國(guó)夢(mèng)與亞洲夢(mèng),、非洲夢(mèng)、拉美夢(mèng)等息息相通,;構(gòu)建地區(qū)命運(yùn)共同體,、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念引發(fā)廣泛共鳴……
這一年,中國(guó)不斷做大與各國(guó)共享發(fā)展成果的利益蛋糕,。從中巴經(jīng)濟(jì)走廊到中緬經(jīng)濟(jì)走廊,,從中老鐵路到中歐班列,,從貝雷斯夫斯港到漢班托塔港口,從互聯(lián)互通建設(shè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作……一大批中外合作項(xiàng)目全面推進(jìn),。
在對(duì)外合作中,,中國(guó)注重與不同國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略尋求對(duì)接。正如中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅所說(shuō),,“合作共贏,,是2018年中國(guó)外交最為突出的亮點(diǎn)。我們?cè)概c世界各國(guó)一道,,在開(kāi)放中擴(kuò)大共同利益,,在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享?!?/p>
立柱架梁
“我們要加強(qiáng)兩國(guó)發(fā)展理念交流和戰(zhàn)略對(duì)接,,做好雙邊關(guān)系發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。中方始終視西班牙為在發(fā)展道路上攜手前行的好伙伴,,愿充分發(fā)揮兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),,用好各類合作機(jī)制,加強(qiáng)共建‘一帶一路’倡議同西班牙‘亞洲發(fā)展戰(zhàn)略’,、地中海走廊建設(shè)對(duì)接,,并積極拓展第三方市場(chǎng)合作,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互利共贏,?!?018年11月27日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在西班牙《阿貝賽報(bào)》發(fā)表署名文章,,再次論及戰(zhàn)略對(duì)接大命題,。
在2018年中國(guó)參與的雙邊和多邊外交活動(dòng)中,“戰(zhàn)略對(duì)接”被頻頻提及,,為中國(guó)開(kāi)展國(guó)際合作奠基定調(diào),、立柱架梁。
2018年6月,,在上海合作組織青島峰會(huì)上,,中國(guó)提出“促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接”“齊心協(xié)力構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體”的主張。
2018年9月,,在第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上,,中國(guó)倡導(dǎo)在中俄“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接的基礎(chǔ)上,同各方對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,,加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào),。
2018年12月,習(xí)近平主席在阿根廷《號(hào)角報(bào)》上發(fā)表署名文章指出,,“中阿兩國(guó)正處于各自發(fā)展的關(guān)鍵階段,。中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力,,阿根廷人民也在為實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興的阿根廷夢(mèng)而努力?!?/p>
同月,,“促進(jìn)歐亞在交通、特別是通過(guò)發(fā)展海洋,、陸地及空中直接戰(zhàn)略連接”作為中葡兩國(guó)取得的重要共識(shí),,寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)和葡萄牙共和國(guó)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》中。
“中國(guó)注重加強(qiáng)與其他國(guó)家及地區(qū)的戰(zhàn)略對(duì)接,,體現(xiàn)了中國(guó)開(kāi)放,、包容、平等的國(guó)際合作理念,?!敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員阮宗澤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析說(shuō),,“這樣的合作使雙方能夠保持一定的舒適度和互動(dòng)性,,即合作雙方都可以根據(jù)自己的意愿和需求,提出對(duì)接及合作的方式,。正因?yàn)槿绱?,中?guó)提出的包括‘一帶一路’倡議在內(nèi)的合作主張受到了世界各國(guó)的普遍歡迎?!?/p>
中國(guó)與越來(lái)越多的國(guó)家實(shí)現(xiàn)政策和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)要素的有序自由流動(dòng)、資源的高效配置以及市場(chǎng)的深度融合,。中國(guó)倡議正持續(xù)引發(fā)世界共鳴,。
2018年,共建“一帶一路”的國(guó)際合作再上新臺(tái)階,。一年來(lái),,“一帶一路”朋友圈繼續(xù)擴(kuò)大,又有50多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件,,簽署文件總數(shù)達(dá)到140多個(gè)。自“一帶一路”倡議提出至今,,中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元,,對(duì)沿線國(guó)家投資超過(guò)800億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24萬(wàn)個(gè)工作崗位,。
目前,,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議已經(jīng)與哈薩克斯坦“光明之路”、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,、蒙古“草原之路”,、歐盟“容克計(jì)劃”,、英國(guó)“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、韓國(guó)“歐亞倡議”,、越南“兩廊一圈”,、文萊“2035宏愿”、印尼“全球海洋支點(diǎn)”,、澳大利亞“北部大開(kāi)發(fā)”,、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃、波蘭“琥珀之路”,、西班牙“亞洲發(fā)展戰(zhàn)略”及地中海走廊建設(shè),、巴拿馬“2030年國(guó)家物流戰(zhàn)略”等發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展合作對(duì)接。
行勝于言
在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的框架下,,中國(guó)與多國(guó)具體的合作項(xiàng)目已結(jié)出累累碩果——
2018年12月,,中歐班列累計(jì)開(kāi)行超過(guò)12000列,已經(jīng)連接境內(nèi)外105個(gè)城市,。同月20日,,首趟中歐班列日通專列在西安發(fā)車,預(yù)計(jì)2019年3月將啟動(dòng)定期運(yùn)行,。
2018年10月,,中俄首座跨界河鐵路大橋——同江中俄鐵路大橋中方段主體工程全部完成。大橋建成通車后,,將增加一條中國(guó)連俄通歐的國(guó)際大通道,,促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
2018年6月,,由中國(guó)公司承建的柬埔寨6號(hào)國(guó)家公路正式啟用,。柬埔寨首相洪森表示,“這標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家公路網(wǎng)中最重要,、最繁忙的交通干線之一順利完成全面升級(jí)改造,,將對(duì)公路沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用?!?/p>
“當(dāng)今時(shí)代,,世界各國(guó)都面臨著相似的挑戰(zhàn),即如何更好地實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,?!比钭跐煞治稣f(shuō),“發(fā)展與穩(wěn)定是一個(gè)硬幣的兩面,,兩者缺一不可,。中國(guó)倡導(dǎo)‘戰(zhàn)略對(duì)接’的國(guó)際合作理念,實(shí)際上為合作方創(chuàng)造了和平發(fā)展的機(jī)會(huì),。正如‘一帶一路’倡議這5年的生動(dòng)實(shí)踐,,它走到哪里,,就把機(jī)會(huì)帶到哪里,在改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件的同時(shí),,還創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),,甚至幫助一些發(fā)展中國(guó)家走上工業(yè)化道路。以惠及民眾為導(dǎo)向,,與各國(guó)共享發(fā)展紅利——這是合作理念落地為務(wù)實(shí)成果的最大動(dòng)力所在,。”
生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)面前,,國(guó)際社會(huì)對(duì)加強(qiáng)與中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的信心進(jìn)一步提升,。
英國(guó)布萊頓大學(xué)社會(huì)學(xué)教授帕特對(duì)英國(guó)通過(guò)古絲綢之路獲得茶葉、瓷器,、絲綢的歷史頗有研究,,表示堅(jiān)信“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”與“一帶一路”的對(duì)接,正是英國(guó)利益所在,。
俄羅斯副總理特魯特涅夫認(rèn)為,,“中國(guó)是遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)中理想的合作伙伴”。兩國(guó)有不少對(duì)應(yīng)的口岸城市,,最近處相隔僅幾百米,。中國(guó)倡議的“一帶一路”建設(shè),與俄羅斯提出的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”建設(shè),,正好對(duì)接,。俄羅斯在遠(yuǎn)東啟動(dòng)大規(guī)模開(kāi)發(fā)開(kāi)放,中國(guó)此前也推出“振興東北”計(jì)劃,,同樣對(duì)應(yīng),。
大道為公
習(xí)近平主席在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上提出:“前進(jìn)道路上,我們必須高舉和平,、發(fā)展,、合作、共贏的旗幟,,恪守維護(hù)世界和平,、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,推動(dòng)建設(shè)相互尊重,、公平正義,、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系?!?/p>
大道之行,天下為公,。中國(guó)對(duì)外合作的理念和成果,,正是建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系的生動(dòng)體現(xiàn),。當(dāng)前,單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,,逆全球化暗流涌動(dòng),。“一帶一路”倡議等中國(guó)方案推動(dòng)的“戰(zhàn)略對(duì)接”,,克服了地理,、文化、制度等諸多障礙,,正引領(lǐng)人類命運(yùn)共同體之船繼續(xù)乘風(fēng)破浪,、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
“中國(guó)倡導(dǎo)加強(qiáng)國(guó)家間發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,,實(shí)際上是在倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,,這是中國(guó)適應(yīng)和推動(dòng)全球化進(jìn)程的表現(xiàn)?!比钭跐芍赋?,“單邊主義逆流無(wú)法改變?nèi)蚧臐L滾大潮,但是任由逆流泛濫,,必會(huì)導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系的緊張,。共建‘一帶一路’的實(shí)踐就是展現(xiàn)新型國(guó)際關(guān)系的平臺(tái)。中國(guó)及其合作伙伴的努力,,讓世界看到未來(lái)的希望,。”
“‘一帶一路’倡議是中國(guó)與世界的一種新型關(guān)系,。中國(guó)與世界需要建立一種互動(dòng)關(guān)系,,也應(yīng)該有一個(gè)新目標(biāo),即怎樣共享未來(lái),?!痹谖靼嘌兰永鱽唶?guó)際資料所所長(zhǎng)胡利奧·里奧斯看來(lái),“‘一帶一路’倡議是跨越國(guó)家的邊界而發(fā)展的,,中國(guó)需要走出去,,提高自身發(fā)展水平;同時(shí),,其他國(guó)家也通過(guò)與中國(guó)加強(qiáng)合作而獲得利益,,這是一種共享精神的體現(xiàn),也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的體現(xiàn),?!?/p>
對(duì)于世界其他國(guó)家來(lái)說(shuō),在與中國(guó)的合作中加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接,不僅僅意味著機(jī)遇,、理念的對(duì)接,,更是與中國(guó)全球治理方案的對(duì)接,是與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體實(shí)踐的對(duì)接,。
2018年9月,,歐盟委員會(huì)公布了關(guān)于在亞歐建設(shè)基礎(chǔ)社會(huì)、加強(qiáng)兩者互聯(lián)互通的《連接歐洲和亞洲——對(duì)歐盟戰(zhàn)略的設(shè)想》政策文件,。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等許多外媒將該文件稱為歐版“一帶一路”,。值得一提的是,這份文件在加強(qiáng)雙邊關(guān)系以促進(jìn)歐亞互聯(lián)互通的部分,,第一個(gè)提到的國(guó)家便是中國(guó),。文件提出將中國(guó)列為首要雙邊合作對(duì)象,并強(qiáng)調(diào)中歐互聯(lián)互通平臺(tái)合作,、歐盟與亞投行的合作,。
德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)評(píng)論說(shuō),“歐盟與中國(guó)的倡議并不總是‘平行道’,,很可能會(huì)不斷出現(xiàn)交匯點(diǎn),。”
在互聯(lián)互通的世界版圖上,,這樣的“交匯點(diǎn)”正在增加,。
利比里亞總統(tǒng)喬治·維阿表示,期待在中非合作中找到利比里亞國(guó)家扶貧計(jì)劃與“一帶一路”倡議順利對(duì)接的機(jī)會(huì),。
白俄羅斯共和國(guó)經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)帕維爾·烏秋平提出,,白俄羅斯制定了《2030年前白俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略》,中國(guó)也制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,,“雙方要對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,,深化多領(lǐng)域合作”。
“拉美夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)是息息相通的,,相信我們共同開(kāi)啟的合作之路將引領(lǐng)拉中關(guān)系邁向更高水平,。”阿根廷前駐上??傤I(lǐng)事米格爾阿貝約索提出,。
“新故相推,日生不滯,?!睍r(shí)間的指針滑入2019年,中國(guó)和世界攜手,,站在了新的歷史起點(diǎn)上,。合作共贏的嶄新樂(lè)章已經(jīng)奏響,,世界充滿期待。
李嘉寶