中國僑網(wǎng)10月8日電 據(jù)日本中文導(dǎo)報報道,，為了緩解人口老化和出生率下降造成的勞動力短缺,，日本政府制定了擴大接納更多外國勞動者的政策,，法務(wù)省2019年4月新設(shè)“特定技能”的外國人居留資格,，希望能替人手嚴重不足的餐飲,、照護業(yè)等14個領(lǐng)域的業(yè)者納入外國人勞動者,。至10月已實施近半年,，日本政府原本估算,，5年內(nèi)將納入34萬5千名外國人勞動者,，實際上取得新居留資格的人只有來自越南,、印尼等國的約400人。

　　日本過去實施“技能實習(xí)生”制度來補足勞動人口,，但實習(xí)生3年就必須回國,，修改制度后，只要取得“特定技能”資格不用再追加考試即可留在日本5年,。

　　據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,，日本政府原本估算第一年會引進4萬名外國人勞動者，結(jié)果事與愿違,，而企業(yè)方面的對應(yīng)遲緩是原因之一,。日本政府規(guī)定企業(yè)支付給特定技能外國人的待遇必須與日本人相等或日本人以上，實際上從事單純勞力工作的技能實習(xí)生薪酬仍比同職場的日本人低,。日本業(yè)者尤其是地方的中小企業(yè)對于外國人勞動者的薪酬與日本人同等仍有所抗拒,。

　　在亞洲，韓國和新加坡等國家也競相爭奪人才,，日本的薪資水準魅力越來越小,。日本貿(mào)易振興機構(gòu)指出，餐廳工作人員的月收,，東京2019年為1159美元,，新加坡2018年為1032美元，差距已縮小,。

　　此外,，新設(shè)“特定技能”雖面向在日留學(xué)生開放,，但申請人數(shù)有限。在過去,，外國人留學(xué)生畢業(yè)后若打算在日本工作,，通常需要把簽證從“留學(xué)”改為“技術(shù)·人文知識·國際業(yè)務(wù)”，但工作內(nèi)容必須與留學(xué)所學(xué)知識相關(guān),，簽發(fā)標準較為嚴格,，畢業(yè)后能留在日本工作的人非常有限。例如,，在大學(xué)是經(jīng)營專業(yè),，那畢業(yè)以后只能找與專業(yè)相對應(yīng)的海外業(yè)務(wù)、翻譯等工作,。新設(shè)的“特定技能”資格,，在日留學(xué)生也可以報名申請，參加相關(guān)行業(yè)開考試后可獲得在日工作資格,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在日留學(xué)生對“特定技能”工作資格不感興趣的主要原因是簽證期限受限，相關(guān)權(quán)益與“技術(shù)·人文知識·國際業(yè)務(wù)”簽證也大不相同,。例如,，“特定技能1號”簽證的外國勞工，簽證期限累計最長五年,。

　　日本入管廳官員佐佐木表示，截至9月27日,，辦理“特定技能”資格申請手續(xù)者和國外考試合格者均超過2000人,，國內(nèi)外已獲得許可者僅有376人。他表示,，“有的國家尚未展開考試”和“制度復(fù)雜難以理解”等是這項工作難以推進的主要原因,。(孫輝)