禁止中國留學(xué)生入境,,是破壞中美聯(lián)結(jié)的蠢招
禁止中國留學(xué)生入境,是破壞中美聯(lián)結(jié)的蠢招
針對中國留學(xué)生和研究人員的禁入令,,也從一個側(cè)面反映出了當下美國的法治和人權(quán)環(huán)境,。
5月29日,,美國白宮政府網(wǎng)站發(fā)布公告稱,6月1日起將禁止部分中國留學(xué)生和研究人員入境,。公告稱,,持F和J簽證進入美國學(xué)習或從事研究的中國公民,如果目前或曾經(jīng)受雇于實施或支持軍民融合戰(zhàn)略的機構(gòu),,在實施或支持軍民融合戰(zhàn)略的機構(gòu)學(xué)習或做研究,,都將被暫停和限制入境美國。但本科生除外,。
特朗普辯稱,,“中國通過獲得美國敏感技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),威脅到了美國經(jīng)濟的長期活力,,以及美國民眾的安全保障”,,因此發(fā)布該禁令。
食言而肥折射美國政客政治信用
3月27日,,中美元首通話時,,特朗普還曾表示,“美國人民非常尊敬和喜愛中國人民,,中國留學(xué)生對美國教育事業(yè)非常重要,,美方將保護好在美中國公民包括中國留學(xué)生?!睍r間才過去兩個月就食言而肥,,讓美國一些政客的政治信用之低暴露無遺。
不止如此,,這一禁令還打破了美國在法治和人權(quán)方面的人設(shè),。獲得相關(guān)簽證,本來意味著已獲得入境美國并從事學(xué)習研究的權(quán)利,。除非違反當?shù)胤?,否則其學(xué)習研究的權(quán)利不應(yīng)終止。而禁入令不僅不許境外學(xué)子學(xué)者入境,,目前在美國境內(nèi)的學(xué)子學(xué)者也可能被波及被驅(qū)逐出境,,何來法治可言?
此前,,就有美國政客推動阻止目前已經(jīng)獲得學(xué)簽的中國留學(xué)生攻讀STEM課程,,這已經(jīng)讓人匪夷所思,而美方新設(shè)置的“軍民融合”限制條件更進一步,。因為什么叫融合,,可以隨意解釋,。因國籍施法,充滿了種族歧視和政治迫害的色彩,。這固然是特朗普政府政治決策的結(jié)果,,但也從一個側(cè)面反映出了當下美國的法治和人權(quán)環(huán)境。
禁入令只會加大中美貿(mào)易失衡
毫無疑問,,禁入令會對部分中國留學(xué)生和研究者造成困擾。但美國并不會因此受益,。
中國學(xué)子赴美留學(xué)研究,,平均每年為美國帶來160億美元的收入。以去年中美貿(mào)易數(shù)據(jù)看,,雖然美國對華經(jīng)常貿(mào)易是逆差,,但服務(wù)貿(mào)易則有800多億美元的順差,其中教育順差占五分之一,。
盡管美方禁令不涉及本科生,,而中國本科留學(xué)生貢獻了教育順差的大頭,但毫無理智地禁止部分中國留學(xué)生和研究者入境,,足以讓原本打算赴美留學(xué)的中國學(xué)子望而卻步,。美國對中國的教育順差今后勢必大幅下降,進而加大中美貿(mào)易失衡,。
或許在特朗普政府的一些人看來,,服務(wù)順差再大也比不上技術(shù)泄露的損失。但是,,過去40多年的中美交流史證明,,中國市場和中美民間交流,就是美國經(jīng)濟活力的組成部分,。禁入令只能導(dǎo)致中美的貿(mào)易投資合作者產(chǎn)生風險厭惡情緒,,增加隱形成本,與特朗普所謂保持美國經(jīng)濟長期活力的訴求南轅北轍,。
禁入令擋不住中國科技樹的成長
擔心學(xué)到美國敏感技術(shù),,是特朗普頒布禁入令的主要原因。這是想多了,。
中美之間仍有科技差距是事實,,一些領(lǐng)域甚至還存在技術(shù)代差。許多研究表明,,兩國間的科技差距不是源于技術(shù)應(yīng)用,,而是源于基礎(chǔ)理論研究存在差距。從這個角度說,,應(yīng)該承認,,學(xué)習美國的基礎(chǔ)理論體系很有必要,。
但是,這并不意味著禁止中國留學(xué)生和研究者從事相關(guān)研究,,就能砍倒中國的科技樹,。冷戰(zhàn)時期對中國的技術(shù)封鎖,并沒有阻撓中國敏感技術(shù)的跨越式進步,,已經(jīng)證明了中國能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)自立,。更何況,今天中國科技已有長足發(fā)展,,在5G等領(lǐng)域已實現(xiàn)一定程度的領(lǐng)先,。
中國的科技發(fā)展進程表明,一些上游技術(shù)之所以落后,,不是因為封鎖,,恰恰是因為他國開放中低端技術(shù),而將高端技術(shù)控制在自己手中,,使一些中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了技術(shù)依賴,。
打破技術(shù)依賴的拐杖,少了捷徑,,但對于中國的科技樹來說,,沒有拐杖,只能迫使我們追求自主,。
把這些賬算清楚,,就可以得出一個確鑿的結(jié)論了:禁止部分中國留學(xué)生和研究者入境,不折不扣是一個損人不利己,、破壞中美聯(lián)結(jié)的蠢招,。
□徐立凡(專欄作家)