國(guó)家旅游局9日公布2起不文明旅游行為案例,，將兩名游客列入旅游不文明行為記錄,。《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》實(shí)施已超18個(gè)月,，其間,，修訂版《國(guó)家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》發(fā)布，目前已有24人上榜“黑名單”,。今年2月,，由中航協(xié)頒布的民航旅客版“黑名單”開始實(shí)施,，至今上榜15人,。(新華社10月10日)

　　每年數(shù)十億人次出游，不守文明者恐非少數(shù),，僅有24人被“拉黑”,，顯然不成比例。如果該“拉黑”而不“拉黑”,，“黑名單”制度就無(wú)法起到懲戒之效,。

　　《國(guó)家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》規(guī)定，中國(guó)游客在境內(nèi)外旅游過(guò)程中發(fā)生的因違反境內(nèi)外法律法規(guī),、公序良俗,，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為，將被納入“旅游不文明行為記錄”,。這就是“不文明游客黑名單”,。

　　目前，“黑名單”制度遭遇雙重尷尬,。一個(gè)是被“拉黑”的游客過(guò)少,，這將助長(zhǎng)一些游客的僥幸心理。另一個(gè)是游客被“拉黑”后,，究竟會(huì)面臨何種處罰,，公眾并不知情，很多游客認(rèn)為即便被“拉黑”也無(wú)所謂,。

　　不文明旅游不僅不道德,，而且違法,。《旅游法》規(guī)定：“旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德,，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛(ài)護(hù)旅游資源,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，遵守旅游文明行為規(guī)范?！惫蚀?，不遵守公共秩序和社會(huì)公德，不尊重文化傳統(tǒng),，不愛(ài)護(hù)旅游資源,，不保護(hù)生態(tài)環(huán)境、不遵守旅游文明行為規(guī)范,，皆屬違法,。

　　一些游客的不文明行為還涉嫌犯罪。前不久,，數(shù)名中國(guó)游客在濟(jì)州島與餐館老板娘發(fā)生沖突,，監(jiān)控顯示，當(dāng)時(shí)游客用酒瓶砸了老板娘頭部,，導(dǎo)致她因腦出血住院,。這種行為按照韓國(guó)法律屬于“集團(tuán)暴力活動(dòng)”，情節(jié)較為嚴(yán)重,。

　　實(shí)施“黑名單”需要旅游部門,、征信、交通,、公安等各部門加強(qiáng)合作,，形成有效的聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制。除了限制游客的不文明行為,，更應(yīng)該確保不文明的游客被處理,，讓他們意識(shí)到一旦不文明，就可能吃不了兜著走,。比如,，規(guī)定被“拉黑”的游客在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)不了景區(qū)、住不了酒店,，甚至坐不了火車和飛機(jī),，從而讓制度長(zhǎng)出“牙齒”。

　　如今,，一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅游,，早已不是難事,。中國(guó)自古就是文明古國(guó)、禮儀之邦,，出游時(shí)即便做不到溫潤(rùn)如玉,、謙謙君子，也應(yīng)該守住底線,。（王石川）