中國僑網(wǎng)11月23日電 據(jù)《歐洲時報》報道,，西班牙稅務(wù)局曾對華人倉庫區(qū)開展了突擊檢查,，不僅拷貝了商家電腦中的數(shù)據(jù)和資料，也查抄了很多商家的電腦,，引起不少商家恐慌,。

　　2020年10月1日，西班牙最高法院下達判決書,，認定稅務(wù)局在沒有搜查令的前提下,，不可對商家實施突擊檢查。

　　近日,，《歐洲時報》采訪了西班牙中國律師事務(wù)所主任季奕鴻律師,，他從法律層面對西班牙最高法院的判決做了分析和解讀,。

　　稅務(wù)局曾對華商展開突擊檢查

　　季奕鴻介紹,， 2017年6月，西班牙稅務(wù)局曾對華人倉庫區(qū)開展了稅務(wù)突擊檢查,，被稱為“龍行動”,。那一次突擊檢查時，稅務(wù)局不僅大批量拷貝了很多商家電腦中的數(shù)據(jù)和資料，甚至查抄了很多商家的電腦,，引起商家一陣恐慌,。

　　其實，稅務(wù)局的突擊檢查并不只針對華人,，之前稅務(wù)局也對西班牙本地的批發(fā)生意,、夜總會等行業(yè)進行過大規(guī)模的突擊檢查。對商家上門進行突擊檢查的原因有很多,，主要是一些商家申報的利潤要比其他同行低很多,。比如服裝行業(yè)的平均利潤在5.4%左右，但如果某服裝企業(yè)連年虧損,，或是只有1%,，那么，稅務(wù)局就會對這家服裝企業(yè)的稅務(wù)報表提出質(zhì)疑,。

　　也可能是一些公司上報的費用或者發(fā)票,，存在假發(fā)票已被稅務(wù)局查實，根據(jù)這些信息,，稅務(wù)局就可能會對商家發(fā)起突擊檢查,。但從現(xiàn)在開始,，稅務(wù)局不再能對商家進行突擊檢查了,。

　　稅務(wù)局不能突擊檢查,，罰款無效,？

　　季奕鴻介紹,，2020年10月1日,，西班牙最高法院下達一封判決書,，明確表示稅務(wù)局對商家進行突擊檢查是不合法的,。判決書指出,，稅務(wù)局不能因為對商家的數(shù)據(jù)產(chǎn)生懷疑而登門進行突擊檢查,。如果稅務(wù)局繼續(xù)對商家進行突擊檢查，即使檢查出了問題,，所開的罰單也不具法律效應(yīng),。也就是說，被突擊檢查的商家可以對稅務(wù)局提起訴訟,，也無需繳納罰款,。

　　季奕鴻表示，這封高院判決書對西班牙的查稅是很大的變動,。最高法院在10月1日的判決書中強調(diào),，根據(jù)西班牙憲法第18.2條，個人資產(chǎn)受到憲法保護,。任何人不得以不確定的目的而進入房屋住所,。稅務(wù)局的突擊檢查會讓公司和個人都增加不安全感和不確定感，會引發(fā)法律和社會問題。

　　另一方面,，這封最高法院的判決書令稅務(wù)局感到極其驚訝,。因為這意味著稅務(wù)局只有在對商家正式下達書面檢查的通知后，才能對商家的電腦和發(fā)票進行檢查,。這樣一來,，突擊檢查就失去了意義。稅務(wù)局表示這樣無法工作,。因為如果事先發(fā)通知給商家,，就等于給商家修改數(shù)據(jù)的時間。而且,，此法案一出,，意味著所有之前在審的或者已經(jīng)結(jié)案的公司，都可以對稅務(wù)局會提起訴訟,。

　　但是,，這并不意味著華商就可以高枕無憂了。因為西班牙政府已經(jīng)開始著手修改法案,。讓稅務(wù)局可以合法上門檢查,，同時也不會讓數(shù)據(jù)作假的商家有修改數(shù)據(jù)的時間。不過,，在法案通過以前,，稅務(wù)局不可以再突然上門檢查。

　　稅務(wù)局會對華商加大查稅嗎,？

　　季奕鴻提醒華商,，有一種情況可以例外，那就是稅務(wù)局已經(jīng)掌握了商戶比較明顯的偷稅證據(jù),。在這樣的情況下,，稅務(wù)局會先向行政法庭申請搜查令，然后對商家展開突擊檢查,。

　　比如,，2017年6月曾對華人倉庫區(qū)開展的突擊檢查，稅務(wù)部門其實就已經(jīng)取得了各地法院的搜查令,，才對嫌疑人的電腦和文件資料進行查收和查抄,。因此那一次行動屬于合法取證。如果華商被稅務(wù)局檢查了以后,，商家要去稅務(wù)局協(xié)助調(diào)查,，或者可以通過自己的代書樓遞交相關(guān)文件。一般來說,，一次稅務(wù)調(diào)查大約需要6個月到1年的時間,。稅務(wù)局完成全部調(diào)查后,，可能出現(xiàn)兩類處理結(jié)果：如果單一稅種偷稅的數(shù)額低于12萬歐元／年,，給予行政罰款處理,；如果單一稅種偷稅的數(shù)額高于12萬歐元／年，則構(gòu)成偷稅漏稅刑事犯罪,，可處以1至5年的有期徒刑,。

　　舉例來說，如果偷稅漏稅的金額達到了30萬歐元,，被稅務(wù)局認定為偷稅漏稅罪的罪名成立,，則視情節(jié)可能被判處1至5年的有期徒刑，并且被處以90萬歐元到180萬歐元的罰款,。西班牙由于受到疫情的影響,，經(jīng)濟正在經(jīng)歷較大滑坡，很多商戶只得關(guān)門,。在這樣的大環(huán)境下,，稅務(wù)局能收到的稅收已大幅度減少，一定會加大查稅力度,。另一方面,，財政部在十月的財務(wù)預(yù)算計劃中也提到，有計劃在明年加大檢查力度,，嚴查電腦軟件,。如果發(fā)現(xiàn)有對電腦報稅系統(tǒng)做手腳的情況，會加重處罰,。

　　季奕鴻提醒廣大旅西華商,，如果稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)商家的基本利潤低于行業(yè)平均水平，或者信用卡支付的比例與稅收對不上,，就會格外注意,。由于稅務(wù)局掌握了商家同行的數(shù)據(jù)，經(jīng)過電腦的數(shù)據(jù)對比以后,，就會認為稅務(wù)有問題,，開始對商家著手調(diào)查。

　　另外,，還有一種情況以前發(fā)生得不多,，但現(xiàn)在較常發(fā)生，即,，以前只有在公司申報退增值稅的時候,，稅務(wù)局才會對公司的稅務(wù)情況進行審查。但現(xiàn)在,，即使有些公司沒有申請退增值稅,，也會被稅務(wù)局審查,。因此，在經(jīng)濟不景氣的情況下,，稅務(wù)局一定會加大查稅力度,。嚴查稅收不僅只是針對華商，也會針對所有的西班牙企業(yè),。建議旅西華商在經(jīng)濟低迷時更要合法經(jīng)營,。

　　關(guān)注：西政府新一輪經(jīng)濟援助出臺

　　日前，西班牙政府內(nèi)閣會批準了新一波經(jīng)濟援助措施,，目的是減輕西班牙企業(yè)在第二波疫情沖擊下所受到的影響,。

　　《阿貝賽報》報道，西班牙政府發(fā)言人,、財政部長瑪麗亞·赫蘇斯·蒙特羅·夸德拉多(María Jesús Montero)和西班牙第三副首相兼經(jīng)濟部長納迪亞·卡爾維諾(Nadia Calvi.o)共同出席了新聞發(fā)布會并宣布了決議結(jié)果,。

　　卡爾維諾表示，為避免西班牙經(jīng)濟活動進一步惡化,，政府為公司和個體經(jīng)營者提供流動性援助,，延遲官方信貸機構(gòu)(ICO)的期限，放寬公共貸款的條件,，讓更多公司和個體能申請到周轉(zhuǎn)資金,。發(fā)放的無息貸款將達820億歐元。

　　申請官方信貸的時間原本于今年年底結(jié)束,，現(xiàn)在延至2021年6月30日,。以便出現(xiàn)財政困難、瀕臨破產(chǎn)的公司申請貸款,，避免被強迫執(zhí)行破產(chǎn)和資產(chǎn)清算,。官方信貸原本的免利息貸款的期限原本是一年，現(xiàn)在延長至兩年,。還ICO貸款的周期也從原本的5年延長至8年,。

　　政府本次的財政調(diào)整還包括，從10月30日至明年的3月14日暫停破產(chǎn)申請,；口罩增值稅從從21%降至4%,，總共將減少8.5億稅收。另外,，考慮到社會保障系統(tǒng)有大量處于臨時工人變更計劃(ERTE)狀態(tài)的員工,、許多自雇工人失業(yè)而導(dǎo)致大量失業(yè)金支出等狀況，政府已為社保系統(tǒng)注入了60億歐元貸款,。(唐奕奕)