華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)成功獲得國務(wù)院批復(fù)設(shè)立是去年(廣東)汕頭最大的一件喜事,，更是汕頭發(fā)展史上一件具有里程碑意義的大事,。此次(廣東)省“兩會(huì)”期間，如何打造華僑試驗(yàn)區(qū)這一全新的戰(zhàn)略平臺(tái),，推動(dòng)汕頭加快發(fā)展成為人大代表們熱議的焦點(diǎn),。不少省人大代表提交議案和建議,，為建設(shè)好華僑試驗(yàn)區(qū)發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)出招”。

　　望省大力支持體制機(jī)制創(chuàng)新

　　“華僑試驗(yàn)區(qū)這一全新的戰(zhàn)略平臺(tái)是我們未來發(fā)展的機(jī)遇所在,，也是汕頭振興崛起的信心所在,。”省人大代表劉愛平一下提交了3個(gè)建議,，主要是請(qǐng)求省加大力度支持汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，大力支持華僑試驗(yàn)區(qū)土地管理、海域使用等方面創(chuàng)新體制機(jī)制,，以及支持解決華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)資金瓶頸等方面的內(nèi)容,。

　　劉愛平建議，應(yīng)盡快出臺(tái)《廣東省人民政府關(guān)于支持華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見》,，在省政府組織領(lǐng)導(dǎo)下完善工作機(jī)制,，明確工作責(zé)任，加大支持力度,，扎實(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,。同時(shí)請(qǐng)求省政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)列為廣東第二批自貿(mào)區(qū),，將國家賦予前海,、橫琴、南沙自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠特殊政策措施給華僑試驗(yàn)區(qū),。并將華僑試驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入國家,、省“十三五”規(guī)劃。

　　“汕頭是人多地少,、土地資源極為稀缺的典型地區(qū),。”劉愛平還認(rèn)為，作為華僑試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū),，東海岸新城能否順利實(shí)施規(guī)劃建設(shè),，事關(guān)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的成敗。希望省支持和幫助汕頭在華僑試驗(yàn)區(qū)土地管理,、海域使用等方面先行先試,，創(chuàng)新體制機(jī)制，探索科學(xué)合理,、切實(shí)可行,、簡易有效的用海與用地銜接機(jī)制。

　　大力支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展,、擦亮特區(qū)牌子的出路在哪兒,？代表們認(rèn)為，出路在于創(chuàng)新,。省人大代表鄭永釗提出了要求爭取國家政策支持汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議,。

　　鄭永釗認(rèn)為，汕頭擁有經(jīng)濟(jì)特區(qū),、沿海區(qū)位,、民營經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，特別是擁有汕頭國際海纜登陸站這一得天獨(dú)厚的通信資源優(yōu)勢(shì),。因此,，應(yīng)在華僑試驗(yàn)區(qū)開放信息通信產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，將民營海纜登陸站運(yùn)營體建設(shè)作為鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入電信基礎(chǔ)市場(chǎng)先行先試的一個(gè)突破口,，納入體制機(jī)制改革的重要試點(diǎn)范圍,。其次，可以在華僑試驗(yàn)區(qū)開放面向華僑華人的以文化輸出為主的離岸大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù),?！翱傊Ｍ袑?shí)加快推進(jìn)汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)的信息業(yè),、金融業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，為汕頭融入國家‘一帶一路”戰(zhàn)略、增創(chuàng)特區(qū)優(yōu)勢(shì),，注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。”

　　讓華僑試驗(yàn)區(qū)變得更“智慧”

　　“應(yīng)推進(jìn)智慧(汕頭)華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)的論證與建設(shè),，打造國際一流營商環(huán)境,。”省人大代表夏訓(xùn)國認(rèn)為,，近年來,，各級(jí)政府將信息通信技術(shù)廣泛應(yīng)用到城市建設(shè)和管理中,，智慧城市正處在難得的發(fā)展時(shí)機(jī)。特別是“十二五”以來,，我國將智慧城市視作國家推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和城市信息化進(jìn)程中的前沿理念和探索實(shí)踐,。推進(jìn)智慧(汕頭)華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)的論證與建設(shè)，可使政府信息化建設(shè)從傳統(tǒng)的“電子政府”過渡整合到 “智慧政府”,，可以大大提高政府提供公共服務(wù)的能力,，有利于打造一流營商環(huán)境，助推華僑潮商投資興業(yè),，也有利于引領(lǐng)信息消費(fèi)升級(jí),，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　夏訓(xùn)國由此提出幾點(diǎn)建議,。第一,，由于智慧(汕頭)華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)的論證與建設(shè)涉及各個(gè)單位，所以建議在編制《華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》中予以統(tǒng)一考慮,，將該項(xiàng)工作列入總體發(fā)展規(guī)劃中，頂層統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),，逐步實(shí)施。其次,，建議支持汕頭市向國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申報(bào)“智慧華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)”先行試點(diǎn)建設(shè),，最終推進(jìn)整個(gè)智慧汕頭建設(shè)工作。另外,，建議成立專項(xiàng)工作小組并在2015年財(cái)政預(yù)算中列入經(jīng)費(fèi)支持前期論證等工作,。(李敏)