今日（12日）上午,，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“發(fā)改委”)召開新聞發(fā)布會,，發(fā)改委政研室主任,、新聞發(fā)言人施子海就大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的進(jìn)展情況向公眾做了詳細(xì)介紹。

　　日前,，人社部新聞發(fā)言人李忠表示,，今年前三季度，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,。1-9月,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)435萬人,，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)129萬人,。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，全年就業(yè)目標(biāo)提前實現(xiàn),，而且勞動者工資水平也有了穩(wěn)步增長,。

　　據(jù)記者了解，今年4月份國務(wù)院專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,。部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展,。

　　《意見》指出,，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，就業(yè)總量壓力依然存在,，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯,。必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,，實施更加積極的就業(yè)政策,，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),。

　　李忠對中國就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策做了進(jìn)一步的介紹,，并重點提到落戶政策支持以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持。他強調(diào),，大部分省市取消高校畢業(yè)生的落戶限制,，允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)。直轄市情況特殊,，按照有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,。另外中國為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo),、融資服務(wù)以及跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù),。同時中國也鼓勵各地充分利用現(xiàn)有資源建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供較低成本的經(jīng)營場所和孵化服務(wù),。

　　而據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2014年在工商部門新登記注冊大學(xué)生創(chuàng)業(yè)總數(shù)達(dá)到47.8萬人,，比上年增加11.9萬人,，增加的比例是33.3%，充分說明了國家支持創(chuàng)業(yè)政策發(fā)揮的效應(yīng),。

　　施子海認(rèn)為雙創(chuàng)工作確實是具有全局性的重點工作,，之前國務(wù)院和有關(guān)部門已經(jīng)出臺了22個專門的文件，各地各部門也是積極貫徹落實中央國務(wù)院的決策,，政策效果持續(xù)得到釋放,，全社會創(chuàng)業(yè)的熱情也是明顯得到了激發(fā)。施子海介紹,，今年新畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例同比增長了近一倍,，去年40萬留學(xué)歸國人員中15%選擇了自主創(chuàng)業(yè)。今年上半年,，全國新增市場主體增長了15%,，其中新增企業(yè)同比增長19%。

　　另外,，施子海表示,，雙創(chuàng)有力地推動了簡政放權(quán)，市場活力得到進(jìn)一步激發(fā),。北京,、天津、上海,、浙江,、江蘇、深圳等省市先行先試,，以商事制度改革,、打通投融資渠道、建設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺為突破口,，取得了積極的成效,。今年上半年，成都每天新登記市場的主體就有646戶,，中關(guān)村新注冊企業(yè)戶超過1.9萬家,，平均每天誕生130家企業(yè)，比去年同期增長了近兩倍,。（楊淼）