(廣東省汕頭)市委,、市政府高度重視華僑試驗區(qū)軟環(huán)境建設(shè),，按照“國際化、市場化,、法治化”的要求,，推進體制機制創(chuàng)新，加大力度推進高端人才引進與培養(yǎng),，創(chuàng)新僑務工作模式,，全力打造與國際接軌的營商環(huán)境，進一步增強投資者的信心,。截至目前,，華僑試驗區(qū)注冊企業(yè)達2129家，總注冊資本達198億元。目前,，多個重點項目正在加快建設(shè),，一批新項目也即將簽約入駐。

　　實施扁平化高效率管理體制

　　據(jù)介紹,，華僑試驗區(qū)是汕頭進一步深化改革開放和建設(shè)21世紀海上絲綢之路重要門戶的重大載體,，不僅要同國內(nèi)企業(yè)合作，更多的是和國際企業(yè)展開經(jīng)濟文化交流,，亟需通過改革創(chuàng)新全方位地營造良好法治環(huán)境,，打造高效、便利的國際化營商環(huán)境,，通過立法手段保障增強投資者的信心,。

　　今年6月份，由市人大常委會審議通過《華僑試驗區(qū)行政管理有關(guān)事項的決定》,，賦予試驗區(qū)管委會及其工作機構(gòu)實施行政管理的法律主體地位,。該《決定》在內(nèi)容上側(cè)重于通過發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)立法變通權(quán)優(yōu)勢，有針對性地為試驗區(qū)管委會及其工作機構(gòu)行使有關(guān)行政管理職權(quán)提供法律支撐,，同時為實際運作過程中可能需要實施改革創(chuàng)新措施預留了空間,，是華僑試驗區(qū)軟環(huán)境建設(shè)中的一大亮點。目前,，試驗區(qū)黨工委,、管委會下設(shè)辦公室,、經(jīng)濟發(fā)展局,、財政與金融局、規(guī)劃與建設(shè)局,、文化發(fā)展局5個機構(gòu),，初步構(gòu)建起扁平化、高效率的管理體制及運作機制,。

　　新僑回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地落戶

　　為推動潮籍鄉(xiāng)親特別是高端人才回鄉(xiāng)參與建設(shè)發(fā)展,，近期，在中國僑聯(lián),、省僑聯(lián)的大力支持下,，中國僑聯(lián)“新僑回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”項目落戶試驗區(qū)，爭取在華僑試驗區(qū)成立世界華裔青年論壇和世界華裔青年聯(lián)合會等具有世界影響力的經(jīng)濟文化交流合作平臺,，全力建設(shè)國家級的僑務工作基地,，提升華僑試驗區(qū)在海外的影響力和知名度，增強海外華僑華人的歸屬感,。與此同時,，我市的人才引進和管理機制不斷完善。在中科協(xié),、省科協(xié)的大力支持和精心指導下,，海智計劃汕頭工作基地于今年9月掛牌成立,。“海智計劃”作為世界級人才服務平臺,，將匯聚海內(nèi)外華人科技精英的優(yōu)勢,，推進華僑試驗區(qū)創(chuàng)新平臺建設(shè)。我市還制訂實施高層次人才“1+10”政策,，準備投入2500萬元設(shè)立人才發(fā)展專項基金,，不斷完善試驗區(qū)人才引進和管理激勵機制。此外,，我市還申報華僑試驗區(qū)建設(shè)人才管理改革試驗區(qū),，爭取試驗區(qū)引進高層次人才給予稅收優(yōu)惠政策、人才評價及停居留等便利化政策,，目前已通過了省評審小組的考核,。

　　65項目簽約開工等總投資206億

　　階段來，我(汕頭)市按照國務院《批復》要求試驗區(qū)大力發(fā)展的九大都市產(chǎn)業(yè),，研究制訂《加快華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》,、《促進華僑試驗區(qū)發(fā)展若干意見》等扶持政策，創(chuàng)新試行一址多戶以及企業(yè)注冊地與經(jīng)營地相分離的登記模式,，吸引投資者前來試驗區(qū)投資創(chuàng)業(yè),，積極組團參展僑交會、僑博會和海博會等,，試驗區(qū)招商引資工作保持了良好發(fā)展勢頭,。在華僑試驗區(qū)成立一周年之際，我市將舉行65個重點項目的簽約,、開工,、試開業(yè)、竣工,，總投資206億元,。其中，簽約項目30項,，總投資額96億元,；奠基、開工,、試開業(yè),、竣工項目35項，總投資額110億元,。其中,，簽約項目投資額最大的是由經(jīng)緯集團有限公司發(fā)起，聯(lián)合多家企業(yè)，在華僑試驗區(qū)成立一家保險公司,，并建設(shè)中國華僑保險總部基地,，項目計劃總投資人民幣30億元，將為國內(nèi)外及港澳臺同胞,、華僑,、僑眷、僑屬等提供人壽保險,，以及為試驗區(qū)的中小企業(yè)提供各種風險保障和資產(chǎn)管理等綜合性金融服務,，滿足人民財富增值和生活和諧穩(wěn)定的需求。目前,，華僑試驗區(qū)集聚效應已經(jīng)顯現(xiàn),。(魏盼生)