外專局談外國人來華工作許可制:將探索計點積分制
原標題:外專局談外國人來華工作許可制:將探索計點積分制
中新網(wǎng)8月25日電 國家外專局局長張建國今日談到引進外國人才的問題時表示,,今后將持續(xù)探索實行計點積分制,、人才市場測試等客觀量化評價制度,健全市場發(fā)現(xiàn),、市場認可,、市場評價的引進外國人才機制,。

國務院新聞辦公室于25日上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請商務部副部長王受文,、國家外專局局長張建國和財政部稅政司司長王建凡介紹《國務院關于促進外資增長若干措施的通知》有關情況,,并答記者問。
有記者問:我的問題是,,近期國家外專局在全國范圍內(nèi)實行外國人來華中國許可制度,,請您簡要介紹一下該制度的有關情況,,以及來華工作的外國人可以享受到怎么樣的便利。
張建國表示,,今年上半年,,國家外國專家局和人力資源社會保障部、外交部,、公安部四部門聯(lián)合印發(fā)文件,,在全國范圍內(nèi)實施外國人來華工作許可制度,主要目的就是便利外國人才來華工作,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,在工作許可辦理、簽證,、居留等方面提供更多便利,。
這項制度設計主要有以下四個特點:
一是統(tǒng)一管理職能,保護合法權益,。國家外國專家局作為外國人來華工作主管部門,,負責制定與外國人來華工作相關的管理服務政策法規(guī)和標準規(guī)范并監(jiān)督落實,依法保障來華工作外國人和用人單位的合法權益,。按照國務院統(tǒng)一部署,,把過去的“外國專家來華工作許可”和“外國人入境就業(yè)許可”整合為“外國人來華工作許可”,該許可是外國人來中國合法工作的基本前提,。這一制度由國家外國專家局負責組織實施,,自今年4月1日起已在全國范圍內(nèi)正式實施。
二是統(tǒng)一評價標準,,施行分類管理,。我們參照國際慣例、結合中國實際,,制定高效合理,、科學反映市場需求的外國人評價辦法,對申請到中國工作的外國人分為外國高端人才,、外國專業(yè)人才和其他外國人員,。
他說,下一步,,將持續(xù)探索實行計點積分制,、人才市場測試等客觀量化評價制度,健全市場發(fā)現(xiàn),、市場認可,、市場評價的引進外國人才機制。
三是優(yōu)化審批流程,精簡申請材料,。實施外國人來華工作許可制度后,,申請材料比過去減少一半 ,審批時間也比過去大大縮短,。
四是實行“一網(wǎng)”辦理,,數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。實行外國人來華工作管理服務系統(tǒng)“一網(wǎng)”管理,,通過網(wǎng)上受理,、限時辦結、全程監(jiān)察等方式,,現(xiàn)已做到外國人入境前相關文件電子化,,不再寄送紙質(zhì)文件。給予長期來華工作外國人“一人一碼”,,終身不變,,動態(tài)記錄,、管理其在華工作情況,。推動線上線下服務功能互補,增設外國人來華工作許可受理機構,,目前全國第一批受理機構已達355家,,數(shù)量較以往增加一倍以上。