商務(wù)部：外商投資法 實施條例將公布

　　19日,，在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,，新聞發(fā)言人高峰回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示,，根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)部署,，司法部會同商務(wù)部、國家發(fā)展改革委起草了《外商投資法實施條例》,，圍繞外商關(guān)切,，從行政法規(guī)層面實化和明確了相關(guān)事項，具有較強的可操作性,，條例文本將于近期公布。另外,，外商投資法其他相關(guān)配套規(guī)定也正在履行相關(guān)程序,，很快就會正式公布。

　　高峰介紹,，各部門按照職責(zé)分工,，制定外商投資法的配套規(guī)定，細化法律確定的投資促進,、保護和管理等各項職責(zé),。比如，商務(wù)部會同市場監(jiān)管總局正在制定《外商投資信息報告辦法》,，擬對外商投資信息報告的范圍,、主體、內(nèi)容等作進一步細化,?！斑@些規(guī)定目前正在履行相關(guān)程序,，很快就會正式公布?！?/p>

　　高峰還表示,，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委,、司法部組織各地區(qū),、各部門對現(xiàn)行相關(guān)有效的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行了全面清理,，廢止或者修改與外商投資法不相符,、不銜接的規(guī)定，目前已經(jīng)初步完成,。將會同各地區(qū),、各部門盡快完成相關(guān)工作程序，及時公布有關(guān)情況,，確保自2020年1月1日起,，不再執(zhí)行與外商投資法及其實施條例不一致的規(guī)定。

　　另外,，關(guān)于外商投資法實施條例的亮點,，高峰對記者表示，條例嚴(yán)格貫徹外商投資法的立法原則和宗旨,，圍繞外商關(guān)切,，從行政法規(guī)層面實化和明確了相關(guān)事項，具有較強的可操作性,?？偟膩砜矗饕腥齻€特點,，一是強化了內(nèi)外資一致,，二是強化了投資保護，三是強化了法律責(zé)任,。

　　其中,，在強化內(nèi)外資一致方面，規(guī)定在項目申報,、土地供應(yīng),、稅費減免、資質(zhì)許可等方面,，內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,；外資企業(yè)依法平等參與國家、行業(yè),、地方等各層級標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,；政府及其有關(guān)部門不得限制外資企業(yè)進入政府采購市場或?qū)嵭胁顒e和歧視待遇,。

　　在強化投資保護方面，規(guī)定征收應(yīng)依照法定程序和規(guī)定進行,，并按照市場價值給予補償,；禁止利用行政許可、行政處罰等手段強制或變相強制轉(zhuǎn)讓技術(shù),；地方政府及其有關(guān)部門不得以區(qū)劃調(diào)整,、政府換屆、責(zé)任人更替等為由對依法作出的政策承諾以及訂立的合同違約毀約,；縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)建立健全外資企業(yè)投訴機制等,。

　　“條例文本將于近期公布。我們將認(rèn)真貫徹落實外商投資法及其實施條例,，為包括港澳臺企業(yè)在內(nèi)的中外資企業(yè)營造一視同仁,、公平競爭、公開透明的法治化,、國際化營商環(huán)境,。”高峰說,。