商務(wù)部:外商投資法 實施條例將公布
商務(wù)部:外商投資法 實施條例將公布
19日,在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,,新聞發(fā)言人高峰回答《經(jīng)濟(jì)參考報》記者提問時表示,,根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)部署,司法部會同商務(wù)部,、國家發(fā)展改革委起草了《外商投資法實施條例》,,圍繞外商關(guān)切,從行政法規(guī)層面實化和明確了相關(guān)事項,,具有較強的可操作性,,條例文本將于近期公布。另外,,外商投資法其他相關(guān)配套規(guī)定也正在履行相關(guān)程序,,很快就會正式公布。
高峰介紹,,各部門按照職責(zé)分工,,制定外商投資法的配套規(guī)定,細(xì)化法律確定的投資促進(jìn),、保護(hù)和管理等各項職責(zé),。比如,,商務(wù)部會同市場監(jiān)管總局正在制定《外商投資信息報告辦法》,,擬對外商投資信息報告的范圍、主體,、內(nèi)容等作進(jìn)一步細(xì)化,。“這些規(guī)定目前正在履行相關(guān)程序,,很快就會正式公布,。”
高峰還表示,,商務(wù)部,、國家發(fā)展改革委,、司法部組織各地區(qū)、各部門對現(xiàn)行相關(guān)有效的法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,,廢止或者修改與外商投資法不相符、不銜接的規(guī)定,,目前已經(jīng)初步完成,。將會同各地區(qū)、各部門盡快完成相關(guān)工作程序,,及時公布有關(guān)情況,,確保自2020年1月1日起,不再執(zhí)行與外商投資法及其實施條例不一致的規(guī)定,。
另外,,關(guān)于外商投資法實施條例的亮點,高峰對記者表示,,條例嚴(yán)格貫徹外商投資法的立法原則和宗旨,,圍繞外商關(guān)切,從行政法規(guī)層面實化和明確了相關(guān)事項,,具有較強的可操作性,。總的來看,,主要有三個特點,,一是強化了內(nèi)外資一致,二是強化了投資保護(hù),,三是強化了法律責(zé)任,。
其中,在強化內(nèi)外資一致方面,,規(guī)定在項目申報,、土地供應(yīng)、稅費減免,、資質(zhì)許可等方面,,內(nèi)外資企業(yè)一視同仁;外資企業(yè)依法平等參與國家,、行業(yè),、地方等各層級標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂;政府及其有關(guān)部門不得限制外資企業(yè)進(jìn)入政府采購市場或?qū)嵭胁顒e和歧視待遇,。
在強化投資保護(hù)方面,,規(guī)定征收應(yīng)依照法定程序和規(guī)定進(jìn)行,并按照市場價值給予補償,;禁止利用行政許可,、行政處罰等手段強制或變相強制轉(zhuǎn)讓技術(shù),;地方政府及其有關(guān)部門不得以區(qū)劃調(diào)整、政府換屆,、責(zé)任人更替等為由對依法作出的政策承諾以及訂立的合同違約毀約,;縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)建立健全外資企業(yè)投訴機制等。
“條例文本將于近期公布,。我們將認(rèn)真貫徹落實外商投資法及其實施條例,,為包括港澳臺企業(yè)在內(nèi)的中外資企業(yè)營造一視同仁、公平競爭,、公開透明的法治化,、國際化營商環(huán)境?!备叻逭f,。