最高法:《外商投資法司法解釋》聚焦合同爭議的解決
中新網(wǎng)12月27日電 最高法今日舉行發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國外商投資法>若干問題的解釋》,。最高人民法院副院長羅東川表示,,此次司法解釋重點聚焦在合同爭議的解決,,特別是合同效力的確定問題,。通過制度設(shè)計,,在依法維護(hù)和保障外資管理秩序的前提下,,盡可能促進(jìn)投資合同有效,,最大限度保障投資者的合法權(quán)益,。
27日上午,,最高法舉行新聞發(fā)布會。會上,,最高人民法院副院長羅東川通報《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國外商投資法>若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)已于2019年12月16日由最高人民法院審判委員會第1787次會議通過,,自2020年1月1日起施行。
2019年3月15日,,第十三屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國外商投資法》(以下簡稱《外商投資法》),,該法自2020年1月1日起施行。
羅東川介紹,,《外商投資法》確立了中國新型外商投資法律制度的基本框架,,確定了中國對外開放、促進(jìn)外商投資的基本國策和大政方針,,對外商投資的準(zhǔn)入,、促進(jìn),、保護(hù)、管理等作出了統(tǒng)一規(guī)定,,是中國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律,,是對中國外商投資法律制度的完善和創(chuàng)新。
根據(jù)《外商投資法》第四條規(guī)定,,國家對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,;國家對負(fù)面清單之外的外商投資,給予國民待遇,。這從立法層面確立了新時代外資管理的新體制,。
羅東川表示,制定《解釋》的首要目的就是確?!锻馍掏顿Y法》在審判領(lǐng)域得到公正高效執(zhí)行,,貫徹落實黨中央關(guān)于更加開放、依法平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益,、營造穩(wěn)定,、公平、透明的法治化營商環(huán)境的重大決策部署,。通過制定《解釋》,,為市場化、法治化,、國際化的改革方向提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)和法治保障,,努力打造內(nèi)外資公平競爭的市場環(huán)境,依靠改善投資環(huán)境吸引更多外商投資,。
羅東川介紹,,2018年受理的涉外民商事案件達(dá)到14695件。今年的1-11月受理的涉外案件涉民商事案件達(dá)到18266件,,印證了中國對外開放取得的成績,,還有涉港澳臺的案件也有大幅度的增長。
《解釋》充分貫徹黨中央擴(kuò)大開放,、平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益的精神,。主要體現(xiàn)在:第一,對負(fù)面清單之外的領(lǐng)域形成的投資合同,,當(dāng)事人以合同未經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),、登記為由主張合同無效或者未生效的,人民法院不予支持,;第二,,即便是外國投資者投資負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域,只要在人民法院作出生效裁判前,,當(dāng)事人采取了必要的補(bǔ)正措施,,投資合同仍然可以認(rèn)定有效,;第三,即便在投資合同簽訂時未符合負(fù)面清單的要求,,但在生效裁判作出前,,負(fù)面清單調(diào)整放寬了限制性要求的,投資合同也可以認(rèn)定有效,。
羅東川表示,,《解釋》通過這些制度設(shè)計,在依法維護(hù)和保障外資管理秩序的前提下,,盡可能促進(jìn)投資合同有效,,最大限度保障投資者的合法權(quán)益。
“從既往的審判實踐看,,外商投資領(lǐng)域產(chǎn)生的糾紛中合同類糾紛較為突出,因此,,此次司法解釋重點聚焦在合同爭議的解決,,特別是合同效力的確定問題?!绷_東川如是說,。