商品日益豐富 服務水平提升

　　免稅業(yè)市場規(guī)模擴大助力消費回暖

　　本報記者 羅珊珊

　　從繁榮國內(nèi)市場角度看，免稅業(yè)具有吸引消費回流、活躍消費市場,、提升居民消費層次等多種作用,。從發(fā)展開放型經(jīng)濟角度看，免稅業(yè)發(fā)揮國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢,，使全球消費者能以更低的成本獲得更好的物質(zhì)回報，有利于推動供給側(cè)提質(zhì)升級，激發(fā)本國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。

　　自今年(2020年)7月1日起,，海南離島免稅購物政策再放寬，離島旅客每年每人免稅購物額度從3萬元提高至10萬元,。與此同時,，各地也紛紛出臺政策促進免稅業(yè)發(fā)展。免稅新政策出臺,，給消費者帶來哪些影響,？市場反應如何？未來免稅業(yè)發(fā)展前景如何,？記者進行了采訪,。

　　免稅購物帶火旅游消費

　　降低了消費者的購物成本，同時拉動了旅游,、航空,、酒店、餐飲等行業(yè)消費增長

　　“這香水一般賣730元,，這里只要455元,，面霜、眼霜,、面膜也都便宜不少,，想買的東西真是太多了?！?月初,，海南三亞市連日陰雨，但在三亞海棠灣免稅店內(nèi),，江蘇南京市居民黃星云的購物熱情絲毫沒有受到天氣影響,。

　　“一個月前，我就關注到海南免稅政策的調(diào)整,，總想找機會來一趟,，既能旅游散心，又可以給自己買點東西,?！秉S星云指著周圍正在購物的朋友說：“我們是一起結伴來的，本來只是在微信群里隨口一問有沒有人同行,，沒想到大家一拍即合,，很快就敲定了行程?！?/p>

　　黃星云提到的免稅政策調(diào)整,，指的是今年6月1日印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》，方案提出要放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴大免稅商品種類,。為落實方案要求,，財政部、海關總署,、稅務總局發(fā)布《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》,，明確自7月1日起，離島旅客每年每人免稅購物額度從3萬元提高至10萬元,；擴大免稅商品種類,，由38種增至45種，其中包括手機,、平板電腦等熱門產(chǎn)品,；取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定；化妝品單次離島限制從12件提高到30件……

　　免稅購物是指在特定區(qū)域,，出入境游客可以在取得免稅經(jīng)營資質(zhì)的特定零售商處購買免稅商品,，免稅稅種一般為關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,。

　　截至2020年8月1日,，全國共有各類型免稅商店313家，分布在31個省份,，已涵蓋我國大陸所有省級行政區(qū),。

　　“2011年4月至今，海南離島免稅政策已多次調(diào)整,，離島購物免稅限額不斷提高,，免稅商品種類日益豐富?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說,，免稅購物降低了消費者的成本，增強了對游客的吸引力,，能拉動旅游,、航空、酒店,、餐飲等行業(yè)消費增長,，在促進就業(yè)的同時提升了我國現(xiàn)代服務業(yè)的國際競爭力。

　　海關總署數(shù)據(jù)顯示,，今年7月1日至27日,，海關共監(jiān)管海南離島免稅銷售金額22.19億元、購物旅客28.1萬人次,，較去年同期分別增長234.19%、42.71%。

　　南國智庫聯(lián)合攜程旅游發(fā)布的報告顯示,，2020年暑期,，海南旅游市場迎來今年首個旅游高峰期，從7月1日至今,，在海南旅游的整體人次環(huán)比增長24.11%,，已與去年同期基本持平。值得注意的是,，其中八成游客都表示將去免稅店購物,，三亞國際免稅城已經(jīng)成為游客的熱門選擇。

　　途家民宿后臺大數(shù)據(jù)顯示,，今年6月至今,，海南省4家離島免稅店附近的民宿預訂交易量占全省總量近20%。離島免稅購物正成為吸引游客前往海南旅游的重要因素,。

　　政策加碼提振免稅市場

　　有報告預測,，到2025年我國免稅業(yè)市場規(guī)模將超過2500億元

　　“去年10月，我出了一趟國,，回國后可以在市內(nèi)免稅店購物,。聽說這家免稅店延長了出入境時間限制，我就過來看看,?！痹诒本┗菪聳|街的中服市內(nèi)免稅店，顧客肖雅馨正在挑選商品,。

　　此前按照規(guī)定,，持護照入境年滿16周歲的中國籍旅客，自入境之日起180天內(nèi),，可憑本人護照在中服市內(nèi)免稅店購買免稅商品一次,。今年受疫情影響，北京中服市內(nèi)免稅店階段性延長了出入境記錄使用有效期,，自2019年8月1日至2020年6月1日期間回國的旅客,，可在2020年12月31日前到店購物。這一舉措吸引了大量消費者前來購物,，不少商品銷售火爆,。

　　目前，我國境內(nèi)免稅店主要有口岸免稅店,、市內(nèi)免稅店和海南離島免稅店等,，不同免稅店服務的消費群體有所不同。以中服市內(nèi)免稅店為例,，主要是面向入境回國的中國公民,，而海南離島免稅店主要是面向已購買離島機票、火車票、船票但不離境的國內(nèi)外旅客,。

　　6月18日,，河南首家中服市內(nèi)免稅店開門開業(yè)；7月9日,，在拿到免稅品經(jīng)營資質(zhì)后的一個月,，王府井集團股份有限公司擬投資設立全資子公司用于開展免稅品經(jīng)營等業(yè)務。王府井集團公司認為,，近年來,，隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和免稅政策的調(diào)整，中國免稅市場發(fā)展?jié)摿^大,，公司開展免稅經(jīng)營業(yè)務有利于擴大主營業(yè)務范圍,，助力現(xiàn)有零售業(yè)務轉(zhuǎn)型升級。

　　免稅業(yè)快速升溫,，這背后是國家對推動免稅市場發(fā)展的長期戰(zhàn)略規(guī)劃,。

　　3月13日，國家發(fā)改委等23個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》提出,，要科學確定免稅業(yè)功能定位,，堅持服務境外人士和我出境居民并重，加強對免稅業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,，健全免稅業(yè)政策體系,；完善市內(nèi)免稅店政策，建設一批中國特色市內(nèi)免稅店,；擴大口岸免稅業(yè)務,，增設口岸免稅店等。

　　今年以來,，不少地方將推動免稅業(yè)發(fā)展作為促消費的重要抓手,。北京提出要開發(fā)專供免稅渠道的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，支持企業(yè)開展離境退稅即買即退試點,，優(yōu)化離境退稅服務流程,，進一步擴大試點范圍；上海提出支持免稅品經(jīng)營企業(yè)增設市內(nèi)免稅店,，在免稅店設立一定面積的國產(chǎn)商品銷售區(qū),，推動國產(chǎn)自主品牌更好走向國際市場。

　　中信建投日前發(fā)布報告稱,，2019年末我國免稅業(yè)市場規(guī)模大約超過500億元,，預計到2025年將超過2500億元。

　　完善發(fā)展促進消費升級

　　專家認為,，應適度放開出入境免稅購物限制,，提升我國居民和入境旅客購物便利程度,，引導境外消費回流

　　“額度提高了、種類增多了,、限制變少了,，大家的購物熱情也更高了,?！眲倧暮Ｄ下糜位貋淼暮庇慰凸假I了不少免稅商品，“去一趟海南就能買到想買的商品,，不用出國購物了,。”

　　中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林介紹,，近年來我國每年都有超過1億人次的出境旅客,，消費金額超過1000億美元。海南離島免稅購物新政策出臺,，有利于打造一個“家門口”的旅游購物好去處,，既可以滿足人們的消費需求，又可以促進消費回流,，提升內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用,。

　　此外，隨著國內(nèi)市場開放度和吸引力的提升,，入境旅客消費逐年增加,，免稅市場有較大增長空間。

　　專家認為,，下一步,，應當完善免稅市場發(fā)展，適度放開出入境免稅購物限制,，優(yōu)化國內(nèi)免稅店購物體驗,，提升我國居民和入境旅客購物便利程度，引導境外消費回流,。同時,，擴大優(yōu)質(zhì)本土品牌在免稅零售渠道的展示與銷售，提升“中國制造”影響力,。

　　李旭紅介紹,，從繁榮國內(nèi)市場角度看，免稅業(yè)具有吸引消費回流,、活躍消費市場,、提升居民消費層次等多種作用。從發(fā)展開放型經(jīng)濟角度看,，免稅業(yè)發(fā)揮國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢,，使全球消費者能以更低的成本獲得更好的物質(zhì)回報,，有利于推動供給側(cè)提質(zhì)升級，激發(fā)本國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。

　　日前,，為提高免稅品提貨便利度，優(yōu)化購物體驗,，三亞鳳凰國際機場新增離島免稅提貨點正式啟用,，提貨窗口由原來的18個增加到38個。

　　為了營造安定有序的購物環(huán)境,，海關等部門從完善管理制度,、強化科技運用等多方面入手，創(chuàng)新管理模式和手段,，通過調(diào)整業(yè)務系統(tǒng)參數(shù)控制,，實現(xiàn)離島免稅購物全流程信息化監(jiān)管，為海南自由貿(mào)易港建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,。