商品日益豐富 服務(wù)水平提升

　　免稅業(yè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大助力消費(fèi)回暖

　　本報(bào)記者 羅珊珊

　　從繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)角度看,，免稅業(yè)具有吸引消費(fèi)回流,、活躍消費(fèi)市場(chǎng)、提升居民消費(fèi)層次等多種作用,。從發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)角度看,，免稅業(yè)發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì),，使全球消費(fèi)者能以更低的成本獲得更好的物質(zhì)回報(bào)，有利于推動(dòng)供給側(cè)提質(zhì)升級(jí),，激發(fā)本國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。

　　自今年(2020年)7月1日起，海南離島免稅購(gòu)物政策再放寬,，離島旅客每年每人免稅購(gòu)物額度從3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元,。與此同時(shí)，各地也紛紛出臺(tái)政策促進(jìn)免稅業(yè)發(fā)展,。免稅新政策出臺(tái),，給消費(fèi)者帶來(lái)哪些影響？市場(chǎng)反應(yīng)如何？未來(lái)免稅業(yè)發(fā)展前景如何,？記者進(jìn)行了采訪,。

　　免稅購(gòu)物帶火旅游消費(fèi)

　　降低了消費(fèi)者的購(gòu)物成本，同時(shí)拉動(dòng)了旅游,、航空,、酒店、餐飲等行業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)

　　“這香水一般賣(mài)730元,，這里只要455元,，面霜、眼霜,、面膜也都便宜不少,，想買(mǎi)的東西真是太多了?！?月初,，海南三亞市連日陰雨，但在三亞海棠灣免稅店內(nèi),，江蘇南京市居民黃星云的購(gòu)物熱情絲毫沒(méi)有受到天氣影響,。

　　“一個(gè)月前，我就關(guān)注到海南免稅政策的調(diào)整,，總想找機(jī)會(huì)來(lái)一趟,，既能旅游散心，又可以給自己買(mǎi)點(diǎn)東西,?！秉S星云指著周?chē)谫?gòu)物的朋友說(shuō)：“我們是一起結(jié)伴來(lái)的，本來(lái)只是在微信群里隨口一問(wèn)有沒(méi)有人同行,，沒(méi)想到大家一拍即合,，很快就敲定了行程?！?/p>

　　黃星云提到的免稅政策調(diào)整,，指的是今年6月1日印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,，方案提出要放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人10萬(wàn)元,，擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)。為落實(shí)方案要求,，財(cái)政部,、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》,，明確自7月1日起,，離島旅客每年每人免稅購(gòu)物額度從3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元；擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)，由38種增至45種,，其中包括手機(jī),、平板電腦等熱門(mén)產(chǎn)品；取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定,；化妝品單次離島限制從12件提高到30件……

　　免稅購(gòu)物是指在特定區(qū)域,，出入境游客可以在取得免稅經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的特定零售商處購(gòu)買(mǎi)免稅商品，免稅稅種一般為關(guān)稅,、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅,。

　　截至2020年8月1日，全國(guó)共有各類(lèi)型免稅商店313家,，分布在31個(gè)省份,，已涵蓋我國(guó)大陸所有省級(jí)行政區(qū)。

　　“2011年4月至今,，海南離島免稅政策已多次調(diào)整,，離島購(gòu)物免稅限額不斷提高，免稅商品種類(lèi)日益豐富,?！北本﹪?guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅說(shuō)，免稅購(gòu)物降低了消費(fèi)者的成本,，增強(qiáng)了對(duì)游客的吸引力,，能拉動(dòng)旅游、航空,、酒店,、餐飲等行業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)，在促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)提升了我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,，今年7月1日至27日，海關(guān)共監(jiān)管海南離島免稅銷(xiāo)售金額22.19億元,、購(gòu)物旅客28.1萬(wàn)人次,，較去年同期分別增長(zhǎng)234.19%、42.71%,。

　　南國(guó)智庫(kù)聯(lián)合攜程旅游發(fā)布的報(bào)告顯示,，2020年暑期，海南旅游市場(chǎng)迎來(lái)今年首個(gè)旅游高峰期,，從7月1日至今,，在海南旅游的整體人次環(huán)比增長(zhǎng)24.11%，已與去年同期基本持平,。值得注意的是,，其中八成游客都表示將去免稅店購(gòu)物,，三亞國(guó)際免稅城已經(jīng)成為游客的熱門(mén)選擇。

　　途家民宿后臺(tái)大數(shù)據(jù)顯示,，今年6月至今,，海南省4家離島免稅店附近的民宿預(yù)訂交易量占全省總量近20%。離島免稅購(gòu)物正成為吸引游客前往海南旅游的重要因素,。

　　政策加碼提振免稅市場(chǎng)

　　有報(bào)告預(yù)測(cè),，到2025年我國(guó)免稅業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)2500億元

　　“去年10月，我出了一趟國(guó),，回國(guó)后可以在市內(nèi)免稅店購(gòu)物,。聽(tīng)說(shuō)這家免稅店延長(zhǎng)了出入境時(shí)間限制，我就過(guò)來(lái)看看,?！痹诒本┗菪聳|街的中服市內(nèi)免稅店，顧客肖雅馨正在挑選商品,。

　　此前按照規(guī)定,，持護(hù)照入境年滿16周歲的中國(guó)籍旅客，自入境之日起180天內(nèi),，可憑本人護(hù)照在中服市內(nèi)免稅店購(gòu)買(mǎi)免稅商品一次,。今年受疫情影響，北京中服市內(nèi)免稅店階段性延長(zhǎng)了出入境記錄使用有效期,，自2019年8月1日至2020年6月1日期間回國(guó)的旅客,，可在2020年12月31日前到店購(gòu)物。這一舉措吸引了大量消費(fèi)者前來(lái)購(gòu)物,，不少商品銷(xiāo)售火爆,。

　　目前，我國(guó)境內(nèi)免稅店主要有口岸免稅店,、市內(nèi)免稅店和海南離島免稅店等,，不同免稅店服務(wù)的消費(fèi)群體有所不同。以中服市內(nèi)免稅店為例,，主要是面向入境回國(guó)的中國(guó)公民,，而海南離島免稅店主要是面向已購(gòu)買(mǎi)離島機(jī)票、火車(chē)票,、船票但不離境的國(guó)內(nèi)外旅客,。

　　6月18日，河南首家中服市內(nèi)免稅店開(kāi)門(mén)開(kāi)業(yè),；7月9日,，在拿到免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后的一個(gè)月,，王府井集團(tuán)股份有限公司擬投資設(shè)立全資子公司用于開(kāi)展免稅品經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù),。王府井集團(tuán)公司認(rèn)為,，近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和免稅政策的調(diào)整,，中國(guó)免稅市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大,，公司開(kāi)展免稅經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有利于擴(kuò)大主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，助力現(xiàn)有零售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

　　免稅業(yè)快速升溫,，這背后是國(guó)家對(duì)推動(dòng)免稅市場(chǎng)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　3月13日,，國(guó)家發(fā)改委等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》提出,，要科學(xué)確定免稅業(yè)功能定位，堅(jiān)持服務(wù)境外人士和我出境居民并重,，加強(qiáng)對(duì)免稅業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,，健全免稅業(yè)政策體系；完善市內(nèi)免稅店政策,，建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店,；擴(kuò)大口岸免稅業(yè)務(wù)，增設(shè)口岸免稅店等,。

　　今年以來(lái),，不少地方將推動(dòng)免稅業(yè)發(fā)展作為促消費(fèi)的重要抓手。北京提出要開(kāi)發(fā)專(zhuān)供免稅渠道的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,，支持企業(yè)開(kāi)展離境退稅即買(mǎi)即退試點(diǎn),，優(yōu)化離境退稅服務(wù)流程，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,；上海提出支持免稅品經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)市內(nèi)免稅店,，在免稅店設(shè)立一定面積的國(guó)產(chǎn)商品銷(xiāo)售區(qū)，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)自主品牌更好走向國(guó)際市場(chǎng),。

　　中信建投日前發(fā)布報(bào)告稱,，2019年末我國(guó)免稅業(yè)市場(chǎng)規(guī)模大約超過(guò)500億元，預(yù)計(jì)到2025年將超過(guò)2500億元,。

　　完善發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

　　專(zhuān)家認(rèn)為,，應(yīng)適度放開(kāi)出入境免稅購(gòu)物限制，提升我國(guó)居民和入境旅客購(gòu)物便利程度,，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流

　　“額度提高了,、種類(lèi)增多了、限制變少了,，大家的購(gòu)物熱情也更高了,。”剛從海南旅游回來(lái)的湖北游客郭霞買(mǎi)了不少免稅商品,，“去一趟海南就能買(mǎi)到想買(mǎi)的商品,，不用出國(guó)購(gòu)物了,。”

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林介紹,，近年來(lái)我國(guó)每年都有超過(guò)1億人次的出境旅客,，消費(fèi)金額超過(guò)1000億美元。海南離島免稅購(gòu)物新政策出臺(tái),，有利于打造一個(gè)“家門(mén)口”的旅游購(gòu)物好去處,，既可以滿足人們的消費(fèi)需求，又可以促進(jìn)消費(fèi)回流,，提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,。

　　此外，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放度和吸引力的提升,，入境旅客消費(fèi)逐年增加,，免稅市場(chǎng)有較大增長(zhǎng)空間。

　　專(zhuān)家認(rèn)為,，下一步,，應(yīng)當(dāng)完善免稅市場(chǎng)發(fā)展，適度放開(kāi)出入境免稅購(gòu)物限制,，優(yōu)化國(guó)內(nèi)免稅店購(gòu)物體驗(yàn),，提升我國(guó)居民和入境旅客購(gòu)物便利程度，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流,。同時(shí),，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本土品牌在免稅零售渠道的展示與銷(xiāo)售，提升“中國(guó)制造”影響力,。

　　李旭紅介紹,，從繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)角度看，免稅業(yè)具有吸引消費(fèi)回流,、活躍消費(fèi)市場(chǎng),、提升居民消費(fèi)層次等多種作用。從發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)角度看,，免稅業(yè)發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì),，使全球消費(fèi)者能以更低的成本獲得更好的物質(zhì)回報(bào)，有利于推動(dòng)供給側(cè)提質(zhì)升級(jí),，激發(fā)本國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。

　　日前，為提高免稅品提貨便利度,，優(yōu)化購(gòu)物體驗(yàn),，三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)新增離島免稅提貨點(diǎn)正式啟用，提貨窗口由原來(lái)的18個(gè)增加到38個(gè),。

　　為了營(yíng)造安定有序的購(gòu)物環(huán)境,，海關(guān)等部門(mén)從完善管理制度,、強(qiáng)化科技運(yùn)用等多方面入手，創(chuàng)新管理模式和手段,，通過(guò)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)控制，實(shí)現(xiàn)離島免稅購(gòu)物全流程信息化監(jiān)管,，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,。