鯤鵬展翅同風起 扶搖直上九萬里

　　余杭：打造長三角國際化高端“人才特區(qū)”

　　奕 達

　　得益于余杭區(qū)委,、區(qū)政府一直堅持的“人才引領、創(chuàng)新驅動”理念與實踐,，在（浙江）省委,、（杭州）市委組織部(人才辦)的大力支持下，未來科技城,、夢想小鎮(zhèn),、人工智能小鎮(zhèn)……一個個頗具科技創(chuàng)新含金量的地標，如同一顆顆璀璨的明星,，勾勒出“創(chuàng)新余杭”全面打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領區(qū),、策源地的發(fā)展脈絡，迸發(fā)出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新活力,。

　　近日,，余杭區(qū)又有新動作，中國(杭州)數(shù)字·健康小鎮(zhèn)在未來科技城正式啟動,，將以“數(shù)字經(jīng)濟+生命健康”為雙引擎驅動,，形成具備較強國際及區(qū)域產研合作和競爭能力的高端數(shù)字經(jīng)濟、生命健康產業(yè)集群,，成為推動余杭高質量發(fā)展新的增長著力點。

　　創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動,。人才,，是城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一動力源泉。余杭區(qū)堅持“我負責陽光雨露,，你負責茁壯成長”理念,，聚焦頂尖人才、科創(chuàng)人才,、企業(yè)家等引培重點,，優(yōu)化人才引育留用的創(chuàng)新舉措，加快體制機制改革,，實行更加積極,、開放、有效的人才政策,，探索人才柔性流動機制,，建設一批高規(guī)格、高質量,、大手筆的人才創(chuàng)新載體平臺,，全力打造長三角國際化高端“人才特區(qū)”,，構筑起接軌大上海、融入長三角的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)橋頭堡,。

　　唱好引才育才“重頭戲” 硬核招才引智,，凝聚人才“強磁場”

　　翻閱余杭區(qū)人才招引的答卷，成績斐然,。該區(qū)已累計引進海外高層次人才5500余名,，國家級海外高層次人才162名，總量和增量居全省首位,。各路精英紛至沓來,、云集于此，離不開余杭的自主培育和大力引才引智,。據(jù)了解,，目前余杭已經(jīng)探索形成了“政府+企業(yè)+人才+社會中介”立體引才育才網(wǎng)絡，借助市場力量看準人才,、引進人才,，為人才工作注入了強大動力。

　　今年5月,，杭州未來科技城國際人才園開園并上線了國際引才直通車,，致力于打造“一站式”招才引智云平臺。

　　據(jù)未來科技城人才服務中心相關工作人員介紹,，引才直通車主要由“招聘大廳”和“人才項目入駐”兩大板塊組成,。直通車將在獵聘網(wǎng)、智聯(lián)招聘等國內外知名的中高端人才引智平臺同步上線,，涵蓋阿里巴巴,、之江實驗室、中電?？?、中移杭研等300多家重點企業(yè)，實現(xiàn)全球人才項目云端對接,，為余杭區(qū)匯聚更多國內外高層次領軍人才助力,。

　　疫情期間，余杭區(qū)因勢利導,，進一步加強人才招引制度,，在杭州率先出臺區(qū)級引才新政《關于加強新冠肺炎疫情防控期間人才招引的若干意見》，并及時出臺政策配套細則落實,，舉行“余您攜手,、杭向未來”線上“云聘會”，組織阿里巴巴、之江實驗室等2600余家知名企業(yè)和單位推出4萬余個優(yōu)質崗位,，其中在服務之江實驗室的工作上,，協(xié)助50余名高層次科研人才以“云簽約”形式集中簽約之江實驗室。

　　余杭區(qū)面向全球張開懷抱,，招才引智的“朋友圈”也在進一步擴大,。成立“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會”等人才聯(lián)誼機構，建立21個海外引才驛站,，聘請30余名海外人才工作顧問,，面向全球百強名校招募人才服務專員百余名，以高端人才服務各類人才,，全力支持“人才特區(qū)”建設,，努力將高層次人才之間的人脈資源轉變?yōu)橛嗪嫉娜瞬刨Y源。越來越多的國際人才和國際創(chuàng)客把拱衛(wèi)杭州主城區(qū)的余杭作為創(chuàng)業(yè)生活的“第一目的地”,。

　　觀遠數(shù)據(jù)CEO蘇春園就是作為海外高層次人才引進未來科技城海創(chuàng)園的,，他指出，選擇在余杭創(chuàng)業(yè),，是因為這里有適合數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)的土壤和環(huán)境,，而且余杭給予了創(chuàng)業(yè)團隊充足的“雨露”和“陽光”，一系列政策紅利和隱形的人才,、產業(yè)優(yōu)勢等將更好地助力企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期的成長與摸索,。他本人也在余杭區(qū)實現(xiàn)了從國際知名企業(yè)高管到企業(yè)創(chuàng)始人的華麗轉身，投身于數(shù)字經(jīng)濟新浪潮,。

　　值得一提的是,，余杭區(qū)“不拘一格降人才”，破除了人才認定以往“唯論文,、唯職稱,、唯學歷、唯獎項”的桎梏,，而是創(chuàng)新性地以人才薪酬、股權估值等為影響因子,，建立人才分類評價指標體系,。其中，累計通過“薪酬制”和“舉薦制”認定人才300余名,。

　　久久為功,，余杭儼然成為高端人才集聚熱土，人們也因為余杭而目光熱切,，澎湃起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情與活力,。

　　搭好聚才用才“大舞臺” 增強同頻共振，構筑“創(chuàng)新共同體”

　　產業(yè)鏈吸引人才鏈，人才鏈反哺產業(yè)鏈,。余杭區(qū)始終堅持以產業(yè)布局謀劃人才格局,，以產業(yè)平臺承載人才引育，秉持“產城人融合發(fā)展”理念,，“點線面”構建人才產業(yè)鏈形成產業(yè)與人才的互動互補,，激發(fā)人才強區(qū)的內生動力。眼下,，余杭正梯次布局“重點產業(yè)平臺,、特色小鎮(zhèn)、孵化器”的創(chuàng)新矩陣,，將人才工作與全區(qū)經(jīng)濟社會建設同步考慮,、同步安排。

　　“只有突出需求導向,，做到人才與城市定位,、發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)結構等土壤結構無縫對接,、深度匹配,，才能最大程度地留才用才、生根發(fā)芽,?！庇嗪紖^(qū)相關負責人如是說。余杭,，堅持“引人才”與“招項目”相結合,，以“人才帶項目、項目聚人才”的良性循環(huán)已經(jīng)加速建成,，雙向驅動,，成效蔚然。

　　不久前,，浙江杭州未來智造工程師協(xié)同創(chuàng)新中心在余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)揭牌,，依托與浙江大學機械學院合作共建“浙江大學高端裝備研究院”以及與工業(yè)和信息化部電子第五研究所共建“服務型制造研究院”。它是浙江省今年全力打造的新型高能級人才科創(chuàng)平臺,，也是全省14家省級試點單位之一,。

　　該中心將發(fā)揮余杭開發(fā)區(qū)在高端裝備、生物經(jīng)濟主導產業(yè)優(yōu)勢,，打造“中心+研究院+產業(yè)園區(qū)”工程師協(xié)同創(chuàng)新的全周期鏈條,，推動人才鏈、創(chuàng)新鏈,、產業(yè)鏈,、政策鏈四鏈融合，擦出更多的火花。在開發(fā)區(qū)首批“揭榜掛帥”的20個項目中,，其中9項揭榜掛帥成果已申報省級重點研發(fā)項目,。

　　無獨有偶，在杭州未來科技城核心區(qū)塊,，有一座“浙江人才大廈”,，正擔當著全省“飛地聚才”的重要使命。截至目前,，浙江人才大廈共掛牌入駐省內各市(除衢州,，已在杭州建有飛地)創(chuàng)新型人才企業(yè)51家——這種人才“創(chuàng)新共同體”的打造，生動演繹了人才工作生活在杭州,、服務貢獻在全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事,。

　　麗水市漢寶科技有限責任公司是入駐企業(yè)之一，專注于金屬材料梯度納米結構關鍵技術的研發(fā)及應用,。董事長郭偉表示,，公司注冊地在麗水蓮都，區(qū)位不占優(yōu)勢,，若想招到納米材料方面的人才,，在麗水幾乎是不可能的?！暗F(xiàn)在招人方便很多,。”郭偉說,，這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,，“我們還招到了很多國際人才，歐美國家的,、韓國的……都有,。”研發(fā)在杭州,，生產在麗水,，這樣的一種發(fā)展模式，讓郭偉看到了未來更多的可能,。

　　營造愛才護才“濃氛圍”

　　精準服務發(fā)力,，讓人才安心“留下來”

　　人才引領創(chuàng)新，創(chuàng)新驅動發(fā)展,。從根本意義上講，余杭今后能不能實現(xiàn)更高質量的發(fā)展,，歸根結底還是取決于人才的集聚度,、活躍度、貢獻度，留住人才就是留住余杭的未來,。

　　聚焦人才“引進,、留用、發(fā)展”全流程,，余杭區(qū)積極謀劃和落實人才新政,，從人才引進“一件事”、就業(yè)服務“一攬子”,、創(chuàng)業(yè)激勵“一條龍”三個方面,，梳理形成保障類、就業(yè)類,、創(chuàng)業(yè)類人才生態(tài)體系政策,，全力構建“熱帶雨林式”人才發(fā)展生態(tài)，為余杭高質量,、可持續(xù),、快發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持，真正踐行了“我負責陽光雨露,，你負責茁壯成長”的承諾,。

　　在人才政策上“瞄痛點”，用體制機制優(yōu)勢滿足人才迫切需求,。去年6月,，余杭區(qū)出臺了《關于加快全域創(chuàng)新策源地建設推動經(jīng)濟高質量可持續(xù)快發(fā)展的若干政策意見》,，對全區(qū)人才政策進行整合提升，加速釋放政策效應,，把這些創(chuàng)新政策“精準推送”到各類人才、各創(chuàng)新主體,，把政策意見的“含金量”轉化為各創(chuàng)新主體的獲得感，進而轉變成推動全域創(chuàng)新建設的正能量,，助力余杭經(jīng)濟高質量可持續(xù)發(fā)展。而同年11月“人才創(chuàng)業(yè)險”的問世,，更是刷新了人才政策的新高度，成為創(chuàng)業(yè)者心中的“雪中炭”“及時雨”,，保駕護航，為人才解決了創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,，并持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)激情的創(chuàng)新嘗試。據(jù)悉,，“人才創(chuàng)業(yè)險”保額最高可達1000萬元，全區(qū)17家人才企業(yè)已享受人才創(chuàng)業(yè)險,。

　　不僅如此，為了更好地助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，解決資金難題，余杭區(qū)還建立金融服務人才聯(lián)盟,，強化政策性引導基金支持，吸納社會資本組成多元化的創(chuàng)業(yè)投資基金池,，投資人才創(chuàng)業(yè)。目前,，該區(qū)已設立“子基金”27支，完成300余個項目投資,，其中70%以上為人才初創(chuàng)項目,。在全省率先設立區(qū)財政出資的天使夢想基金，對人才項目進行“讓利式”股權投資,。金融活水的源源不斷，讓余杭進一步厚植起雙創(chuàng)的肥沃土壤,，讓各類人才“近者悅、遠者來”,。

　　“好政策‘引才’，好環(huán)境‘成事’,，好服務‘留人’,，我們不僅要著眼于解決事關人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的‘頭等大事’，同時更要關注人才安居樂業(yè)的‘關鍵小事’,，實現(xiàn)‘增人數(shù)’與‘得人心’的有機統(tǒng)一，讓人才生態(tài)真正成為區(qū)域經(jīng)濟的支撐點,。”余杭區(qū)相關負責人如是說,。

　　7月，余杭區(qū)正式啟用余杭人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合體——余杭國際人才港,，在園內設置人才“一件事”專窗服務區(qū),、專業(yè)化機構服務區(qū)、國際化項目運營區(qū),、公共配套服務區(qū)等四大功能區(qū)，廣泛對接吸引國內外知名人力資源,、金融服務、科技中介等機構,，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”貼心服務以及辦公、活動,、路演等共享空間。同時,，在國際人才港創(chuàng)新推出“專窗+專網(wǎng)+專員”的服務閉環(huán)，線下試點推出首個人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期一件事服務專窗,，針對高層次人才開展一對一服務，“私人訂制”服務套餐,；線上打造余杭“全生命周期e件事”辦理平臺,，以23類人才身份、90余項服務事項為主線索創(chuàng)新推出“e車”服務,，讓各類人才自由定義“一件事”內容批量辦理各種類別服務事項。人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合體已逐步向全區(qū)五大產業(yè)平臺整體覆蓋,，并延伸至人才較為集中的鎮(zhèn),、街道。此外,，持續(xù)用好“三服務”“親清直通車”等服務載體，切實解決人才子女就學,、就醫(yī)看病等關乎切身利益的痛點難點問題，解決好人才后顧之憂,。

　　奔競在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的黃金時代,，一個廣聚英才的余杭正向世人敞開懷抱。