鯤鵬展翅同風起 扶搖直上九萬里

　　余杭：打造長三角國際化高端“人才特區(qū)”

　　奕 達

　　得益于余杭區(qū)委,、區(qū)政府一直堅持的“人才引領(lǐng),、創(chuàng)新驅(qū)動”理念與實踐,，在（浙江）省委,、（杭州）市委組織部(人才辦)的大力支持下,，未來科技城,、夢想小鎮(zhèn),、人工智能小鎮(zhèn)……一個個頗具科技創(chuàng)新含金量的地標,，如同一顆顆璀璨的明星,，勾勒出“創(chuàng)新余杭”全面打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)區(qū),、策源地的發(fā)展脈絡(luò)，迸發(fā)出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新活力,。

　　近日,，余杭區(qū)又有新動作，中國(杭州)數(shù)字·健康小鎮(zhèn)在未來科技城正式啟動,，將以“數(shù)字經(jīng)濟+生命健康”為雙引擎驅(qū)動,，形成具備較強國際及區(qū)域產(chǎn)研合作和競爭能力的高端數(shù)字經(jīng)濟、生命健康產(chǎn)業(yè)集群,，成為推動余杭高質(zhì)量發(fā)展新的增長著力點,。

　　創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。人才,，是城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一動力源泉,。余杭區(qū)堅持“我負責陽光雨露,，你負責茁壯成長”理念，聚焦頂尖人才,、科創(chuàng)人才,、企業(yè)家等引培重點，優(yōu)化人才引育留用的創(chuàng)新舉措,，加快體制機制改革,，實行更加積極、開放,、有效的人才政策,，探索人才柔性流動機制，建設(shè)一批高規(guī)格,、高質(zhì)量,、大手筆的人才創(chuàng)新載體平臺，全力打造長三角國際化高端“人才特區(qū)”,，構(gòu)筑起接軌大上海,、融入長三角的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)橋頭堡。

　　唱好引才育才“重頭戲” 硬核招才引智,，凝聚人才“強磁場”

　　翻閱余杭區(qū)人才招引的答卷,，成績斐然。該區(qū)已累計引進海外高層次人才5500余名,，國家級海外高層次人才162名,，總量和增量居全省首位。各路精英紛至沓來,、云集于此,，離不開余杭的自主培育和大力引才引智。據(jù)了解,，目前余杭已經(jīng)探索形成了“政府+企業(yè)+人才+社會中介”立體引才育才網(wǎng)絡(luò),，借助市場力量看準人才、引進人才,，為人才工作注入了強大動力,。

　　今年5月，杭州未來科技城國際人才園開園并上線了國際引才直通車,，致力于打造“一站式”招才引智云平臺,。

　　據(jù)未來科技城人才服務中心相關(guān)工作人員介紹，引才直通車主要由“招聘大廳”和“人才項目入駐”兩大板塊組成,。直通車將在獵聘網(wǎng),、智聯(lián)招聘等國內(nèi)外知名的中高端人才引智平臺同步上線，涵蓋阿里巴巴、之江實驗室,、中電?？怠⒅幸坪佳械?00多家重點企業(yè),，實現(xiàn)全球人才項目云端對接,，為余杭區(qū)匯聚更多國內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才助力。

　　疫情期間,，余杭區(qū)因勢利導,，進一步加強人才招引制度，在杭州率先出臺區(qū)級引才新政《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控期間人才招引的若干意見》,，并及時出臺政策配套細則落實,，舉行“余您攜手、杭向未來”線上“云聘會”,，組織阿里巴巴,、之江實驗室等2600余家知名企業(yè)和單位推出4萬余個優(yōu)質(zhì)崗位，其中在服務之江實驗室的工作上,，協(xié)助50余名高層次科研人才以“云簽約”形式集中簽約之江實驗室,。

　　余杭區(qū)面向全球張開懷抱，招才引智的“朋友圈”也在進一步擴大,。成立“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會”等人才聯(lián)誼機構(gòu),，建立21個海外引才驛站,，聘請30余名海外人才工作顧問,，面向全球百強名校招募人才服務專員百余名，以高端人才服務各類人才,，全力支持“人才特區(qū)”建設(shè),，努力將高層次人才之間的人脈資源轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗪嫉娜瞬刨Y源。越來越多的國際人才和國際創(chuàng)客把拱衛(wèi)杭州主城區(qū)的余杭作為創(chuàng)業(yè)生活的“第一目的地”,。

　　觀遠數(shù)據(jù)CEO蘇春園就是作為海外高層次人才引進未來科技城海創(chuàng)園的,，他指出，選擇在余杭創(chuàng)業(yè),，是因為這里有適合數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)的土壤和環(huán)境,，而且余杭給予了創(chuàng)業(yè)團隊充足的“雨露”和“陽光”，一系列政策紅利和隱形的人才,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等將更好地助力企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期的成長與摸索,。他本人也在余杭區(qū)實現(xiàn)了從國際知名企業(yè)高管到企業(yè)創(chuàng)始人的華麗轉(zhuǎn)身，投身于數(shù)字經(jīng)濟新浪潮,。

　　值得一提的是,，余杭區(qū)“不拘一格降人才”，破除了人才認定以往“唯論文、唯職稱,、唯學歷,、唯獎項”的桎梏，而是創(chuàng)新性地以人才薪酬,、股權(quán)估值等為影響因子,，建立人才分類評價指標體系。其中,，累計通過“薪酬制”和“舉薦制”認定人才300余名,。

　　久久為功，余杭儼然成為高端人才集聚熱土,，人們也因為余杭而目光熱切,，澎湃起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

　　搭好聚才用才“大舞臺” 增強同頻共振,，構(gòu)筑“創(chuàng)新共同體”

　　產(chǎn)業(yè)鏈吸引人才鏈,，人才鏈反哺產(chǎn)業(yè)鏈。余杭區(qū)始終堅持以產(chǎn)業(yè)布局謀劃人才格局,，以產(chǎn)業(yè)平臺承載人才引育,，秉持“產(chǎn)城人融合發(fā)展”理念，“點線面”構(gòu)建人才產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)與人才的互動互補,，激發(fā)人才強區(qū)的內(nèi)生動力,。眼下，余杭正梯次布局“重點產(chǎn)業(yè)平臺,、特色小鎮(zhèn),、孵化器”的創(chuàng)新矩陣，將人才工作與全區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)同步考慮,、同步安排,。

　　“只有突出需求導向，做到人才與城市定位,、發(fā)展戰(zhàn)略,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等土壤結(jié)構(gòu)無縫對接、深度匹配,，才能最大程度地留才用才,、生根發(fā)芽?！庇嗪紖^(qū)相關(guān)負責人如是說,。余杭，堅持“引人才”與“招項目”相結(jié)合,，以“人才帶項目,、項目聚人才”的良性循環(huán)已經(jīng)加速建成，雙向驅(qū)動，成效蔚然,。

　　不久前,，浙江杭州未來智造工程師協(xié)同創(chuàng)新中心在余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)揭牌，依托與浙江大學機械學院合作共建“浙江大學高端裝備研究院”以及與工業(yè)和信息化部電子第五研究所共建“服務型制造研究院”,。它是浙江省今年全力打造的新型高能級人才科創(chuàng)平臺,，也是全省14家省級試點單位之一。

　　該中心將發(fā)揮余杭開發(fā)區(qū)在高端裝備,、生物經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，打造“中心+研究院+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程師協(xié)同創(chuàng)新的全周期鏈條，推動人才鏈,、創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈四鏈融合,，擦出更多的火花,。在開發(fā)區(qū)首批“揭榜掛帥”的20個項目中，其中9項揭榜掛帥成果已申報省級重點研發(fā)項目,。

　　無獨有偶,，在杭州未來科技城核心區(qū)塊，有一座“浙江人才大廈”,，正擔當著全省“飛地聚才”的重要使命,。截至目前，浙江人才大廈共掛牌入駐省內(nèi)各市(除衢州,，已在杭州建有飛地)創(chuàng)新型人才企業(yè)51家——這種人才“創(chuàng)新共同體”的打造,，生動演繹了人才工作生活在杭州、服務貢獻在全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事,。

　　麗水市漢寶科技有限責任公司是入駐企業(yè)之一,，專注于金屬材料梯度納米結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)及應用。董事長郭偉表示,，公司注冊地在麗水蓮都，區(qū)位不占優(yōu)勢,，若想招到納米材料方面的人才,，在麗水幾乎是不可能的?！暗F(xiàn)在招人方便很多,。”郭偉說,，這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,，“我們還招到了很多國際人才，歐美國家的、韓國的……都有,?！毖邪l(fā)在杭州，生產(chǎn)在麗水,，這樣的一種發(fā)展模式,，讓郭偉看到了未來更多的可能。

　　營造愛才護才“濃氛圍”

　　精準服務發(fā)力,，讓人才安心“留下來”

　　人才引領(lǐng)創(chuàng)新,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。從根本意義上講,，余杭今后能不能實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,，歸根結(jié)底還是取決于人才的集聚度、活躍度,、貢獻度,，留住人才就是留住余杭的未來。

　　聚焦人才“引進,、留用,、發(fā)展”全流程，余杭區(qū)積極謀劃和落實人才新政,，從人才引進“一件事”,、就業(yè)服務“一攬子”、創(chuàng)業(yè)激勵“一條龍”三個方面,，梳理形成保障類,、就業(yè)類、創(chuàng)業(yè)類人才生態(tài)體系政策,，全力構(gòu)建“熱帶雨林式”人才發(fā)展生態(tài),，為余杭高質(zhì)量、可持續(xù),、快發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持,，真正踐行了“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”的承諾,。

　　在人才政策上“瞄痛點”,，用體制機制優(yōu)勢滿足人才迫切需求。去年6月,，余杭區(qū)出臺了《關(guān)于加快全域創(chuàng)新策源地建設(shè)推動經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)快發(fā)展的若干政策意見》,，對全區(qū)人才政策進行整合提升，加速釋放政策效應,，把這些創(chuàng)新政策“精準推送”到各類人才,、各創(chuàng)新主體,，把政策意見的“含金量”轉(zhuǎn)化為各創(chuàng)新主體的獲得感，進而轉(zhuǎn)變成推動全域創(chuàng)新建設(shè)的正能量,，助力余杭經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,。而同年11月“人才創(chuàng)業(yè)險”的問世，更是刷新了人才政策的新高度,，成為創(chuàng)業(yè)者心中的“雪中炭”“及時雨”,，保駕護航，為人才解決了創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,，并持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)激情的創(chuàng)新嘗試,。據(jù)悉，“人才創(chuàng)業(yè)險”保額最高可達1000萬元,，全區(qū)17家人才企業(yè)已享受人才創(chuàng)業(yè)險,。

　　不僅如此，為了更好地助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，解決資金難題,，余杭區(qū)還建立金融服務人才聯(lián)盟，強化政策性引導基金支持,，吸納社會資本組成多元化的創(chuàng)業(yè)投資基金池,，投資人才創(chuàng)業(yè)。目前,，該區(qū)已設(shè)立“子基金”27支,，完成300余個項目投資，其中70%以上為人才初創(chuàng)項目,。在全省率先設(shè)立區(qū)財政出資的天使夢想基金,，對人才項目進行“讓利式”股權(quán)投資。金融活水的源源不斷,，讓余杭進一步厚植起雙創(chuàng)的肥沃土壤,，讓各類人才“近者悅、遠者來”,。

　　“好政策‘引才’,，好環(huán)境‘成事’，好服務‘留人’,，我們不僅要著眼于解決事關(guān)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的‘頭等大事’,，同時更要關(guān)注人才安居樂業(yè)的‘關(guān)鍵小事’，實現(xiàn)‘增人數(shù)’與‘得人心’的有機統(tǒng)一,，讓人才生態(tài)真正成為區(qū)域經(jīng)濟的支撐點?！庇嗪紖^(qū)相關(guān)負責人如是說,。

　　7月,，余杭區(qū)正式啟用余杭人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合體——余杭國際人才港，在園內(nèi)設(shè)置人才“一件事”專窗服務區(qū),、專業(yè)化機構(gòu)服務區(qū),、國際化項目運營區(qū)、公共配套服務區(qū)等四大功能區(qū),，廣泛對接吸引國內(nèi)外知名人力資源,、金融服務、科技中介等機構(gòu),，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”貼心服務以及辦公,、活動、路演等共享空間,。同時,，在國際人才港創(chuàng)新推出“專窗+專網(wǎng)+專員”的服務閉環(huán)，線下試點推出首個人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期一件事服務專窗,，針對高層次人才開展一對一服務,，“私人訂制”服務套餐；線上打造余杭“全生命周期e件事”辦理平臺,，以23類人才身份,、90余項服務事項為主線索創(chuàng)新推出“e車”服務，讓各類人才自由定義“一件事”內(nèi)容批量辦理各種類別服務事項,。人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合體已逐步向全區(qū)五大產(chǎn)業(yè)平臺整體覆蓋,，并延伸至人才較為集中的鎮(zhèn)、街道,。此外,，持續(xù)用好“三服務”“親清直通車”等服務載體，切實解決人才子女就學,、就醫(yī)看病等關(guān)乎切身利益的痛點難點問題,，解決好人才后顧之憂。

　　奔競在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的黃金時代,，一個廣聚英才的余杭正向世人敞開懷抱,。