湖北省神農(nóng)架林區(qū)大九湖鎮(zhèn):生態(tài)搬遷開啟幸福新生活
生態(tài)搬遷開啟幸福新生活
(現(xiàn)場評論·走向我們的小康生活)
范昊天
“伙計(jì)們吶,!加把勁吶,!前頭就是大九湖啊!”夜幕降臨,,在湖北省神農(nóng)架林區(qū)大九湖鎮(zhèn)鹽溪河岸邊,,實(shí)景演出《鹽道往事》吸引了不少游客,。這臺演出是由大九湖鎮(zhèn)村民們自編自導(dǎo)自演的,。“過去扛鋤頭,、今天上舞臺,,白天店老板、晚上當(dāng)群演,,收入多元化”,,成了當(dāng)?shù)卮迕竦恼鎸?shí)寫照。
大九湖坐落在長江和漢水的分水嶺地帶,,濕地面積約為5083公頃,,9個(gè)大小不一、形態(tài)各異的湖泊鑲嵌其中,,是三峽庫區(qū)的生態(tài)屏障,、南水北調(diào)中線工程的水源涵養(yǎng)地。本世紀(jì)初,,隨著交通改善,,大九湖的美麗風(fēng)光吸引了大批外地游客,帶火了當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂,,僅此一項(xiàng)給村民帶來的年收入就達(dá)幾萬元到十幾萬元不等,。但是,由于大九湖地處盆地,,自凈能力有限,,生活污水等直排湖里,給濕地生態(tài)造成了極大破壞,。剛嘗到濕地旅游甜頭的老百姓,,怎樣實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,成了一個(gè)關(guān)鍵問題,。
為了解決生態(tài)問題,,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,,湖北省決定讓1400多名大九湖村民整體搬遷。這些缺乏一技之長的農(nóng)民,,要搬離祖祖輩輩生活的土地,,談何容易,!搬遷難的關(guān)鍵,,是如何解決后顧之憂,確保群眾搬出后基本生活有保障,、長遠(yuǎn)發(fā)展有奔頭,。
搬得出,政策要細(xì),,落地要實(shí),。一方面,大九湖鎮(zhèn)將符合條件的搬遷對象,,全部納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,,及時(shí)辦理入保手續(xù);同時(shí)爭取保障性住房等資金政策,,用于統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房,,以此減輕搬遷戶負(fù)擔(dān)。另一方面,,在堅(jiān)持統(tǒng)一的山林土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)前提下,,分類施策、一戶一策制定扶貧方案,,除了給予搬遷戶征地補(bǔ)償,,還為創(chuàng)業(yè)者提供貼息貸款。工作做細(xì)了,、政策落地了,,群眾搬遷也就不難了。7年時(shí)間,,土生土長在大九湖濕地的老百姓,,陸續(xù)搬遷到山下新建的坪阡小鎮(zhèn)。
搬,,是為了保護(hù)生態(tài),,也是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有更好地安居樂業(yè)才能拓寬致富道路,。近年來,,神農(nóng)架林區(qū)從項(xiàng)目建設(shè)、政策支持,、環(huán)境營造等方面著手,,不斷提升坪阡小鎮(zhèn)的硬件水平和服務(wù)質(zhì)量,,建成各類民宿客棧近500家、大型賓館酒店4家,,床位近1.2萬張,。漫步小鎮(zhèn),吊廊,、翹檐,、清一色土家風(fēng)格的樓房鱗次櫛比,大排檔,、商業(yè)街,、旅拍、酒吧,、畫廊,、茶社一應(yīng)俱全。旅游發(fā)展有了新模樣,,群眾致富也有了新前景,。
多數(shù)村民從事的都是旅游餐飲等行業(yè),同質(zhì)化較高,,競爭也激烈,。如何減少重復(fù)建設(shè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,,成為新的發(fā)展課題,。為此,當(dāng)?shù)胤e極開發(fā)旅游產(chǎn)品,,推出具有本地風(fēng)情的旅游服務(wù),。如引進(jìn)知名旅行社,與搬遷戶合作,,開發(fā)避暑旅游產(chǎn)品,;又如鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),支持一批農(nóng)副特產(chǎn)展銷,、旅拍,、書吧、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)落地,,等等,。如今,村民有了新角色,、新職業(yè),,增收有了新路子、新渠道,,這也成為神農(nóng)架保護(hù)生態(tài),、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,老百姓靠水吃水、多元增收的一個(gè)生動(dòng)縮影,。
生態(tài)搬遷不是終點(diǎn),,而是新生活的起點(diǎn)。搬遷不是一搬了之,,要綜合考慮生態(tài)效益和社會(huì)效益,,通過出臺配套政策、完善軟硬件設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶持,,確保群眾的生活水準(zhǔn)不降低,,并能從生態(tài)改善中實(shí)實(shí)在在受益。這也啟示我們,,只要方法對、路子正,,百姓幸福與生態(tài)良好可以相得益彰,、互惠共贏,高質(zhì)量的小康生活理應(yīng)如此,。
(作者為本報(bào)湖北分社記者)