海南自由貿易港交通工具及游艇“零關稅”政策出臺

　　本報海口12月29日訊(記者周曉夢)海南自貿港第二張“零關稅”商品清單出爐,。12月29日,，財政部、海關總署,、稅務總局三部門聯(lián)合公布《關于海南自由貿易港交通工具及游艇“零關稅”政策的通知》(以下簡稱《通知》),，對進口用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶,、航空器、車輛等營運用交通工具及游艇,，實行“零關稅”的正面清單管理,。

　　該政策實施期限自公布之日起至海南自由貿易港全島封關前?！锻ㄖ分赋?，全島封關運作前,，對海南自由貿易港注冊登記并具有獨立法人資格，從事交通運輸、旅游業(yè)的企業(yè)(航空企業(yè)須以海南自由貿易港為主營運基地),，進口用于交通運輸,、旅游業(yè)的船舶、航空器,、車輛等營運用交通工具及游艇,，免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,。

　　符合享受政策條件的企業(yè)名單,，由海南省交通運輸、文化旅游,、市場監(jiān)管,、海事及民航中南地區(qū)管理局等主管部門會同海南省財政廳、?？诤ｊP,、國家稅務總局海南省稅務局參照海南自由貿易港鼓勵類產業(yè)目錄中交通運輸、旅游業(yè)相關產業(yè)條目確定,，動態(tài)調整,。

　　“零關稅”交通工具及游艇實行正面清單管理，首批清單包括客,、貨運機動車,，掛車及半掛車，飛機及其他航空器,，船舶等100項8位稅目商品,。清單由財政部、海關總署,、稅務總局會同相關部門,，根據海南實際需要和監(jiān)管條件動態(tài)調整。

　　《通知》指出,，“零關稅”交通工具及游艇僅限海南自由貿易港符合政策條件的企業(yè)營運自用，并接受海關監(jiān)管,。因企業(yè)破產等原因,，確需轉讓的，轉讓前應征得海關同意并辦理相關手續(xù),。其中,，轉讓給不符合享受政策條件主體的，應按規(guī)定補繳進口相關稅款,。轉讓“零關稅”交通工具及游艇,，照章征收國內環(huán)節(jié)增值稅,、消費稅。企業(yè)進口清單所列交通工具及游艇,，自愿繳納進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅的,，可在報關時提出申請。

　　按照政策,，“零關稅”交通工具及游艇應在海南自由貿易港登記,、入籍，按照交通運輸,、民航,、海事等主管部門相關規(guī)定開展營運，并接受監(jiān)管,。航空器,、船舶應經營自海南自由貿易港始發(fā)或經停海南自由貿易港的國內外航線。游艇營運范圍為海南省,。車輛可從事往來內地的客,、貨運輸作業(yè)，始發(fā)地及目的地至少一端須在海南自由貿易港內,，在內地停留時間每年累計不超過120天,，其中從海南自由貿易港到內地“點對點”“即往即返”的客、貨車不受天數限制,。違反上述規(guī)定的,，按有關規(guī)定補繳相關進口稅款。

　　《通知》指出,，海南省商交通運輸,、民航、財政,、海關,、稅務等部門制定《海南自由貿易港“零關稅”交通工具及游艇管理辦法》，明確符合政策條件企業(yè)名單的確定程序,，“零關稅”交通工具及游艇進口后登記,、入籍、營運,、監(jiān)管等規(guī)定,，航空器、船舶經營自海南自由貿易港始發(fā)或經停海南自由貿易港的國內外航線的認定標準,，車輛在內地停留時間每年累計不超過120天的適用情形及計算方式,，“點對點”和“即往即返”運輸服務的認定標準、認定部門和管理要求,，以及違反規(guī)定的處理辦法等內容,。

　　《通知》還要求,，海南省相關部門應通過信息化等手段加強監(jiān)管、防控風險,、及時查處違規(guī)行為，確保交通工具及游艇“零關稅”政策平穩(wěn)運行,，并加強省內主管部門信息互聯(lián)互通,，共享符合政策條件的企業(yè)、“零關稅”交通工具及游艇的監(jiān)管等信息,。

　　交通工具及游艇“零關稅”政策的出臺,，進一步擴大了海南自貿港“零關稅”政策的受益面，相應降低島內交通運輸,、旅游業(yè)運營成本,，有利于增強島內交通運輸、旅游業(yè)競爭力,，推動海南西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐建設,，培育旅游新業(yè)態(tài)、新模式,，進一步支持海南國際旅游消費中心建設,，夯實海南自由貿易港實體經濟基礎。