冀永強(qiáng)委員：科研創(chuàng)新呼喚“懸賞制”

　　本報記者 王迎霞

　　兩會聲音

　　“為了深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，政府應(yīng)積極探索更加開放,、更加靈活的科研管理模式，充分調(diào)動全社會參與創(chuàng)新的積極性,，有效提升我國科研活動的創(chuàng)新質(zhì)量和績效,。”兩會期間,，全國政協(xié)委員,、民盟中央常委、寧夏區(qū)委會主委冀永強(qiáng)提出了“科研懸賞制”的概念,。

　　他認(rèn)為,，“科研懸賞制”的主要優(yōu)勢在于，能推動科研創(chuàng)新入門“零門檻”,，有效激發(fā)社會每一個“創(chuàng)新細(xì)胞”的活力,；促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造“零束縛”，有效破除科研管理中不合理的“繁文縟節(jié)”,；實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化“零距離”,，把解決難題作為評價標(biāo)準(zhǔn)將有力推動高質(zhì)量科技創(chuàng)新。

　　“當(dāng)然,，‘科研懸賞制’不是包治百病的靈丹妙藥,，但它在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中呈現(xiàn)出的強(qiáng)大生命力，應(yīng)引起我們高度重視,。畢竟,，創(chuàng)新需要科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動?！奔接缽?qiáng)說,。

　　為此，冀永強(qiáng)建議積極鼓勵探索“懸賞制”科研模式,，在豐富科研資助模式的同時,，又可以大大激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　“首先,，應(yīng)聚焦‘短平快’應(yīng)用型難題的突破,。”冀永強(qiáng)說，“懸賞制”科研因難而懸賞,，這種難題與現(xiàn)行的科研立項選題不同?，F(xiàn)行科研選題采取的是專業(yè)人員推薦的辦法，而“懸賞制”中的“難事”源自生產(chǎn)實(shí)踐活動,，聚焦具體難題,、具體應(yīng)用，科研能有效沖破專業(yè)壁壘,，促進(jìn)社會融合創(chuàng)新,，使社會參與更加便捷可行。

　　其次是推動政府企事業(yè)單位合作,?！皯屹p制”科研項目源自于生產(chǎn)實(shí)踐活動中的難題，其成果也直接應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐活動,，這是推動政府和企事業(yè)單位合作的天然基礎(chǔ),。冀永強(qiáng)表示，應(yīng)推動政府科研管理機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位加強(qiáng)合作,，建立“懸賞制科研”合作機(jī)制,，引導(dǎo)科技創(chuàng)新與國家需求、行業(yè)需求,、企業(yè)需求有機(jī)統(tǒng)一,。

　　另外，冀永強(qiáng)建議國家盡快出臺推進(jìn)“懸賞制”科研的政策措施,。他說,，作為一種科研模式，“懸賞制”科研在企業(yè)中已廣泛應(yīng)用,；但作為一種國家科研資助模式,，目前尚無相關(guān)的政策制度支持?！皯?yīng)加快制定相關(guān)制度,，明確懸賞方向范圍、項目征集機(jī)制,、懸賞定價機(jī)制,、經(jīng)費(fèi)支持渠道以及知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題，鼓勵,、推動和指導(dǎo)科研資助機(jī)構(gòu)加快推進(jìn),。”