“十三五”時(shí)期我國(guó)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新減稅累計(jì)超2.5萬(wàn)億元

　　人民網(wǎng)北京3月11日電 (記者車(chē)柯蒙)今年的政府工作報(bào)告中指出，“十三五”時(shí)期，我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩,在載人航天,、探月工程,、深海工程、超級(jí)計(jì)算、量子信息等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。

　　近年來(lái)，支持科技創(chuàng)新的稅收政策不斷優(yōu)化完善,，以稅收紅利鼓勵(lì)創(chuàng)新的力度不斷加大。有力促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入力度,，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,，為助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

　　記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到,，稅收數(shù)據(jù)顯示,，“十三五”時(shí)期，我國(guó)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新稅收政策減免金額年均增長(zhǎng)28.5%,，五年累計(jì)減稅2.54萬(wàn)億元,。稅收優(yōu)惠更多惠及制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，制造業(yè),、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)享受減稅額合計(jì)占比近九成。

　　從細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)看,，全國(guó)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)戶數(shù)由2015年的5.3萬(wàn)戶提升至2019年的33.9萬(wàn)戶,，五年間擴(kuò)大了5.4倍；減免稅額由726億元提升至3552億元,，2020年達(dá)到3600億元,，年均增長(zhǎng)37.8%。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除力度持續(xù)加大,，有效激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入力度和創(chuàng)新活力，全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)投入經(jīng)費(fèi)從2015年的1.42萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2020年的2.44萬(wàn)億元,，年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),，成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)。

　　“十三五”時(shí)期,，包括稅收優(yōu)惠在內(nèi)的各項(xiàng)政策扶持力度持續(xù)加大,，有力促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能蓬勃發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。

　　記者注意到,，稅收數(shù)據(jù)顯示,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)快速成長(zhǎng)，2016-2020年,，稅收年均增長(zhǎng)7.2%,，快于全國(guó)總體水平3個(gè)百分點(diǎn)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,，“十三五”時(shí)期,，核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入從2017年的1.09萬(wàn)億元增加至2020年的1.47萬(wàn)億元,，年均增長(zhǎng)10.8%。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)21.3%,，高于全國(guó)總體水平5.1個(gè)百分點(diǎn),，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)28%，高于全國(guó)總體水平11.8個(gè)百分點(diǎn),。

　　北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,，創(chuàng)新是我國(guó)深化供給側(cè)改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵性因素之一,。由于科技研發(fā)的時(shí)間長(zhǎng),、投入大、回報(bào)期長(zhǎng),、外溢性強(qiáng),，給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠激勵(lì)才能夠鼓勵(lì)更大規(guī)模的研發(fā)及創(chuàng)新，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)乘數(shù)效應(yīng)及優(yōu)化增長(zhǎng)的質(zhì)量,。

　　李旭紅表示,，“十三五”期間的稅收優(yōu)惠對(duì)于激勵(lì)創(chuàng)新效應(yīng)是十分顯現(xiàn)的，一是反映在許多行業(yè)的科技研發(fā)支出持續(xù)增長(zhǎng),，成長(zhǎng)力增強(qiáng),；二是由于科技研發(fā)所帶動(dòng)的新興行業(yè)顯現(xiàn)出較強(qiáng)的增長(zhǎng)實(shí)力，對(duì)于帶動(dòng)整體的經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用,，同時(shí)新興行業(yè)集聚地區(qū)顯現(xiàn)出較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性優(yōu)勢(shì),。