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外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法(2)

2017年04月25日 14:29   來源:中國僑網(wǎng)   參與互動參與互動
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  第十五條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)外商投資企業(yè)的備案編號等隨機(jī)抽取確定檢查對象,隨機(jī)選派檢查人員,,對外商投資企業(yè)及其投資者進(jìn)行監(jiān)督檢查,。抽查結(jié)果由商務(wù)主管部門通過商務(wù)部外商投資信息公示平臺予以公示。

  第十六條 公民,、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)或其投資者存在違反本辦法的行為的,可以向商務(wù)主管部門舉報。舉報采取書面形式,,有明確的被舉報人,,并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的,商務(wù)主管部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的檢查,。

  第十七條 其他有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)在履行其職責(zé)的過程中,,發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)或其投資者有違反本辦法的行為的,可以向商務(wù)主管部門提出監(jiān)督檢查的建議,,商務(wù)主管部門接到相關(guān)建議后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行檢查,。

  第十八條 對于未按本辦法的規(guī)定進(jìn)行備案,或曾有備案不實(shí),、對監(jiān)督檢查不予配合,、拒不履行商務(wù)主管部門作出的行政處罰決定記錄的外商投資企業(yè)或其投資者,商務(wù)主管部門可依職權(quán)對其啟動檢查,。

  第十九條 商務(wù)主管部門對外商投資企業(yè)及其投資者進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

  (一)是否按照本辦法規(guī)定履行備案手續(xù),;

  (二)外商投資企業(yè)或其投資者所填報的備案信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,;

  (三)是否在國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施中所列的禁止投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營活動;

  (四)是否未經(jīng)審批在國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施中所列的限制投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營活動,;

  (五)是否存在觸發(fā)國家安全審查的情形,;

  (六)是否偽造、變造,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《備案回執(zhí)》,;

  (七)是否履行商務(wù)主管部門作出的行政處罰決定,。

  第二十條 檢查時,商務(wù)主管部門可以依法查閱或者要求被檢查人提供有關(guān)材料,,被檢查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,。

  第二十一條 商務(wù)主管部門實(shí)施檢查不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得接受被檢查人提供的財(cái)物或者服務(wù),,不得謀取其他非法利益,。

  第二十二條 商務(wù)主管部門和其他主管部門在監(jiān)督檢查中掌握的反映外商投資企業(yè)或其投資者誠信狀況的信息,應(yīng)記入商務(wù)部外商投資誠信檔案系統(tǒng),。其中,,對于未按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案,備案不實(shí),,偽造,、變造、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《備案回執(zhí)》,,對監(jiān)督檢查不予配合或拒不履行商務(wù)主管部門作出的行政處罰決定的,商務(wù)主管部門應(yīng)將相關(guān)誠信信息通過商務(wù)部外商投資信息公示平臺予以公示,。

  商務(wù)部與相關(guān)部門共享外商投資企業(yè)及其投資者的誠信信息,。

  商務(wù)主管部門依據(jù)前二款公示或者共享的誠信信息不得含有外商投資企業(yè)或其投資者的個人隱私、商業(yè)秘密,,或國家秘密,。

  第二十三條 外商投資企業(yè)及其投資者可以查詢商務(wù)部外商投資誠信檔案系統(tǒng)中的自身誠信信息,如認(rèn)為有關(guān)信息記錄不完整或者有錯誤的,,可以提供相關(guān)證明材料并向商務(wù)主管部門申請修正,。經(jīng)核查屬實(shí)的,予以修正,。

  對于違反本辦法而產(chǎn)生的不誠信記錄,,在外商投資企業(yè)或其投資者改正違法行為、履行相關(guān)義務(wù)后3年內(nèi)未再發(fā)生違反本辦法行為的,,商務(wù)主管部門應(yīng)移除該不誠信記錄,。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十四條 外商投資企業(yè)或其投資者違反本辦法的規(guī)定,未能按期履行備案義務(wù),,或在進(jìn)行備案時存在重大遺漏的,,商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改正,,或情節(jié)嚴(yán)重的,,處3萬元以下罰款。

  外商投資企業(yè)或其投資者違反本辦法的規(guī)定,,逃避履行備案義務(wù),,在進(jìn)行備案時隱瞞真實(shí)情況、提供誤導(dǎo)性或虛假信息,,或偽造、變造,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《備案回執(zhí)》的,,商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正,,并處3萬元以下罰款。違反其他法律法規(guī)的,,由有關(guān)部門追究相應(yīng)法律責(zé)任,。

  第二十五條 外商投資企業(yè)或其投資者未經(jīng)審批在國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施所列的限制投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營活動的,商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正,,并處3萬元以下罰款,。違反其他法律法規(guī)的,,由有關(guān)部門追究相應(yīng)法律責(zé)任。

  第二十六條 外商投資企業(yè)或其投資者在國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施所列的禁止投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營活動的,,商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正,,并處3萬元以下罰款。違反其他法律法規(guī)的,,由有關(guān)部門追究相應(yīng)法律責(zé)任,。

  第二十七條 外商投資企業(yè)或其投資者逃避、拒絕或以其他方式阻撓商務(wù)主管部門監(jiān)督檢查的,,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,,可處1萬元以下的罰款。

  第二十八條 有關(guān)工作人員在備案或監(jiān)督管理的過程中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、索賄受賄的,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

  第五章 附則

  第二十九條 本辦法實(shí)施前商務(wù)主管部門已受理的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng),,未完成審批且屬于備案范圍的,審批程序終止,,外商投資企業(yè)或其投資者應(yīng)按照本辦法辦理備案手續(xù),。

  第三十條 外商投資事項(xiàng)涉及反壟斷審查的,按相關(guān)規(guī)定辦理,。

  第三十一條 外商投資事項(xiàng)涉及國家安全審查的,,按相關(guān)規(guī)定辦理。備案機(jī)構(gòu)在辦理備案手續(xù)或監(jiān)督檢查時認(rèn)為該外商投資事項(xiàng)可能屬于國家安全審查范圍,,而外商投資企業(yè)的投資者未向商務(wù)部提出國家安全審查申請的,,備案機(jī)構(gòu)應(yīng)及時告知投資者向商務(wù)部提出安全審查申請,并暫停辦理相關(guān)手續(xù),,同時將有關(guān)情況報商務(wù)部,。

  第三十二條 投資類外商投資企業(yè)(包括投資性公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè))視同外國投資者,,適用本辦法,。

  第三十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),、臺灣地區(qū)投資者投資不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的,,參照本辦法辦理。

  第三十四條 香港服務(wù)提供者在內(nèi)地僅投資《<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對香港開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,,澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地僅投資《<內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對澳門開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,,其公司設(shè)立及變更的備案按照《港澳服務(wù)提供者在內(nèi)地投資備案管理辦法(試行)》辦理,。

  第三十五條 商務(wù)部于本辦法生效前發(fā)布的部門規(guī)章及相關(guān)文件與本辦法不一致的,適用本辦法,。

  第三十六條 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第三章和第四章,對本區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)及其投資者遵守本辦法情況實(shí)施監(jiān)督檢查,。

  第三十七條 本辦法自公布之日起施行,。《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資備案管理辦法(試行)》(商務(wù)部公告2015年第12號)同時廢止,。

【編輯:馬瑩瑩】
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