以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心推動首都發(fā)展紀(jì)實(3)
老城的變化,,只是一個縮影,。
“要堅持人民城市為人民,,以北京市民最關(guān)心的問題為導(dǎo)向,,以解決人口過多,、交通擁堵,、房價高漲,、大氣污染等問題為突破口,,提出解決問題的綜合方略,?!?017年2月,習(xí)近平總書記再次考察北京市時說,。
——人口過度聚集,,讓北京資源環(huán)境矛盾日益凸顯。近年來,,北京多管齊下,,全市常住人口增量從2011年的56.7萬人下降到2016年的2.4萬人,2016年城六區(qū)常住人口首次出現(xiàn)由增到減的拐點,。
——針對老百姓切膚之痛的交通擁堵,,北京市多措并舉予以緩解:軌道交通運(yùn)營里程位居世界同類大城市前列,在建里程超過300公里,,為歷史之最,,到“十三五”末,北京將實現(xiàn)區(qū)區(qū)通軌道,,中心城區(qū)軌道交通750米站點覆蓋率達(dá)到90%,;而伴隨城市路網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)一步完善,中心城綠色出行比例達(dá)到71%,。
——為應(yīng)對房價高漲,,落實習(xí)近平總書記“房子是用來住的,不是用來炒的”這一要求,2017年以來,,北京市緊鑼密鼓出臺調(diào)控政策,,發(fā)布未來五年150萬套住宅用地供應(yīng)計劃,推動住房供給側(cè)改革,。截至2017年9月,,北京新建商品住房價格連續(xù)11個月環(huán)比不增長。
——“藍(lán)天難現(xiàn)”“繁星無影”……大氣環(huán)境,,始終是讓習(xí)近平總書記揪心的問題,。5年來,北京全面打響治理大氣污染攻堅戰(zhàn),,PM2.5年均濃度2016年比2012年累計下降23.7%,。
數(shù)據(jù)之變,記錄了5年來北京民生之變,。
——民政保障資金從2012年的133億元增加到220億元,,累計增幅65.4%;城市低保標(biāo)準(zhǔn)從2012年的月人均520元調(diào)整至900元,,累計增幅達(dá)73.1%,;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均380元提高到900元,累計增幅136.8%,;
——全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量從2012年的400家凈增加到513家,,床位數(shù)從7.4萬張凈增加到12.6萬張,累計增幅70.3%,。
……
5年來,,首都人民生活持續(xù)改善,城鄉(xiāng)一體的社會保障體系形成,,基本公共服務(wù)實現(xiàn)人群全覆蓋,,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,2016年人均可支配收入達(dá)到5.25萬元,。
一盤宏大棋局,,一個光明未來——以習(xí)近平同志為核心的黨中央以大視野、大格局為首都發(fā)展布棋落子,,北京這座歷史古城必將更加璀璨輝煌
北京市規(guī)劃展覽館四層的多媒體影廳里,,《不朽之城》《未來北京》兩部多媒體專題片定時輪播,時空交織之中,,首都的歷史與未來交相輝映,。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,。
城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用——習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱,。
首都規(guī)劃,,國之大事。新中國成立以來,,北京城市總體規(guī)劃共經(jīng)歷6次編制,。2014年2月,,習(xí)近平總書記考察北京市后,,北京市和中央有關(guān)部門啟動了新一版的北京城市總體規(guī)劃編制工作。
對于北京城市規(guī)劃,,習(xí)近平總書記高度關(guān)注,,多次在不同場合提出明確要求。2017年2月,,總書記到北京市考察,,北京城市規(guī)劃建設(shè)是考察的重要內(nèi)容;2017年6月27日,,習(xí)近平總書記主持中央政治局常委會會議,,專題聽取北京城市總體規(guī)劃編制工作的匯報,對規(guī)劃編制提出了新要求,。
“首都規(guī)劃務(wù)必堅持以人為本,,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅持一切從實際出發(fā),,貫通歷史現(xiàn)狀未來,,統(tǒng)籌人口資源環(huán)境”;
“要堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,,把握好城市定位,,把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)?!?/p>
……
思深方益遠(yuǎn),,謀定而后動。
2017年9月,,黨中央,、國務(wù)院正式批復(fù)《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》。以黨中央,、國務(wù)院名義批復(fù)北京城市總體規(guī)劃,,在北京歷史上這是繼1983年后的第二次,在全國則是唯一,。
這是一張貫通過去,、現(xiàn)在和未來的藍(lán)圖——2021年中國共產(chǎn)黨建黨100年,,2049年中華人民共和國成立100年。規(guī)劃時間因此設(shè)計為近期到2020年,,遠(yuǎn)期到2050年,,目標(biāo)年取中間為2035年。從歷史階段上來看,,這一版總規(guī)具有承上啟下的重要作用,,規(guī)劃時間段與兩個“一百年”更好地銜接。
這是一張奠定首都未來發(fā)展大框架的藍(lán)圖——在北京市域范圍內(nèi)形成“一核一主一副,、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu),。“一核”即首都功能核心區(qū),;“一主”是中心城區(qū)即城六區(qū),;“一副”即北京城市副中心;“兩軸”是中軸線及其延長線,、長安街及其延長線,;“多點”即5個位于平原地區(qū)的新城;“一區(qū)”即生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),。同時,,要發(fā)揮好北京“一核”的輻射帶動作用,建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,。對接支持河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),,與北京城市副中心形成北京新的“兩翼”。
這是一張以人民為中心的藍(lán)圖——建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,,重在“和諧宜居”,,這是人民群眾對美好生活的期盼,對首都發(fā)展最大的關(guān)切,。
民有所呼,,我有所應(yīng)。一串串的數(shù)據(jù)擲地有聲:
——北京市常住人口規(guī)模2020年控制在2300萬人以內(nèi),,2020年以后長期穩(wěn)定在這一水平,;
——2020年大氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降到56微克/立方米左右,2035年大氣環(huán)境質(zhì)量得到根本改善,,2050年大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平,;
——2020年全市森林覆蓋率提高到44%,2035年不低于45%,;
——到2020年軌道交通里程提高到1000公里左右,,到2035年不低于2500公里;
——未來5年新供應(yīng)各類住房150萬套以上,;
……
棋局布定,,落子從容,。
未來的北京,天更藍(lán),,山更青,,水更綠,歷史文化的“金名片”更加閃亮,,城市更加宜居,,新的“兩翼”助力首都行穩(wěn)致遠(yuǎn),大國首都的美好前景令人心馳神往,。
在事關(guān)北京未來發(fā)展的大棋局中,,北京冬奧會籌辦和北京新機(jī)場建設(shè)是習(xí)近平總書記特別關(guān)心的兩件事。
2008年,,北京為全世界呈現(xiàn)了一場無與倫比的夏季奧運(yùn)會,;2022年,,北京舉辦冬奧會,,將成為全球唯一一個既舉辦夏季奧運(yùn)會又舉辦冬季奧運(yùn)會的城市。北京冬奧會籌辦得怎么樣,,習(xí)近平總書記始終牽掛在心,。
2017年2月,習(xí)近平總書記到北京市考察北京冬奧會籌辦工作,??倳洀?qiáng)調(diào),北京冬奧會是我國重要歷史節(jié)點的重大標(biāo)志性活動,,是展現(xiàn)國家形象,、促進(jìn)國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機(jī),,對京津冀協(xié)同發(fā)展有著強(qiáng)有力的牽引作用,,要全力做好每項籌辦工作。
奧林匹克公園西側(cè),、國家網(wǎng)球中心南側(cè),,國家速滑館建設(shè)已經(jīng)啟動,這將是2022年冬奧會唯一一個在北京城區(qū)新建的場館,。
從北京豐臺大紅門往南約40公里,,一個世紀(jì)工程正在如火如荼建設(shè),這就是北京新機(jī)場,。
北京新機(jī)場位于北京南中軸延長線上,,遠(yuǎn)期規(guī)劃年旅客吞吐量1億人次以上。2017年2月23日下午,,習(xí)近平總書記考察了北京新機(jī)場建設(shè),。他強(qiáng)調(diào),,新機(jī)場是首都的重大標(biāo)志性工程,是國家發(fā)展一個新的動力源,,必須全力打造精品工程,、樣板工程、平安工程,、廉潔工程,。
國慶剛過,北京新機(jī)場航站樓工地上一片繁忙,,航站樓主體結(jié)構(gòu)已初現(xiàn)“鳳凰”雛形,。
鳳凰展翅,鯤鵬翱翔,。首都的未來,,仿若清晰可見:
——2019年9月,北京新機(jī)場將投入使用,,助力京津冀騰飛,。
——2020年,建設(shè)國際一流的和諧宜居之都取得重大進(jìn)展,,率先全面建成小康社會,。
——2035年,初步建成國際一流的和諧宜居之都,,“大城市病”治理取得顯著成效,,京津冀世界級城市群的構(gòu)架基本形成。
——2050年,,全面建成更高水平的國際一流的和諧宜居之都,。
人們堅信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,北京,,這座千年古城必將更加璀璨輝煌!(記者梁相斌,、李斌,、涂銘、王敏,、孔祥鑫,、烏夢達(dá)、關(guān)桂峰)