【聚焦十九大】十九大十九問：“百年大黨”如何將反腐進(jìn)行到底,？

　　中新社北京10月24日電 題：“百年大黨”如何將反腐進(jìn)行到底？

　　中新社記者 梁曉輝

　　中共十九大24日閉幕,，選舉產(chǎn)生了十九屆中央紀(jì)律檢查委員會,。新一屆中央紀(jì)委將履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),，繼續(xù)“百年大黨”的“自我凈化”。

　　據(jù)中共黨章,，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),，檢查黨的路線、方針,、政策和決議的執(zhí)行情況,，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

　　中共建黨之初即以嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)矩立黨,。1921年中共一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》只有15條內(nèi)容,，但多數(shù)已涉及組織、財經(jīng)等紀(jì)律,。二大黨章專設(shè)“紀(jì)律”一章,，并成為此后黨章一直強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。

　　1927年,，鑒于部分黨員的違紀(jì)行為,，五大選舉產(chǎn)生了中共歷史上第一個中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會。此后,，雖稱謂多次更迭，但除特殊時期外,，中共紀(jì)檢機(jī)構(gòu)一直常設(shè),。

　　如中共六大修改黨章，將“監(jiān)察委員會”改為“審查委員會”,，其職責(zé)更強(qiáng)調(diào)對黨內(nèi)財務(wù)和機(jī)關(guān)工作監(jiān)督,，對于黨員違紀(jì)問題的處理，則由黨員大會或各級黨部行使,。

　　1945年七大通過的黨章,，新設(shè)“黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)”一章，對各級監(jiān)察委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置,、任務(wù),、職權(quán)等作出明確規(guī)定。

　　新中國成立后,，中共成為執(zhí)政黨,，如何實現(xiàn)“防腐拒變”成為重要課題。

　　建政僅一個月,，中共中央即作出設(shè)立各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定,。成立了由朱德任書記的中央紀(jì)律檢查委員會，大部分地方黨組織亦于1950年建立了紀(jì)委,。

　　同時,，政府行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)也開始出現(xiàn),。中央人民政府政務(wù)院人民監(jiān)察委員會于1949年設(shè)立，后于1954年改為國務(wù)院監(jiān)察部,。至1959年監(jiān)察部被撤銷前,，中共紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察體制曾短暫并行過一段時間。

　　文革期間,，中共紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)被撤銷,。十一大通過的黨章恢復(fù)了設(shè)置紀(jì)律檢查委員會的條款。1978年,，十一屆三中全會選出了新的中共中央紀(jì)律檢查委員會,。此后各級紀(jì)律檢查委員會恢復(fù)設(shè)立。

　　十四大后,，1993年,，國務(wù)院監(jiān)察部恢復(fù)設(shè)立。中共紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公,，“一套人馬,、兩塊牌子”。這是中國紀(jì)檢體制的重大改革,。此后在這一體制下,，中共反腐持續(xù)推進(jìn)。

　　十八大以來,，中共反腐進(jìn)一步發(fā)力,。習(xí)近平提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，將“全面從嚴(yán)治黨”納入其中,，反腐繼續(xù)加力,。

　　2016年底，中共中央決定在北京,、山西,、浙江三地開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)。官方稱,，“深化國家監(jiān)察體制改革的目標(biāo),，是建立黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)”。

　　十九大報告提出,，將試點(diǎn)工作在全國推開,，“組建國家、省,、市,、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋”,。

　　十八屆中央紀(jì)委副書記,、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長楊曉渡在十九大期間表示,，紀(jì)委和監(jiān)察委合署辦公,，反腐敗的力量會更集中，反腐敗覆蓋面會更廣,，紀(jì)委和監(jiān)察委的責(zé)任更重了,。(完)