【聚焦十九大】十九大十九問(wèn)：“百年大黨”如何將反腐進(jìn)行到底,？

　　中新社北京10月24日電 題：“百年大黨”如何將反腐進(jìn)行到底,？

　　中新社記者 梁曉輝

　　中共十九大24日閉幕，選舉產(chǎn)生了十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。新一屆中央紀(jì)委將履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，繼續(xù)“百年大黨”的“自我凈化”。

　　據(jù)中共黨章,，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線(xiàn),、方針,、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,。

　　中共建黨之初即以嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)矩立黨,。1921年中共一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》只有15條內(nèi)容，但多數(shù)已涉及組織,、財(cái)經(jīng)等紀(jì)律,。二大黨章專(zhuān)設(shè)“紀(jì)律”一章，并成為此后黨章一直強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。

　　1927年,，鑒于部分黨員的違紀(jì)行為,，五大選舉產(chǎn)生了中共歷史上第一個(gè)中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。此后,，雖稱(chēng)謂多次更迭,，但除特殊時(shí)期外，中共紀(jì)檢機(jī)構(gòu)一直常設(shè),。

　　如中共六大修改黨章,，將“監(jiān)察委員會(huì)”改為“審查委員會(huì)”，其職責(zé)更強(qiáng)調(diào)對(duì)黨內(nèi)財(cái)務(wù)和機(jī)關(guān)工作監(jiān)督,，對(duì)于黨員違紀(jì)問(wèn)題的處理,，則由黨員大會(huì)或各級(jí)黨部行使。

　　1945年七大通過(guò)的黨章,，新設(shè)“黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)”一章,，對(duì)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、任務(wù),、職權(quán)等作出明確規(guī)定,。

　　新中國(guó)成立后，中共成為執(zhí)政黨,，如何實(shí)現(xiàn)“防腐拒變”成為重要課題,。

　　建政僅一個(gè)月，中共中央即作出設(shè)立各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定,。成立了由朱德任書(shū)記的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，大部分地方黨組織亦于1950年建立了紀(jì)委,。

　　同時(shí),，政府行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)也開(kāi)始出現(xiàn)。中央人民政府政務(wù)院人民監(jiān)察委員會(huì)于1949年設(shè)立,，后于1954年改為國(guó)務(wù)院監(jiān)察部,。至1959年監(jiān)察部被撤銷(xiāo)前，中共紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察體制曾短暫并行過(guò)一段時(shí)間,。

　　文革期間,，中共紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)。十一大通過(guò)的黨章恢復(fù)了設(shè)置紀(jì)律檢查委員會(huì)的條款,。1978年,，十一屆三中全會(huì)選出了新的中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。此后各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)恢復(fù)設(shè)立,。

　　十四大后,，1993年，國(guó)務(wù)院監(jiān)察部恢復(fù)設(shè)立。中共紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公,，“一套人馬,、兩塊牌子”。這是中國(guó)紀(jì)檢體制的重大改革,。此后在這一體制下,，中共反腐持續(xù)推進(jìn)。

　　十八大以來(lái),，中共反腐進(jìn)一步發(fā)力,。習(xí)近平提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，將“全面從嚴(yán)治黨”納入其中,，反腐繼續(xù)加力,。

　　2016年底，中共中央決定在北京,、山西,、浙江三地開(kāi)展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)。官方稱(chēng),，“深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的目標(biāo),，是建立黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu)”。

　　十九大報(bào)告提出,，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi),，“組建國(guó)家、省,、市,、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋”,。

　　十八屆中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng),、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)楊曉渡在十九大期間表示,，紀(jì)委和監(jiān)察委合署辦公，反腐敗的力量會(huì)更集中,，反腐敗覆蓋面會(huì)更廣,，紀(jì)委和監(jiān)察委的責(zé)任更重了。(完)