原標(biāo)題 多城打響人才爭(zhēng)奪戰(zhàn) 買(mǎi)房落戶(hù)和住房租賃成“殺手锏”

　　1月7日,，南京市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才安居工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，內(nèi)容顯示：高層次人才購(gòu)買(mǎi)首套房不受戶(hù)籍限制，大學(xué)畢業(yè)生在寧最多可以領(lǐng)5年的租房補(bǔ)貼,。實(shí)際上,，不僅是南京,，全國(guó)多個(gè)城市在搶奪高層次人才的“戰(zhàn)爭(zhēng)”中，都將“買(mǎi)房落戶(hù)”和推出更靈活方便的租賃住房作為提升自身吸引力的“殺手锏”,。

　　降低居住成本,，進(jìn)行有效的住房供給，在滿(mǎn)足首套剛需的同時(shí),，踐行“租購(gòu)并舉”,，以廣州、佛山,、深圳和肇慶為代表的珠三角城市紛紛加碼租賃住房的供地和政策優(yōu)惠,，以期為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)提供更加良好的吸納人才的環(huán)境。

　　“人才安居”成焦點(diǎn)

　　1月4日,，南京市宣布放寬人才落戶(hù)條件：允許研究生以上學(xué)歷及40歲以下的本科學(xué)歷人才,，以及持高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)、技能型人才先落戶(hù)再就業(yè),。也就是高校本科以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證書(shū),，就能先落戶(hù)南京。

　　1月7日,，南京市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才安居工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，的A、B,、C類(lèi)高層次人才,，可選擇共有產(chǎn)權(quán)房,、人才公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼中的一種安居方式,；在本市無(wú)住房的,，可不受戶(hù)籍限制，通過(guò)在商品住房項(xiàng)目中籌集部分房源定向供應(yīng)的市場(chǎng)化方式解決住房問(wèn)題,；提取住房公積金支付房租的標(biāo)準(zhǔn)放寬到現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的2倍,，購(gòu)買(mǎi)自住住房的貸款額度最高可放寬到限額的4倍；在海外高層次人才相對(duì)集中的區(qū)域,，籌建專(zhuān)門(mén)的海外人才公寓定向供應(yīng),，配備接入國(guó)際醫(yī)療結(jié)算體系的國(guó)際化醫(yī)院，引入國(guó)際學(xué)校等教育機(jī)構(gòu),，滿(mǎn)足海外高層次人才居住,、健康和子女入學(xué)需求。

　　在全國(guó)樓市調(diào)控持續(xù)的大環(huán)境下,，多地限購(gòu)首先對(duì)高層次人才放開(kāi)了一個(gè)小“缺口”,。例如：鄭州不論年齡和畢業(yè)年限，只要符合全日制本科(含)以上學(xué)歷,、副高級(jí)(含)以上職稱(chēng),、高級(jí)技師(含)以上職業(yè)技術(shù)資格三個(gè)條件中的任意一個(gè)，不用審核社?；騻€(gè)稅,，即可按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)住房。武漢大專(zhuān)以上學(xué)歷畢業(yè)零門(mén)檻落戶(hù),，讓更多留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生以低于市場(chǎng)價(jià)20%買(mǎi)到安居房,、以低于市場(chǎng)價(jià)20%租到租賃房。秦皇島將確保提供一套人才公寓供人才租住,，人才公寓租期可達(dá)5年,。最高級(jí)的A類(lèi)人才可免費(fèi)租住，最低級(jí)的D類(lèi)人才(碩士和本科)也僅需負(fù)擔(dān)40%的租金,。后續(xù)還可以買(mǎi)下這些人才公寓,，個(gè)人僅以保障房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)，價(jià)格超出部分由政府和用人單位各承擔(dān)50%,。

　　此外,，成都、重慶,、沈陽(yáng)均在2017年豎起了“搶奪人才”旗幟,，均采取了相對(duì)低的落戶(hù)門(mén)檻。

　　大力推進(jìn)住房租賃降居住成本

　　在優(yōu)先提供高層次人才“買(mǎi)房落戶(hù)”的優(yōu)惠政策同時(shí),，不少城市將“人才安居”的思路與“租購(gòu)并舉”相結(jié)合,，大力推進(jìn)租賃用房的土地供應(yīng)和相關(guān)政策,，以租代購(gòu)，通過(guò)更靈活的方式來(lái)解決引進(jìn)人才的住房問(wèn)題,。

　　“居住成本高”一直以來(lái)是一線(xiàn)城市被詬病的痛點(diǎn),。隨著限購(gòu)和限售等調(diào)控措施頻繁出臺(tái)，政策層面要求調(diào)控不能放松,，如何為人才安居提供更良好的環(huán)境,？

　　2017年，以廣州,、佛山、深圳和肇慶為代表的珠三角城市紛紛加碼租賃住房的供地和政策優(yōu)惠,，以期為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)提供更加良好的人才引進(jìn)環(huán)境,。2017年6月廣州在全國(guó)率先出臺(tái)《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》，明確探索思路,，并提出“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”理念,；佛山在2017年初就開(kāi)始為該市國(guó)有住房租賃平臺(tái)籌集房源。2017年7月,，住建部選取12個(gè)城市作為全國(guó)首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn),，廣東共有廣州、佛山,、深圳和肇慶4個(gè)城市入選,，均集中在珠三角地區(qū)。

　　廣州明確要將租賃住房用地供應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃,，并允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房,。《廣州市2017-2021年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃》顯示,，該市五年內(nèi)租賃住房用地計(jì)劃供應(yīng)825公頃,，占比25.8%，并強(qiáng)調(diào)優(yōu)先安排租賃住房用地,。深圳則在近期連續(xù)推出多宗用于建設(shè)“全年期自持租賃住房”的用地,，開(kāi)啟“只租不售”的土地出讓模式。此外,，廣州提出到2021年要建設(shè)15萬(wàn)套租賃性住房,，東莞提出到2020年新增7.9萬(wàn)套有效供應(yīng)，佛山2020年新增10萬(wàn)套房源供給,。

　　南方網(wǎng)全媒體記者 許蕾