江門:以開放促發(fā)展 全面融入大灣區(qū)
原標題:打造粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶,,實現(xiàn)交通產(chǎn)業(yè)貿易緊密鏈接
江門:以開放促發(fā)展 全面融入大灣區(qū)
國際領先水平的紙機生產(chǎn)線,、高度智能化的工業(yè)機械手,、全自動立體倉庫,、5000噸級港口……在江門新會的銀洲湖紙業(yè)基地,,亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司正在致力打造一個智能環(huán)保的“造紙王國”,。通過積極“走出去”、把握“一帶一路”發(fā)展機遇,,該公司近年來已發(fā)展成為華南地區(qū)最大的高檔文化紙生產(chǎn)商之一,。
立足于打造粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶城市,江門正在描繪一幅全面開放的美好藍圖——堅持開放帶動,,以開放促發(fā)展,、促改革,全面融入粵港澳大灣區(qū),。圍繞交通,、產(chǎn)業(yè)、貿易,,這座廣東老牌工業(yè)城市正在打造珠江西岸的“超級鏈接器”,,加速培育發(fā)展新動能。
交通鏈接▶▷構建黃金“三通道”主動擁抱大灣區(qū)
在江門臺山的臺城河大橋西岸,,一小段嶄新的水泥路面初具雛形,,現(xiàn)場的重型挖掘機發(fā)出陣陣轟鳴聲。3月6日,,江門召開第一季度高速公路建設推進會,,與會人員參觀了中開高速臺城河大橋(西岸)施工現(xiàn)場。據(jù)現(xiàn)場有關負責人介紹,中開高速江門段施工圖設計已批復,,目前正在加快建設中,,未來市民可通過中開高速、深中通道直達深圳,,從江門市區(qū)前往深圳的行車時間只需1個小時左右,,比原來縮短了近1個半小時。
當前,,港珠澳大橋通車在望,,深中通道、珠三角干線機場等也正在加快建設,?;浉郯拇鬄硡^(qū)正加速鋪設綜合交通網(wǎng)絡,構建現(xiàn)代化基礎設施體系,,江門作為粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶城市的區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯,。筆者獲悉,為加快形成互聯(lián)互通,、全方位對接粵港澳大灣區(qū)城市群的大交通格局,,江門今年將構建以江門站為中心的軌道交通網(wǎng)絡,并打通承東啟西的高快速路網(wǎng),,重點構建北線對接虎門大橋和虎門二橋,、中線對接深中通道、南線對接港珠澳大橋的黃金“三通道”,。
根據(jù)該市今年重點項目計劃,,今年江門動工建設的軌道交通項目達到6個,創(chuàng)下歷史新高,;總投資達到263.7億元,,其中今年計劃投資32億元。備受關注的深茂鐵路深圳至江門段年內有望開工建設,。珠西綜合交通樞紐江門站今年也將投入10億元加快建設,,力爭到年底基本建成站房主體工程。建成后,,江門站建筑面積預計達到17萬平方米,,有望成為集高鐵、城際,、城市軌道交通一體化的珠江西岸重要綜合交通樞紐,。
除了軌道交通,為加速融入粵港澳大灣區(qū)城市群,,江門還提出構建包括北連廣佛,、中接深中,、南接港澳的“三通道”。筆者從江門市交通局獲悉,,去年該市共推進8個高速公路項目建設,,共完成投資約36.97億元。
“北通道”方面,,廣中江高速二期已于去年12月28日建成通車,,佛開高速三堡至水口段改擴建項目去年完成年度投資5.18億元,將由雙向4車道擴建為雙向8車道,,計劃提前至2019年建成通車,;“中通道”方面,去年中開高速江門段完成投資12億元,,建成后將與深中通道以立交形式直接相連,;“南通道”方面,目前香臺高速公路正在開展前期各項工作,,其中黃茅海跨海通道工程可行性研究報告已完成初稿編制,,銀洲湖高速項目計劃今年完成立項和初步設計,,爭取今年底啟動建設。
以廣中江高速為例,,該項目對江門構建快進快出的高速網(wǎng)絡,,承接廣佛肇、深莞惠的經(jīng)濟輻射具有重要意義,?!皬V中江高速項目是珠三角高速公路路網(wǎng)加密線,是廣佛肇和珠中江兩大都市圈交通一體化快速通道,?!睆V中江管理處工程管理部總工程師甑東曉認為,“該項目二期建成通車后,,可大大提升江門市民的出行便利,。”
產(chǎn)業(yè)鏈接▶▷成功引進476.5億元深圳產(chǎn)業(yè)項目
3月6日,,江門市召開全市商務工作會議,。會議透露,去年江門在深圳,、佛山等地舉辦5場投資推介活動,,促成85個項目簽約。其中,,該市成功引進深圳產(chǎn)業(yè)項目17個,,投資總額476.5億元,。
除了在硬件上主動對接粵港澳大灣區(qū)外,產(chǎn)業(yè)也是江門全方位加強與大灣區(qū)各城市合作的重點領域,。作為粵港澳大灣區(qū)的重要一員,,江門不僅有土地資源,同時還具有人力,、區(qū)位等優(yōu)勢,,而這恰恰是大灣區(qū)發(fā)達城市目前發(fā)展所面臨的“瓶頸”。在這樣的背景下,,近年來不少來自深圳,、佛山等地的企業(yè)都選擇到各類生產(chǎn)要素成本更低的江門發(fā)展。
例如,,深圳市利和興股份有限公司是一家國家高新科技企業(yè),。由于看中江門的土地資源和成本優(yōu)勢,該公司在江門高新區(qū)設立全資子公司,,并建設研發(fā)中心,、生產(chǎn)基地和綜合園區(qū)?!吧钲诘钠髽I(yè)受到本地的空間,、市場、成本,、勞動力等資源不足的限制,,相關產(chǎn)業(yè)資源會向周邊溢出,這些溢出資源正是江門市招商引資工作的重點,?!苯T市委政研室原主任李超奇認為。
為了承接珠三角發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,,江門去年提出要打造五個萬畝園區(qū),,其中便包括“深圳—江門產(chǎn)業(yè)園”。該園區(qū)位于江門市新會區(qū),,包括大澤,、司前兩個園區(qū),規(guī)劃面積23135畝,。筆者從江門市經(jīng)信局獲悉,,上述五個萬畝園區(qū)正在加緊建設中,力爭今年上半年5大萬畝園區(qū)的建設都具備項目落地條件,,并推動一批工業(yè)項目開工建設,。
江門市商務局局長趙瑞思告訴筆者,為搶抓粵港大灣區(qū)建設機遇,,江門今年將加強與深圳,、廣州,、佛山、東莞,、珠海等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接,,主動承接產(chǎn)業(yè)溢出?!拔覀儗⒓訌姾诵膱@區(qū)項目的引進,,重點圍繞濱海新城、濱江新區(qū),、人才島等城市新區(qū),,開展以大文旅、總部經(jīng)濟,、科研機構為主題的產(chǎn)業(yè)招商,,爭取五個萬畝園區(qū)都引進一批產(chǎn)業(yè)帶動力強的新項目”。
澳門也是江門產(chǎn)業(yè)對接的重點對象,。筆者了解到,,江門目前正謀求與澳門探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,在新會濱海新城規(guī)劃建設粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),。該園區(qū)將采用“一區(qū)三園,、一區(qū)多點”模式規(guī)劃建設,其中“一區(qū)”即粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),;“三園”即環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,、澳葡青年創(chuàng)業(yè)園,、濱海旅游及中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園,;“多點”即在具體園區(qū)中建設崖門環(huán)保電鍍基地、鐘表珠寶項目,、電子和汽車零部件項目,、金融示范項目(江澳合資銀行)等。
貿易鏈接▶▷通關效率全國第二出口額首破千億
亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司是江門市進口第一大企業(yè),。每天,,從這里生產(chǎn)的高檔文化紙都通過工廠附近可停靠5000噸級輪船的碼頭,,駛向國內沿江沿海城市以及世界各地港口,,迅速占據(jù)高檔印刷用紙的市場。
亞太森博得以實現(xiàn)快速發(fā)展,,一個重要因素是通關便利讓生產(chǎn)原料“飛到門口”,。去年,江門海關先后實施了通關一體化,、“一窗通”等多項改革,,出口和進口通關效率分別在全國排第二和第八,。企業(yè)辦理業(yè)務更便利,審核的效率也大幅提升,。
“在江門,,通關一體化后海關取消了報關區(qū)域的限制,我們辦理業(yè)務的靈活性增強了,,通關更加便利了,!”江門市外海運輸報關行報關部副經(jīng)理陳健生說。亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司物控總監(jiān)朱忠華則表示,,“一窗通”改革后,,海關通過系統(tǒng)查詢未放行報關單記錄情況,對每一個環(huán)節(jié)上沒完成相關手續(xù)的報關單及時跟蹤處理,,減少積壓單,,保證了企業(yè)急需的生產(chǎn)原料、設備實現(xiàn)快速通關,,為企業(yè)節(jié)省了大量的經(jīng)濟成本和時間成本,。
另一方面,去年江門還積極引導當?shù)仄髽I(yè)加強與“一帶一路”沿線國家合作,。據(jù)江門海關統(tǒng)計,,去年,江門市對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口304.5億元人民幣,,比2016年增長10%,,占同期江門市外貿進出口總值的22%。
“我們每月從印尼進口1.5萬噸的紙漿,,零關稅,;從泰國每月進口淀粉5000噸,也是零關稅,。僅此,,我們就可以省下500萬元的費用?!敝熘胰A告訴筆者,,正是依托“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的資源優(yōu)勢,亞太森博(廣東)生產(chǎn)的高檔文化紙才順利地拓展全球市場,。
通過便利化改革,,主動“走出去”的江門企業(yè)越來越多,從而帶動全市對外貿易提質增效,,取得新突破,。筆者從江門市商務局獲悉,去年,,江門全市貨物進出口1385.2億元,,增長9.8%,,增速為近年新高。其中,,出口額首次突破千億元大關,,達到1075.6億元。同時,,出口結構進一步優(yōu)化,,高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值達到159.3億元,占出口總額的14.8%,,占比創(chuàng)歷史新高,。
進入今年,江門將繼續(xù)深化海關重點改革,,推進通關流程“去繁就簡”,,配合口岸管理部門,共同推動壓縮通關準備,、貨物提離時間1/3以上,,為進出口企業(yè)做好通關服務和政策指導,全力促進江門外貿穩(wěn)中向好,。
趙瑞思表示,,今年,江門一方面將繼續(xù)出臺外貿發(fā)展和穩(wěn)增長扶持政策,,引導和支持企業(yè)“走出去”,,大力開拓“一帶一路”沿線及新興國家市場;另一方面,,該市將加快外貿轉型升級,,鼓勵企業(yè)打造外貿知名品牌,同時積極申報跨境電商綜合試驗區(qū),,推動外貿新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,。