原標(biāo)題：打造粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)交通產(chǎn)業(yè)貿(mào)易緊密鏈接

　　江門(mén)：以開(kāi)放促發(fā)展 全面融入大灣區(qū)

　　國(guó)際領(lǐng)先水平的紙機(jī)生產(chǎn)線,、高度智能化的工業(yè)機(jī)械手,、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、5000噸級(jí)港口……在江門(mén)新會(huì)的銀洲湖紙業(yè)基地,，亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司正在致力打造一個(gè)智能環(huán)保的“造紙王國(guó)”,。通過(guò)積極“走出去”、把握“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,，該公司近年來(lái)已發(fā)展成為華南地區(qū)最大的高檔文化紙生產(chǎn)商之一,。

　　立足于打造粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門(mén)戶城市，江門(mén)正在描繪一幅全面開(kāi)放的美好藍(lán)圖——堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng),，以開(kāi)放促發(fā)展,、促改革，全面融入粵港澳大灣區(qū),。圍繞交通,、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易,，這座廣東老牌工業(yè)城市正在打造珠江西岸的“超級(jí)鏈接器”,，加速培育發(fā)展新動(dòng)能。

　　交通鏈接▶▷構(gòu)建黃金“三通道”主動(dòng)擁抱大灣區(qū)

　　在江門(mén)臺(tái)山的臺(tái)城河大橋西岸,，一小段嶄新的水泥路面初具雛形,，現(xiàn)場(chǎng)的重型挖掘機(jī)發(fā)出陣陣轟鳴聲。3月6日,，江門(mén)召開(kāi)第一季度高速公路建設(shè)推進(jìn)會(huì),，與會(huì)人員參觀了中開(kāi)高速臺(tái)城河大橋(西岸)施工現(xiàn)場(chǎng),。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中開(kāi)高速江門(mén)段施工圖設(shè)計(jì)已批復(fù),，目前正在加快建設(shè)中,，未來(lái)市民可通過(guò)中開(kāi)高速、深中通道直達(dá)深圳,，從江門(mén)市區(qū)前往深圳的行車時(shí)間只需1個(gè)小時(shí)左右,，比原來(lái)縮短了近1個(gè)半小時(shí)。

　　當(dāng)前,，港珠澳大橋通車在望,，深中通道、珠三角干線機(jī)場(chǎng)等也正在加快建設(shè),?；浉郯拇鬄硡^(qū)正加速鋪設(shè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,，江門(mén)作為粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門(mén)戶城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯,。筆者獲悉，為加快形成互聯(lián)互通,、全方位對(duì)接粵港澳大灣區(qū)城市群的大交通格局,，江門(mén)今年將構(gòu)建以江門(mén)站為中心的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，并打通承東啟西的高快速路網(wǎng),，重點(diǎn)構(gòu)建北線對(duì)接虎門(mén)大橋和虎門(mén)二橋、中線對(duì)接深中通道,、南線對(duì)接港珠澳大橋的黃金“三通道”,。

　　根據(jù)該市今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，今年江門(mén)動(dòng)工建設(shè)的軌道交通項(xiàng)目達(dá)到6個(gè),，創(chuàng)下歷史新高,；總投資達(dá)到263.7億元，其中今年計(jì)劃投資32億元,。備受關(guān)注的深茂鐵路深圳至江門(mén)段年內(nèi)有望開(kāi)工建設(shè),。珠西綜合交通樞紐江門(mén)站今年也將投入10億元加快建設(shè)，力爭(zhēng)到年底基本建成站房主體工程,。建成后,，江門(mén)站建筑面積預(yù)計(jì)達(dá)到17萬(wàn)平方米，有望成為集高鐵,、城際,、城市軌道交通一體化的珠江西岸重要綜合交通樞紐。

　　除了軌道交通,，為加速融入粵港澳大灣區(qū)城市群,，江門(mén)還提出構(gòu)建包括北連廣佛,、中接深中、南接港澳的“三通道”,。筆者從江門(mén)市交通局獲悉,，去年該市共推進(jìn)8個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，共完成投資約36.97億元,。

　　“北通道”方面,，廣中江高速二期已于去年12月28日建成通車，佛開(kāi)高速三堡至水口段改擴(kuò)建項(xiàng)目去年完成年度投資5.18億元,，將由雙向4車道擴(kuò)建為雙向8車道,，計(jì)劃提前至2019年建成通車；“中通道”方面,，去年中開(kāi)高速江門(mén)段完成投資12億元,，建成后將與深中通道以立交形式直接相連；“南通道”方面,，目前香臺(tái)高速公路正在開(kāi)展前期各項(xiàng)工作,，其中黃茅海跨海通道工程可行性研究報(bào)告已完成初稿編制,，銀洲湖高速項(xiàng)目計(jì)劃今年完成立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì),，爭(zhēng)取今年底啟動(dòng)建設(shè)。

　　以廣中江高速為例,，該項(xiàng)目對(duì)江門(mén)構(gòu)建快進(jìn)快出的高速網(wǎng)絡(luò),，承接廣佛肇、深莞惠的經(jīng)濟(jì)輻射具有重要意義,?！皬V中江高速項(xiàng)目是珠三角高速公路路網(wǎng)加密線，是廣佛肇和珠中江兩大都市圈交通一體化快速通道,?！睆V中江管理處工程管理部總工程師甑東曉認(rèn)為，“該項(xiàng)目二期建成通車后,，可大大提升江門(mén)市民的出行便利,。”

　　產(chǎn)業(yè)鏈接▶▷成功引進(jìn)476.5億元深圳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

　　3月6日,，江門(mén)市召開(kāi)全市商務(wù)工作會(huì)議,。會(huì)議透露，去年江門(mén)在深圳,、佛山等地舉辦5場(chǎng)投資推介活動(dòng),，促成85個(gè)項(xiàng)目簽約。其中，該市成功引進(jìn)深圳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),，投資總額476.5億元,。

　　除了在硬件上主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)外，產(chǎn)業(yè)也是江門(mén)全方位加強(qiáng)與大灣區(qū)各城市合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,。作為粵港澳大灣區(qū)的重要一員,，江門(mén)不僅有土地資源，同時(shí)還具有人力,、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),，而這恰恰是大灣區(qū)發(fā)達(dá)城市目前發(fā)展所面臨的“瓶頸”。在這樣的背景下,，近年來(lái)不少來(lái)自深圳,、佛山等地的企業(yè)都選擇到各類生產(chǎn)要素成本更低的江門(mén)發(fā)展。

　　例如,，深圳市利和興股份有限公司是一家國(guó)家高新科技企業(yè),。由于看中江門(mén)的土地資源和成本優(yōu)勢(shì)，該公司在江門(mén)高新區(qū)設(shè)立全資子公司,，并建設(shè)研發(fā)中心,、生產(chǎn)基地和綜合園區(qū)?！吧钲诘钠髽I(yè)受到本地的空間,、市場(chǎng)、成本,、勞動(dòng)力等資源不足的限制,，相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源會(huì)向周邊溢出，這些溢出資源正是江門(mén)市招商引資工作的重點(diǎn),?！苯T(mén)市委政研室原主任李超奇認(rèn)為。

　　為了承接珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，江門(mén)去年提出要打造五個(gè)萬(wàn)畝園區(qū)，其中便包括“深圳—江門(mén)產(chǎn)業(yè)園”,。該園區(qū)位于江門(mén)市新會(huì)區(qū),，包括大澤、司前兩個(gè)園區(qū),，規(guī)劃面積23135畝,。筆者從江門(mén)市經(jīng)信局獲悉，上述五個(gè)萬(wàn)畝園區(qū)正在加緊建設(shè)中,，力爭(zhēng)今年上半年5大萬(wàn)畝園區(qū)的建設(shè)都具備項(xiàng)目落地條件,，并推動(dòng)一批工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　江門(mén)市商務(wù)局局長(zhǎng)趙瑞思告訴筆者，為搶抓粵港大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇,，江門(mén)今年將加強(qiáng)與深圳,、廣州、佛山,、東莞,、珠海等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)溢出,?！拔覀儗⒓訌?qiáng)核心園區(qū)項(xiàng)目的引進(jìn)，重點(diǎn)圍繞濱海新城,、濱江新區(qū),、人才島等城市新區(qū)，開(kāi)展以大文旅,、總部經(jīng)濟(jì),、科研機(jī)構(gòu)為主題的產(chǎn)業(yè)招商，爭(zhēng)取五個(gè)萬(wàn)畝園區(qū)都引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的新項(xiàng)目”,。

　　澳門(mén)也是江門(mén)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重點(diǎn)對(duì)象,。筆者了解到，江門(mén)目前正謀求與澳門(mén)探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,，在新會(huì)濱海新城規(guī)劃建設(shè)粵澳(江門(mén))產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),。該園區(qū)將采用“一區(qū)三園、一區(qū)多點(diǎn)”模式規(guī)劃建設(shè),，其中“一區(qū)”即粵澳(江門(mén))產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),；“三園”即環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、澳葡青年創(chuàng)業(yè)園,、濱海旅游及中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園,；“多點(diǎn)”即在具體園區(qū)中建設(shè)崖門(mén)環(huán)保電鍍基地、鐘表珠寶項(xiàng)目,、電子和汽車零部件項(xiàng)目,、金融示范項(xiàng)目(江澳合資銀行)等。

　　貿(mào)易鏈接▶▷通關(guān)效率全國(guó)第二出口額首破千億

　　亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司是江門(mén)市進(jìn)口第一大企業(yè),。每天,，從這里生產(chǎn)的高檔文化紙都通過(guò)工廠附近可停靠5000噸級(jí)輪船的碼頭,，駛向國(guó)內(nèi)沿江沿海城市以及世界各地港口,，迅速占據(jù)高檔印刷用紙的市場(chǎng)。

　　亞太森博得以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,，一個(gè)重要因素是通關(guān)便利讓生產(chǎn)原料“飛到門(mén)口”,。去年，江門(mén)海關(guān)先后實(shí)施了通關(guān)一體化、“一窗通”等多項(xiàng)改革,，出口和進(jìn)口通關(guān)效率分別在全國(guó)排第二和第八,。企業(yè)辦理業(yè)務(wù)更便利，審核的效率也大幅提升,。

　　“在江門(mén),，通關(guān)一體化后海關(guān)取消了報(bào)關(guān)區(qū)域的限制，我們辦理業(yè)務(wù)的靈活性增強(qiáng)了,，通關(guān)更加便利了,！”江門(mén)市外海運(yùn)輸報(bào)關(guān)行報(bào)關(guān)部副經(jīng)理陳健生說(shuō)。亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司物控總監(jiān)朱忠華則表示,，“一窗通”改革后,，海關(guān)通過(guò)系統(tǒng)查詢未放行報(bào)關(guān)單記錄情況，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)上沒(méi)完成相關(guān)手續(xù)的報(bào)關(guān)單及時(shí)跟蹤處理,，減少積壓?jiǎn)?，保證了企業(yè)急需的生產(chǎn)原料、設(shè)備實(shí)現(xiàn)快速通關(guān),，為企業(yè)節(jié)省了大量的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本,。

　　另一方面，去年江門(mén)還積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,。據(jù)江門(mén)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，去年，江門(mén)市對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口304.5億元人民幣,，比2016年增長(zhǎng)10%,，占同期江門(mén)市外貿(mào)進(jìn)出口總值的22%。

　　“我們每月從印尼進(jìn)口1.5萬(wàn)噸的紙漿,，零關(guān)稅,；從泰國(guó)每月進(jìn)口淀粉5000噸，也是零關(guān)稅,。僅此,，我們就可以省下500萬(wàn)元的費(fèi)用?！敝熘胰A告訴筆者,，正是依托“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，亞太森博(廣東)生產(chǎn)的高檔文化紙才順利地拓展全球市場(chǎng),。

　　通過(guò)便利化改革，主動(dòng)“走出去”的江門(mén)企業(yè)越來(lái)越多,，從而帶動(dòng)全市對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效,，取得新突破。筆者從江門(mén)市商務(wù)局獲悉，去年,，江門(mén)全市貨物進(jìn)出口1385.2億元,，增長(zhǎng)9.8%，增速為近年新高,。其中,，出口額首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到1075.6億元,。同時(shí),，出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到159.3億元,，占出口總額的14.8%,，占比創(chuàng)歷史新高。

　　進(jìn)入今年,，江門(mén)將繼續(xù)深化海關(guān)重點(diǎn)改革,，推進(jìn)通關(guān)流程“去繁就簡(jiǎn)”，配合口岸管理部門(mén),，共同推動(dòng)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備,、貨物提離時(shí)間1/3以上，為進(jìn)出口企業(yè)做好通關(guān)服務(wù)和政策指導(dǎo),，全力促進(jìn)江門(mén)外貿(mào)穩(wěn)中向好,。

　　趙瑞思表示，今年,，江門(mén)一方面將繼續(xù)出臺(tái)外貿(mào)發(fā)展和穩(wěn)增長(zhǎng)扶持政策,，引導(dǎo)和支持企業(yè)“走出去”，大力開(kāi)拓“一帶一路”沿線及新興國(guó)家市場(chǎng),；另一方面,，該市將加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)打造外貿(mào)知名品牌,，同時(shí)積極申報(bào)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),，推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。