(兩會(huì)速遞)中國擬組建國家移民管理局

　　中新社北京3月13日電 (記者 闞楓)13日，提請十三屆全國人大一次會(huì)議審議的中國國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提出,，組建由公安部管理的國家移民管理局,，負(fù)責(zé)外國人停留居留和永久居留管理、難民管理,、國籍管理等,。

　　這份機(jī)構(gòu)改革方案顯示，擬組建的國家移民管理局,，將公安部的出入境管理,、邊防檢查職責(zé)整合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機(jī)制,。據(jù)介紹,，根據(jù)國務(wù)院組織法規(guī)定，國務(wù)院組成部門以外的國務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置,，將由新組成的國務(wù)院審查批準(zhǔn),。

　　當(dāng)日，中國國務(wù)委員王勇就上述方案向大會(huì)作說明時(shí)表示,，隨著中國綜合國力進(jìn)一步提升,，來華工作生活的外國人不斷增加，對做好移民管理服務(wù)提出新要求,。組建新機(jī)構(gòu)亦是為加強(qiáng)對移民及出入境管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，更好形成移民管理工作合力。

　　根據(jù)王勇的介紹,，擬組建的國家移民管理局主要職責(zé)包括,，協(xié)調(diào)擬定移民政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)出入境管理,、口岸證件查驗(yàn)和邊民往來管理,，負(fù)責(zé)外國人停留居留和永久居留管理、難民管理,、國籍管理,，牽頭協(xié)調(diào)“三非”(非法入境、非法居留,、非法就業(yè))外國人治理和非法移民遣返,，負(fù)責(zé)中國公民因私出入國(境)服務(wù)管理，承擔(dān)移民領(lǐng)域國際合作等,。

　　隨著中國綜合國力提升,，當(dāng)前，中國逐漸成為有吸引力的“移民目的國”,，2015年3月,，中國與全球化智庫發(fā)布《中國國際移民報(bào)告(2015)》，報(bào)告援引數(shù)據(jù)顯示,，2013年居住在中國境內(nèi)的外籍人士已達(dá)到84.85萬人,，近十多年的年均增長率為3.9%。

　　近年來,，中國也在不斷加強(qiáng)外國人來華工作居留的管理服務(wù)工作,，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》等文件，全面啟動(dòng)實(shí)施外國人來華工作許可制度等,。2016年6月,，中國還正式加入國際移民組織。

　　根據(jù)上述機(jī)構(gòu)改革方案,，此次改革中,，中國還擬組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、文化和旅游部等部門,。改革后，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)將減少8個(gè),，副部級機(jī)構(gòu)減少7個(gè),。(完)