履職一年間丨完善失能老人照護(hù)體系 激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)活力
每年的全國兩會上,,養(yǎng)老都是關(guān)注很高的話題,。今年兩會,,全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹將就完善失能老年人照護(hù)體系,、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面提出具體建議。
北京市石景山區(qū)是我國長期護(hù)理保險制度的試點地區(qū),。春節(jié)假期后的第一天,,賀丹委員就來到這里,走訪醫(yī)療保障局,、照護(hù)機(jī)構(gòu)、失能老人家庭,,就失能老人的照護(hù)問題展開調(diào)研,。71歲的任四柱老人因腦梗死導(dǎo)致失能,從2021年起開始享受長護(hù)險,,一直照顧他的老伴接受了免費的照護(hù)技能培訓(xùn),,每個月都能領(lǐng)取補(bǔ)貼,并免費享受一定時長的專業(yè)上門照護(hù)服務(wù),。

北京市石景山區(qū)居民 劉華:挺好的,,一個月補(bǔ)貼我們1044元,另外還有一次2小時,、一個月6次上門照護(hù)服務(wù),,包括洗頭、洗腳,、剪指甲,,確實解決了我們大問題。

全國政協(xié)委員 賀丹:家庭成員之間的互相照護(hù)是非常重要的,,如果他照護(hù)自己的家人,,還能得到政府的補(bǔ)貼,那就更好了,,我是非常希望在我們的長護(hù)險的制度設(shè)計中,,充分考慮親情照護(hù)在失能老人照護(hù)中的作用,把這個政策制度設(shè)計好,。

今年,,賀丹準(zhǔn)備就長期護(hù)理保險在全國推廣中的具體問題提出建議,包括將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到失能老人家屬,、加大對家屬照護(hù)技能培訓(xùn),、加快推進(jìn)長期護(hù)理保險的異地互通互用等。作為一名人口領(lǐng)域的學(xué)者,,賀丹認(rèn)為,,我國老齡化真正的挑戰(zhàn)還未到來,,應(yīng)對老齡化的政策必須具有前瞻性,她持續(xù)關(guān)注老年人口結(jié)構(gòu)變化帶來的失能老人照護(hù)問題,。在過去一年里先后赴四川,、內(nèi)蒙古、貴州等地調(diào)研,,多次跟國家衛(wèi)生健康委,、民政部等部門溝通,在研究報告和提案中多次建議加快頂層制度設(shè)計,,擴(kuò)大長期照護(hù)保險實施范圍,,得到相關(guān)部門的高度重視。
全國政協(xié)委員 賀丹:中國的老齡化的最主要的特征就是高齡化,,80歲以上的老人,,我們現(xiàn)在已經(jīng)有接近4000萬,到2035年,,這個數(shù)字要翻一倍,,到時候就達(dá)到8000萬左右,到2050年,,會接近1.5個億的80歲以上的老人,。

除了生活照護(hù),醫(yī)療服務(wù)也是高齡老人的剛性需求,,去年,,國家出臺一系列加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策,但是賀丹在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,居家養(yǎng)老的老人并不能很便利地享受醫(yī)療服務(wù),,賀丹認(rèn)為,要讓國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的各項政策落地很重要的一點是要打破部門壁壘,,在社區(qū)層面有效整合各類醫(yī)療資源,。在今年兩會上,她將就如何在社區(qū)層面形成養(yǎng)老聯(lián)合體和醫(yī)療聯(lián)合體的互融互通,,共同提供面向家庭的老年健康服務(wù)提出建議,。

全國政協(xié)委員 賀丹:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,在基層怎么把各方面的資源整合好,,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源民政部門管理的,,和我們衛(wèi)生部門管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源,還有老年健康服務(wù)的資源,,通過社區(qū)整合醫(yī)聯(lián)體,、養(yǎng)老的聯(lián)合體提供面向家庭的服務(wù)。
老齡化有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,,在過去一年里,,《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》等一系列推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施出臺,從政策出臺到產(chǎn)生效果,,還需要摸準(zhǔn)老年人真正的消費需求,。兩會前夕,賀丹馬不停蹄地趕到上海,,實地調(diào)研旅游企業(yè)和社區(qū)大學(xué),,計劃就進(jìn)一步完善與延遲退休相適應(yīng)的配套政策等方面提出建議。
全國政協(xié)委員 賀丹:聚焦不同年齡段的老年群體提供有針對性的服務(wù)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的計劃,,提高它的服務(wù)品質(zhì),;消除年齡歧視,加強(qiáng)對大齡勞動者權(quán)益的保護(hù),,這樣才能真正釋放銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛能,。
一個社會幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福,。跟著賀丹委員調(diào)研期間,我們深刻感受到了中國老齡化面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。如何積極應(yīng)對挑戰(zhàn),、抓住銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,增進(jìn)老年人福祉,,也恰恰是關(guān)注這一領(lǐng)域的委員們不斷前行的動力,。