發(fā)表評論
最近，新加坡李光耀資政在總結(jié)中國臺灣地區(qū)的迅速發(fā)展時認為,，臺灣的成功在很大程度上得益于大力鼓勵學(xué)生留學(xué),。很多留學(xué)生學(xué)成后回歸島內(nèi),，帶回了技術(shù),、經(jīng)驗和資金,，直接推動了臺灣產(chǎn)業(yè)升級和社會發(fā)展,。根據(jù)臺灣的發(fā)展經(jīng)驗,，他建議，中國大陸應(yīng)繼續(xù)堅持和鼓勵出國留學(xué),。
自上世紀五六十年代起,，臺灣就形成了一股留學(xué)熱潮。其中,，美國和日本是其最重要的留學(xué)目的地,。雖然臺灣人口基數(shù)相對較小，但根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，1950年到2006年，臺灣有50多萬名學(xué)生赴美留學(xué)，留日學(xué)生也多達10萬人,。僅2008年度,，在美國留學(xué)的臺灣學(xué)生就接近3萬人，在留學(xué)生排名中位居第六位(前五名分別是印度,、中國大陸,、韓國、日本和加拿大),。
臺灣留學(xué)熱的興起,，也在一定程度上既得益于美、日等國開設(shè)的各種用于鼓勵臺灣學(xué)生的獎學(xué)金,，也得益于臺灣當局對留學(xué)所采取的相對開放政策,。
實際上，臺灣也曾有過大量人才留學(xué)是否造成人才流失的顧慮,。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，從1950年到1983年的33年間，臺灣派出的8萬多名留學(xué)生中,，學(xué)成回歸的只有1萬余人,。上世紀80年代，隨著臺灣產(chǎn)業(yè)升級,、經(jīng)濟騰飛,，躍居“亞洲四小龍”之首后，人才回流逐年增多,。進入90年代后,，臺灣留學(xué)生的回歸率達到50%，目前維持在60%左右,。
如果沒有留學(xué)人才的回歸,，就不可能有80年代臺灣的產(chǎn)業(yè)升級。對于政府而言,，重要的是,，如何使人才的派出和回流形成良性循環(huán)，而不是因噎廢食,。在臺灣,，也曾有過這樣的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
上世紀80年代臺灣的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了很大的變化,，因新臺幣升值造成臺灣人力成本大幅提高,，過去的勞動密集型加工制造業(yè)逐漸喪失了比較優(yōu)勢，臺灣經(jīng)濟面臨新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整,。1980年興建的新竹科技園就是臺灣在這種背景下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的標志性成果之一,。針對臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的特殊性，美國斯坦福大學(xué)特曼教授建議,，臺灣要學(xué)習(xí)美國硅谷經(jīng)驗,，通過政策吸引移居美國的臺灣工程師回來創(chuàng)業(yè)，建設(shè)自己的新竹科技園區(qū),，特曼的建議受到臺灣當局的重視,。
截至目前，在臺灣,，僅新竹科技園一個園區(qū),，40%的企業(yè)都是由從美國歸來的科技人員開辦。尤其在80年代后期,，隨著信息電子業(yè)取代石化和塑料成為臺灣第一大產(chǎn)業(yè),，海歸在臺灣的產(chǎn)業(yè)升級過程中發(fā)揮了不可替代的作用。比如,，作為全球最大的兩家芯片代工廠,，臺灣支柱型企業(yè)臺積電和臺聯(lián)電，都是由美國學(xué)成歸來的工程師創(chuàng)辦,。此外,，目前僅次于英特爾的全球第二大芯片組供應(yīng)商威盛電子，也是由留學(xué)加州理工大學(xué)的陳文琦創(chuàng)辦,。
臺灣的人口和幅員都非常有限,，在產(chǎn)業(yè)升級過程中，信息電子業(yè)一枝獨秀就能改變整個經(jīng)濟面貌,。中國大陸人口眾多,，經(jīng)濟環(huán)境更為復(fù)雜，也就迫切需要方方面面的海歸人才推動經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,。中國改革開放的先聲就是教育開放,，而教育開放發(fā)端于支持和鼓勵外派留學(xué)生。鄧小平同志當初提出復(fù)派留學(xué)生,，指出“要成千成萬地派,，不是只派十個八個”。如果沒有鄧小平同志當初的這個決定,，今天的中國肯定不會有30萬各行各業(yè)的海歸人才參與國家建設(shè),。(陳大立)
