政策護航：讓海歸無憂創(chuàng)業(yè)
“政府的功勞占51%,！”對于自己在濟南創(chuàng)業(yè)取得的成功,，孔慶忠如此由衷地感嘆,�,！�
與“海歸”派并無多少天然“血緣”關(guān)系,，如何吸引“海歸”來濟南創(chuàng)業(yè)安家,？
“要吸引人才,、留住人才,，僅有誠意遠遠不夠,，還需要有機制,、有政策、有平臺,，更要有一批思想解放,、創(chuàng)新實干的人”，濟南市委組織部副部長,、人事局局長王平一句話精辟解題,。
濟南市在全國較早地開始了“筑巢引鳳”,。1999年5月,，中國濟南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建立，這是全國首批國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園之一,。2002年7月被人事部確定為與濟南市政府共建的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,。
針對留學(xué)歸國人員普遍存在的對國內(nèi)情況不熟悉，創(chuàng)辦企業(yè),、經(jīng)營管理,、子女安置等許多事情不知從何入手的問題，2002年,，濟南市以市政府的名義頒布實施了《濟南市引進海外留學(xué)人員規(guī)定》,，明確規(guī)定了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的資金支持、稅收減免,、家屬安置,、子女入學(xué)、車輛購置等一系列優(yōu)惠政策,�,！�
一時間，落實政策,、熱情服務(wù)成為濟南市人事局工作的重中之重,。
作為留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的主管部門,，濟南市人事局建立了“一卡通”工作機制,，承諾留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的手續(xù)全部由人事部門協(xié)助辦理，為來濟創(chuàng)業(yè)人員解除后顧之憂,�,！�
緊接著，濟南市人事局又促成了濟南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園與車管所結(jié)成共建單位,。濟南市車管所每年安排兩次集中登門年檢,，并且為留學(xué)人員上門提供企業(yè)購車,、掛牌,、審驗、換證,、駕考等“一站式”服務(wù),，從根本上解決了留學(xué)人員購車難、辦證難的問題,�,！�
“真是太方便了！以前需要奔波一整天才能辦完的事,，現(xiàn)在只用半個小時就辦完了,。”一位在濟南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)參加完駕證年檢的駕駛員高興地說,�,！�
“一卡通”和“一站式”服務(wù)，讓留學(xué)人員足不出戶辦妥了所有手續(xù)。這些便利措施的出臺,，是濟南人事局跑遍全市20多個相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行協(xié)調(diào)得來的成果,。
“濟南人的熱情,、樸實與耿直打消了我們對這個城市的陌生感,，到濟南干一番事業(yè)的成就感是金錢買不來的�,！睗蠚W亞科技人才創(chuàng)業(yè)基地主任姚偉麗博士說道,。
資金缺乏,，是留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)最大的“攔路虎”,。為留學(xué)人員提供“第一桶金”，正是濟南吸引“海歸”人才的政策創(chuàng)新之舉,�,！�
由濟南市人事局和財政局聯(lián)合出臺的《濟南市留學(xué)人員企業(yè)信用擔保貸款工作意見》被留學(xué)生們稱為“瞪羚計劃”。信用良好的高成長留學(xué)人員企業(yè),，可由濟南市提供一定擔保資金,，由高成長企業(yè)擔保中心負責協(xié)調(diào)銀行1∶10放大，撬動銀行大量沉淀資金流向眾多高科技海歸企業(yè),，起到“四兩撥千斤”的作用,。
自2002年以來,，3540萬元的各種政府資助資金“杠桿”,，先后撬動了8000多萬美元和3.2億元人民幣的風險投資�,！�
就是依靠政府提供的啟動資金,，孔慶忠博士回國創(chuàng)辦了藍金公司，并在山東大學(xué)建立了世界上第一個細胞腦研究中心�,，F(xiàn)在藍金生物已經(jīng)開始征地建廠,，進入產(chǎn)業(yè)化階段。項目竣工后,，將實現(xiàn)年銷售收入1.6億元,。
“政府的功勞占51%,！”對于自己在濟南創(chuàng)業(yè)取得的成功,，孔慶忠如此由衷地感嘆�,！�
像孔慶忠這樣獲得政府資助的留學(xué)人員,，在濟南為數(shù)眾多。短短的幾年中，濟南市人事局為留學(xué)回國人員申報科研獎勵經(jīng)費項目達上百項,，完成項目21項,，匹配資金700萬元�,！�
此外,，濟南市投資7000萬元建設(shè)了20萬平方米的高標準孵化場地，投資近千萬元建設(shè)了濟南高層次人才公寓,。一系列的配套設(shè)施讓留學(xué)生企業(yè)的精英們在此安居樂業(yè),。
