為還巨額借貸,,無奈成為“黑戶口”
近年來,,亞洲各國前往日本的研修生及技能實(shí)習(xí)生頻頻失蹤,。據(jù)日本法務(wù)省入國管理局的統(tǒng)計(jì)顯示,2002-2006年的5年時(shí)間內(nèi),,共有9607人失蹤。這一結(jié)果表明,,以學(xué)習(xí)技能為名的研修制度已名存實(shí)亡,,部分外國人到達(dá)日本后實(shí)為從事低薪工作,許多研修生為了尋找條件更為優(yōu)越的工作場(chǎng)所而從原來的進(jìn)修地“失蹤”,。日本入國管理局根據(jù)接受研修生機(jī)構(gòu)提交的報(bào)告做出了一份統(tǒng)計(jì),,按失蹤者的國籍來看,中國人最多,,達(dá)4521人(占總?cè)藬?shù)的47.06%),,其次為越南2674人和印尼1610人,分別占總?cè)藬?shù)的27.83%和16.76%,。2002年的失蹤人數(shù)為1376人,,而到2003年這一數(shù)字已激增至2304人,2006年的失蹤人數(shù)也高達(dá)2201人,。
許多來日研修的中國研修生靠東拼西湊,,才交上了中介費(fèi)。這正如他們自己所說的:第一年那是本錢費(fèi),。也就是說,,第一年的研修所得,都得用來還債,,那是為了來日本的本錢--這一整年的勞力,,是為了換來后面那兩年。如果運(yùn)氣好,,遇上一個(gè)不怎么克扣工資的中介組織和接收單位,,靠后面的兩年能攢出300萬日元。
據(jù)中國中日研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)駐日本代表事務(wù)所首席代表劉江介紹,,在日本研修生制度還不是引進(jìn)勞動(dòng)力的前提下,它并不是勞動(dòng)力的自由流動(dòng),,“中介”不適合研修生,。中國研修生來日研修是因?yàn)橹腥针p方政府有協(xié)議,日本政府指定的接受組合與中國政府指定的派遣公司是二級(jí)接受二級(jí)派遣,,而在中國有日資,、合資的日本企業(yè)可采取直接招聘研修生的方式。
那什么叫黑中介,?黑中介就是從中搭橋以收費(fèi)為目的,,收了費(fèi)用后具體事宜就什么都不管了,這種牽線搭橋收費(fèi)的“黑中介”,,現(xiàn)在已經(jīng)成為中日研修生合作事業(yè)的一塊心病,,就像腫瘤似的,,“黑中介”把中國研修生介紹到日本來,然后從中對(duì)他們以各種各樣的方式進(jìn)行盤剝,。這些“黑中介”已經(jīng)引起中日媒體的高度關(guān)注,,目前大家都在譴責(zé)這些“黑中介”,不盡早打掉這些“黑中介”,,將給中國研修生帶來很大的不便,,讓中國研修生出國的成本明顯增加,也讓日本接受單位的成本增加,,中國研修生來日后不僅勞動(dòng)強(qiáng)度增加,,生活也更加艱苦。
目前日本企業(yè)接納研修生方式,,分為大企業(yè)直接招聘和中小企業(yè)事業(yè)協(xié)同組合團(tuán)體接納兩種方式,。眼下,日本中小企業(yè)對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力需要高漲,,導(dǎo)致團(tuán)體接納研修生劇增,,占全體九成以上。這種團(tuán)體接納方式,,正是將研修生當(dāng)作勞動(dòng)力來“黑中介”的溫床,,也徹底暴露出日本接納研修生制度上“千瘡百孔”,已經(jīng)到了不得不修改的地步,。
厚生勞動(dòng)省研究會(huì)指出,,部分接受外國人的團(tuán)體通過向中小企業(yè)介紹勞動(dòng)力收取中介費(fèi),從中受益,。這些團(tuán)體逐漸變成了中介機(jī)構(gòu),,而外國人研修生、實(shí)習(xí)生回國后能否真正發(fā)揮學(xué)到的技能值得懷疑,。外國人雇用問題專家,、中京女子大學(xué)教授駒井洋批評(píng)說,接受團(tuán)體大賺手續(xù)費(fèi),,這是明顯剝削,,不能容忍這種以外國年輕人的血汗中飽私囊的欺騙制度繼續(xù)擴(kuò)大,要求盡早“廢除”現(xiàn)行制度,。
2008年度外國研修生與實(shí)習(xí)生發(fā)病比例約是同齡日本人的兩倍
據(jù)日本《讀賣新聞》,、《每日新聞》、時(shí)事通訊社等媒體2009年6月23日?qǐng)?bào)道,,日本外國研修生問題律師聯(lián)絡(luò)會(huì),,22日向日本厚生勞動(dòng)大臣舛添要一提交了一份質(zhì)疑書,要求對(duì)由于過苛的勞動(dòng)環(huán)境而導(dǎo)致外國研修生、實(shí)習(xí)生過勞死的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,,并及早采取相應(yīng)對(duì)策,。但目前未得到政府具體答復(fù)。
該聯(lián)絡(luò)會(huì)是專門維護(hù)外國研修生與實(shí)習(xí)生的人權(quán),,并幫助其進(jìn)行訴訟的日本民間律師組織,。日本把第一年來日本工作的人稱為研修生,按規(guī)定第一年不能加班,;第二年變?yōu)榧寄軐?shí)習(xí)生,。媒體通常把研修生、實(shí)習(xí)生統(tǒng)稱為研修生,。
當(dāng)天,,來自中國的研修生丁建輝等3人在東京召開記者會(huì),對(duì)媒體痛陳自己的遭遇:每月加班100到130個(gè)小時(shí),,月工資只有11萬日元(約合7887元人民幣),,這樣的工資在日本連起碼的生活都無法保障。而且企業(yè)安排他住的地方竟是一個(gè)集裝箱,!企業(yè)還在去年年底突然解雇他,。另一位名叫姜祥義的中國研修生則說,原先對(duì)方告訴他,,到日本是從事木匠工作,,實(shí)際上卻從事對(duì)健康傷害極大的石棉清除工作。
一些研修生因長期背負(fù)身體和精神的雙重壓力,,健康狀態(tài)堪憂,。據(jù)日本國際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)(JITCO,負(fù)責(zé)為日本企業(yè)及經(jīng)營者接收外國研修生提供指導(dǎo)與幫助)的統(tǒng)計(jì),,2008年度外國研修生與實(shí)習(xí)生死亡人數(shù)達(dá)到34人,,比上年增13人,其中腦血管及心臟疾病高居死亡原因首位,,共16人,,發(fā)病比例約是同齡日本人的兩倍。
外國研修生問題律師聯(lián)絡(luò)會(huì)負(fù)責(zé)人之一的指宿昭一律師指出,,研修生每月加班時(shí)間超過200小時(shí)的不在少數(shù),。因腦血管和心臟疾病死亡的人當(dāng)中,很多其實(shí)是“過勞死”,。他分析認(rèn)為,2008年外國研修生與實(shí)習(xí)生死亡事件突增的一個(gè)重要原因,,是在經(jīng)濟(jì)惡化的大背景下,,許多報(bào)酬較高的日本雇員遭到解雇,導(dǎo)致外國研修生與實(shí)習(xí)生的工作負(fù)擔(dān)過重。