江門(mén)日?qǐng)?bào)訊 (記者/趙可義 實(shí)習(xí)生/伍泳琳) 昨日（11月2日）上午,，（廣東）省人大常委會(huì)召開(kāi)《江門(mén)市潭江流域水質(zhì)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)立法質(zhì)量點(diǎn)評(píng)會(huì),。（廣東）省人大常委會(huì)立法咨詢(xún)專(zhuān)家,、9個(gè)省地方立法研究基地,、13所與新獲得立法權(quán)的市建立合作關(guān)系的高校專(zhuān)家,、學(xué)者對(duì)該條例進(jìn)行點(diǎn)評(píng),。（廣東）省人大常委會(huì)副主任羅娟出席會(huì)議并講話,，市人大常委會(huì)常務(wù)副主任鐘軍等參加會(huì)議,。

　　《條例》是我市開(kāi)始行使地方立法權(quán)以來(lái)制定的第一部實(shí)體法，其于9月29日經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn),，并向社會(huì)公布,，將于12月1日起施行?！稐l例》共三十七條,，主要明確了立法目的、法律依據(jù),、適用范圍和適用原則,、部門(mén)職責(zé)、法律責(zé)任等,。

　　會(huì)上,，鐘軍就潭江流域水質(zhì)保護(hù)立法必要性、《條例》制定過(guò)程及制度設(shè)計(jì)等作了說(shuō)明,。省專(zhuān)家,、學(xué)者認(rèn)為，《條例》找準(zhǔn)了上位法的空白,，立法針對(duì)性強(qiáng),、接地氣。在制度的設(shè)計(jì)上有創(chuàng)新,，亮點(diǎn)不少,，比如“河段長(zhǎng)”制度、約談制度及企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),、信息公開(kāi)制度等,，尤其對(duì)約談制給予積極評(píng)價(jià)。同時(shí),，專(zhuān)家,、學(xué)者建議，《條例》中部分制度,、條文的設(shè)計(jì)仍需細(xì)化,，才更具操作性和剛性。

　　羅娟充分肯定了我市的立法工作,。她認(rèn)為,，對(duì)潭江流域水質(zhì)保護(hù)進(jìn)行立法，既貼合地方實(shí)際需要,，也符合人民的期待,，凸顯地方特色，立法過(guò)程凸顯科學(xué)性與彌補(bǔ)性,。立法質(zhì)量高,，各方反響較好,。各位專(zhuān)家、學(xué)者提出了很好的建議,，對(duì)包括江門(mén)在內(nèi)的各市均有參考意義,，應(yīng)加以借鑒。

　　羅娟指出,，設(shè)區(qū)的市的立法工作還處于起步階段,，各市要提高對(duì)立法工作的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí),、穩(wěn)步推進(jìn),，將立法工作視為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升城市治理水平和推進(jìn)依法治市的重大機(jī)遇,，以高度的責(zé)任感和使命感做好立法工作,。新獲立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市，在缺乏立法經(jīng)驗(yàn)和立法能力相對(duì)薄弱的情況下,，切不可急于求成，要堅(jiān)持立法進(jìn)度服從立法質(zhì)量,，不斷提高立法精細(xì)化水平,，成熟一個(gè)、報(bào)批一個(gè),、通過(guò)一個(gè),。