“全國民辦看溫州”,，這是對溫州民辦教育的肯定,。

　　近日,，溫州的民辦教育又搞出了新玩意：全市首批46家民辦中小學(xué)簽署了一份名為“民辦中小學(xué)教師流動的自律公約”(以下簡稱《公約》),，規(guī)定如果招聘合同期內(nèi)教師，賠償對方學(xué)校損失費(fèi)30萬元/名,。

　　顯而易見,，這份公約在一定程度上杜絕了民辦學(xué)校之間惡意強(qiáng)挖教師的行為，同時(shí),，也對民辦學(xué)校以虛假廣告和宣傳吸引教師加盟起到遏制作用,。

　　連最好的民辦學(xué)校

　　也逃不掉頻頻被挖墻角

　　溫州自2010年承接國家民辦教育綜合改革試點(diǎn)任務(wù)以來，全面進(jìn)行“制度重建”,。目前,，溫州市有各級各類民辦學(xué)校1528所，在校生46萬人,，占溫州全市在校生比例達(dá)到31%,。

　　然而，民辦學(xué)校最厭惡的,，就是被其他學(xué)校挖墻角,。位于平陽縣的浙鰲高級中學(xué),，多年來一直是溫州一流的民辦高中,，但仍逃不掉被挖墻角的命運(yùn)。兩年前,，學(xué)校一名合同期的物理老師被瑞安一所民辦高中挖走,，今年又有一名英語老師跳槽。

　　“對于合同期內(nèi)的老師,，突然跳槽去其他學(xué)校,，對于學(xué)校和學(xué)生都會產(chǎn)生不好的影響,。”浙鰲中學(xué)的負(fù)責(zé)人說,，學(xué)校方面會因?yàn)闊o法暫時(shí)找到替代的老師,，而變得很被動。

　　“最后吃虧的,，還是學(xué)生,。”這位負(fù)責(zé)人說,，學(xué)生在長期適應(yīng)一名老師后,，突然換老師，需要一定的適應(yīng)時(shí)間,，“如果是畢業(yè)班,，影響就更大了?！?/p>

　　每挖一名合同期內(nèi)教師

　　需要賠對方學(xué)校30萬元

　　根據(jù)《公約》規(guī)定,，公約成員單位一般不得招聘合同期內(nèi)無故辭職和擅自離崗跳槽的教師，共同抵制多次無故不履行合同,、不守信譽(yù)的教師,。此外，禁止公約成員單位以高薪利誘,、虛假承諾等不正當(dāng)手段,，惡意挖角其他學(xué)校合同期內(nèi)教師等。

　　溫州市民辦教育協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)公約的執(zhí)行,，公約成員單位違反本公約自律條款,，經(jīng)查證屬實(shí)，同意接受如下處罰：由公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)提請行政許可與登記部門取消當(dāng)年度所有評先評優(yōu)資格,；納入單位誠信黑名單,。

　　若違反“未經(jīng)雙方協(xié)商同意，公約成員單位不得招聘其他學(xué)校合同期內(nèi)的教師,，嚴(yán)禁公約成員單位招聘其他學(xué)校在教學(xué)期內(nèi)的教師”規(guī)定的,，每招聘一名教師，賠償對方損失費(fèi)30萬元人民幣,。招聘5年內(nèi)三次以上無故不履行合同,、不守信譽(yù)教師的，每招聘一名,，向公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)繳納違約金5萬元人民幣,。

　　律師：

　　《公約》涉嫌壟斷，不符法規(guī)

　　事實(shí)上,，對于這樣的公約,，也有不少學(xué)校表示反對或持觀望態(tài)度,。一位不愿透露姓名的民辦小學(xué)校長表示，《公約》其實(shí)是對民辦中小學(xué)老師流通的限制,，“對于一些處于發(fā)展階段的民辦學(xué)校是不利的,，會一定程度延緩民辦教育的發(fā)展?！?/p>

　　浙江時(shí)代律師事務(wù)所陳一來律師表示,，《公約》干涉了人才流動，涉嫌壟斷,，不符合法律規(guī)定,。“以公約的形式通過高額違約金來限制人才正常流動,，不利于人才的正常流動,，也侵害教師的自由選擇權(quán)?！标愐粊碚f,，事實(shí)上，學(xué)?？梢酝ㄟ^更好的軟硬件來留住教師,，而不是通過違約金的方式強(qiáng)制留住教師，“最后的結(jié)局是雙輸,，沒有贏家,。”

　　不過,，溫州市教育局民辦教育處有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示歡迎,，“自律公約的簽署將進(jìn)一步規(guī)范全市民辦中小學(xué)辦學(xué)行為，推動溫州市民辦教育改革從試點(diǎn)走向示范點(diǎn),?！?本報(bào)通訊員 周大正 本報(bào)記者 王益敏)