“五年來(lái),，(江門)江海區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、產(chǎn)城融合,、社會(huì)發(fā)展、改革發(fā)展五大新突破,?！痹?1月22日召開(kāi)的江海區(qū)十屆人大一次會(huì)議上，江海區(qū)區(qū)長(zhǎng)周惠紅向大會(huì)作政府工作報(bào)告,，她表示,，五年來(lái)，在市委,、市政府和區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,，江海區(qū)人民政府主動(dòng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，確立并堅(jiān)定不移落實(shí)“提升科技創(chuàng)新能力、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、加快城市化進(jìn)程”三大主要發(fā)展任務(wù),，江門高新區(qū)成功升格為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，并與江海區(qū)合署辦公,，改革創(chuàng)新,、新興產(chǎn)業(yè)、民生事業(yè)全面發(fā)展，順利完成“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和第九屆人大會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),。

　　綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破

　　“五年來(lái),，江海區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年提升，基本實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),?！敝?015年末，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)146.12億元,，年均增長(zhǎng)10.3%,；人均生產(chǎn)總值達(dá)5.61萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8.6%,；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)77.05億元，年均增長(zhǎng)14.2%,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,，形成“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+先進(jìn)制造業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

　　全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)212家,，億元企業(yè)75家,，超10億元企業(yè)6家，9家世界500強(qiáng)公司在江海區(qū)投資設(shè)廠,。2015年先進(jìn)制造業(yè)增加值,、高技術(shù)制造業(yè)增加值占全區(qū)的比重分別達(dá)52.4%和27.04%，分別比全市平均水平高14.6和19.68個(gè)百分點(diǎn),。LED產(chǎn)業(yè)基本形成上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈,，生物健康產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

　　新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,。該區(qū)大力推動(dòng)江門首個(gè)國(guó)家電子商務(wù)示范園區(qū)建設(shè),，阿里巴巴·江門產(chǎn)業(yè)帶、1688進(jìn)口貨源·江門站,、全球速賣通·江門站,、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)“江門電商谷”單品平臺(tái)均已上線?？缇畴娚炭旒謷尻P(guān)中心現(xiàn)有分揀線16條,，成為全國(guó)單體規(guī)模最大的跨境電商快件清關(guān)中心。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破

　　“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。成功創(chuàng)建珠三角(江門)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市核心區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū),、中國(guó)(江門)“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門)示范中心等5個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展平臺(tái),，擦亮了江門國(guó)家高新區(qū)的品牌。

　　科技載體建設(shè)形勢(shì)喜人。建成孵化器,、加速器達(dá)19萬(wàn)平方米,，在建22萬(wàn)平方米，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一,、二期完工,，火炬大廈正式啟用，高新創(chuàng)智城,、珠西云谷建設(shè)加快,。設(shè)立了美國(guó)硅谷瀚海國(guó)際孵化基地、江門國(guó)家高新區(qū)洛杉磯孵化中心,，打造跨境加速器,。

　　企業(yè)自主創(chuàng)新能力上新臺(tái)階。目前,，轄區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)49家,，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為14.08件，R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)2.83%,，均居全市第一,。

　　同時(shí)，科技金融互融有新進(jìn)展,，籌備設(shè)立全市“僑夢(mèng)苑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金,；珠西人才高地建設(shè)打開(kāi)新局面。抓緊全國(guó)首個(gè)博士后創(chuàng)新示范中心建設(shè),。與五邑大學(xué)共建的創(chuàng)新聯(lián)盟已掛牌,，正加快籌建江門大健康國(guó)際創(chuàng)新研究院。

　　產(chǎn)城融合實(shí)現(xiàn)新突破

　　基礎(chǔ)設(shè)施配套日益完善,。作為全省首個(gè)成功發(fā)行城投債的高新區(qū),，兩期共募集17.5億元用于園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。江門高新港全面動(dòng)工,，廣中江高速公路即將建成,。“十縱十橫”區(qū)域路網(wǎng)逐步完善,。五年累計(jì)投資53億元,，全面實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)，新增道路26.86公里,。

　　城市面貌日新月異,。“一個(gè)核心區(qū),、兩個(gè)副中心”城市格局基本成型,。核心區(qū)已成為全區(qū)商貿(mào)中心,。引進(jìn)先進(jìn)模式進(jìn)行城市綜合開(kāi)發(fā)。成為全國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商——華夏幸福在華南地區(qū)的首個(gè)合作伙伴,，對(duì)區(qū)內(nèi)24.8平方公里合作區(qū)域進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),。

　　宜居環(huán)境日益優(yōu)化。新農(nóng)村建設(shè)加速發(fā)展,，完成全部36個(gè)村莊整治規(guī)劃編制,，已實(shí)施29個(gè)村莊整治，覆蓋率達(dá)80.6%,，新增宜居村莊(社區(qū))34個(gè),。實(shí)施白水帶公園、陳少白廣場(chǎng)改造工程,，完成16個(gè)社區(qū)公園綠化升級(jí),，人均公園綠地面積增至17.4平方米。

　　社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

　　“五年來(lái),，用于改善民生的財(cái)政支出達(dá)22.46億元,，比‘十一五’期間增長(zhǎng)178%，占地方公共財(cái)政預(yù)算支出46.74%,。”周惠紅表示,。

　　保障水平穩(wěn)步提高,。居民人均可支配收入達(dá)30868元，年均增長(zhǎng)11.7%,。連續(xù)11年增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,，已達(dá)到人均1887.8元/月。

　　“大民政”工作亮點(diǎn)紛呈,。在全市率先實(shí)現(xiàn)“邑家園”家庭綜合服務(wù)中心全覆蓋,。

　　文教體衛(wèi)事業(yè)加快發(fā)展。五年累計(jì)投入超1.5億元,，新建改建了外海中心小學(xué),、禮樂(lè)二中、滘頭小學(xué)等11所學(xué)校教學(xué)樓,、體育館,、宿舍樓，免費(fèi)義務(wù)教育范圍擴(kuò)大到全部就讀學(xué)生,，全區(qū)首個(gè)“交鑰匙”工程天鵝灣小學(xué)今年9月正式招生,，成功創(chuàng)建省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)和全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。

　　社會(huì)治理不斷完善,。深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程,，實(shí)行建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理，全區(qū)已建工會(huì)企業(yè)455家，企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)93.2%,。

　　改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

　　“大部制”改革全面完成,。2013年完成了高新區(qū)、江海區(qū)13個(gè)相應(yīng)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合署辦公,，形成了大經(jīng)濟(jì),、大規(guī)劃、大建設(shè),、大監(jiān)管,、大社會(huì)事務(wù)等大部門格局，完成市與區(qū)的事權(quán),、財(cái)權(quán)改革,。

　　體制機(jī)制改革全面深化。率先設(shè)立便企服務(wù)平臺(tái)高新區(qū)綜合服務(wù)中心,，3個(gè)街道“邑門式”便民行政服務(wù)中心正式啟用,，全區(qū)62個(gè)村(社區(qū))公共服務(wù)站全面建成，15分鐘行政服務(wù)覆蓋圈成型,。

　　□ 江門日?qǐng)?bào)記者/莊英業(yè) 通訊員/陸秋盛