高層次人才有了認(rèn)定和評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn),，領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)可獲得更有針對(duì)性的扶持,，留學(xué)人員項(xiàng)目資助學(xué)歷門(mén)檻降低，人才發(fā)展專項(xiàng)資金每年將達(dá)到1.6億元以上,，實(shí)施高層次人才“綠卡”制度,，培養(yǎng)一批“名師名醫(yī)名家”……

　　近日，為落實(shí)江門(mén)市《完善體制機(jī)制加快建設(shè)人才強(qiáng)市的若干意見(jiàn)》,，江門(mén)相繼出臺(tái)10項(xiàng)人才配套政策,，明確各項(xiàng)政策的享受范圍、優(yōu)惠項(xiàng)目,、待遇標(biāo)準(zhǔn)及審批辦法等,。鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升人才政策開(kāi)放度,、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革等,，成為江門(mén)創(chuàng)新人才政策的重要內(nèi)容。

　　立足實(shí)際▶▷打破資歷學(xué)歷戶籍限制

　　“人才新政將實(shí)施更積極,、更開(kāi)放,、更有效的高層次人才引進(jìn)政策,。”據(jù)江門(mén)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為激發(fā)人才活力,，10項(xiàng)人才配套政策打破了資歷、學(xué)歷,、戶籍等限制,，為人才在江門(mén)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供制度、資金等保障,。

　　根據(jù)政策,，高層次人才的認(rèn)定和評(píng)定將不受國(guó)籍、地域,、戶籍和身份限制,。“我們將突出以業(yè)績(jī)成果和實(shí)際工作能力為導(dǎo)向,，重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才的實(shí)際工作能力,、取得的成果、科研水平,、擁有的發(fā)明專利,、與江門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺性的匹配度等要素?！苯T(mén)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　除人才評(píng)定打破限制外，《關(guān)于留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助暫行辦法》也降低了留學(xué)人員項(xiàng)目資助的學(xué)歷門(mén)檻,?！敖档烷T(mén)檻并不等于降低標(biāo)準(zhǔn)。我們將加大開(kāi)放力度,，大力引進(jìn)海外留學(xué)人才,，讓更多有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的留學(xué)人才在江門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),?！痹撠?fù)責(zé)人表示，為確保項(xiàng)目質(zhì)量,，相關(guān)部門(mén)會(huì)邀請(qǐng)不少于7名省內(nèi)外專業(yè)評(píng)委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,。

　　在柔性引才方面，《鼓勵(lì)柔性引進(jìn)高層次人才試行辦法》對(duì)柔性引進(jìn)的高層次人才給予每人或每個(gè)項(xiàng)目最高10萬(wàn)元的補(bǔ)貼和資助,。其中,，列入資助范圍的短期來(lái)江門(mén)市服務(wù)的海外專家最高可獲得3.5萬(wàn)元補(bǔ)貼。江門(mén)市柔性引進(jìn)海外專家項(xiàng)目獲得國(guó)家,、省級(jí)人才項(xiàng)目支持的,，給予引智項(xiàng)目單位1：1的配套資金支持,。

　　“10項(xiàng)人才政策在很多方面都實(shí)現(xiàn)了新的突破，完善了配套,。隨著系列政策的出臺(tái),，將有更多高層次人才愿意到江門(mén)發(fā)展?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授季仙華表示,。

　　以用為本▶▷建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制

　　江門(mén)已制定《關(guān)于高層次人才評(píng)定和認(rèn)定辦法》，明確高層次人才認(rèn)定和評(píng)定的范圍條件,、標(biāo)準(zhǔn),、程序方法。同時(shí),，配套政策以人才工作目標(biāo)為導(dǎo)向,，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、人才隊(duì)伍和人才環(huán)境建設(shè),、人才重點(diǎn)工作等全面細(xì)化考核指標(biāo),，明確考核工作的“目標(biāo)導(dǎo)向”“結(jié)果說(shuō)話”。

　　在資金保障方面,，江門(mén)還制定《人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,，明確資金使用范圍,、相關(guān)部門(mén)的資金管理及資金績(jī)效考評(píng)責(zé)任，提高資金使用安全性,。

　　此外,，文件還明確了專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理要求。江門(mén)將對(duì)相關(guān)資金使用部門(mén)實(shí)行責(zé)任追究制度和績(jī)效考評(píng)制度,。申請(qǐng)人存在騙取專項(xiàng)資金行為的,，將由相關(guān)部門(mén)責(zé)令退回資金并終止高層次人才資格及相應(yīng)申請(qǐng)人才專項(xiàng)資金的資格，涉嫌犯罪的將移送司法機(jī)關(guān),；部門(mén)工作人員在人才發(fā)展專項(xiàng)資金分配,、審批、撥付,、管理,、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將會(huì)受到處分,。

　　在考核方面,，江門(mén)將實(shí)施人才發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)，資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才發(fā)展專項(xiàng)資金安排,、調(diào)整,、撤銷的重要依據(jù),。通過(guò)上述監(jiān)督考核制度，確保資金使用符合?？顚Ｓ?、安全有效運(yùn)行的使用原則。

　　多措并舉▶▷大幅提高人才租房補(bǔ)貼

　　江門(mén)將實(shí)施高層次人才“綠卡”制度,，持卡人除享受江門(mén)戶籍身份的市民待遇以外,，還可享受居留許可、優(yōu)先入戶,、親屬參保,、子女入學(xué)、配偶就業(yè),、醫(yī)療保健等系列服務(wù),。目前該市約有1.1萬(wàn)人具備申報(bào)資格。

　　江門(mén)市對(duì)2015年實(shí)施的《關(guān)于高層次人才安居暫行辦法》進(jìn)行修改完善,，在延續(xù)采取貨幣補(bǔ)貼或?qū)嵨锍鲎獾劝簿哟胧┑幕A(chǔ)上,，大幅提高高層次人才的租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將高層次人才租房補(bǔ)貼由原800—1000元/月大幅提升至3500—6000元/月,，并根據(jù)《江門(mén)市高層次人才認(rèn)定和評(píng)定辦法》的三個(gè)高層次人才級(jí)別給予不同的補(bǔ)貼,。

　　租房補(bǔ)貼的申請(qǐng)資料亦簡(jiǎn)化至4項(xiàng)，手續(xù)更簡(jiǎn)便,。申請(qǐng)人只需提交《江門(mén)市高層次人才證書(shū)》,、相關(guān)身份證明文件、房屋租賃合同和租金發(fā)票或酒店住宿發(fā)票,、個(gè)人銀行賬戶復(fù)印件,，即可提出申請(qǐng)。

　　此外,，文件還支持各級(jí)政府在引進(jìn)人才相對(duì)集中的地區(qū)統(tǒng)一建設(shè)人才周轉(zhuǎn)公寓或購(gòu)買商品房出租給當(dāng)?shù)責(zé)o房的高層次人才居住,。同時(shí)，支持高校,、科研機(jī)構(gòu)參照所在地政府有關(guān)規(guī)定,，利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓。支持高校,、科研機(jī)構(gòu),、大型骨干企業(yè)利用自有資金購(gòu)買或租用商品房出租給高層次人才居住。

　　撰文：戴惠甜 人社宣