高層次人才有了認定和評定的標準,，領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)可獲得更有針對性的扶持,，留學人員項目資助學歷門檻降低，人才發(fā)展專項資金每年將達到1.6億元以上,，實施高層次人才“綠卡”制度,，培養(yǎng)一批“名師名醫(yī)名家”……

　　近日，為落實江門市《完善體制機制加快建設(shè)人才強市的若干意見》,，江門相繼出臺10項人才配套政策,，明確各項政策的享受范圍、優(yōu)惠項目,、待遇標準及審批辦法等,。鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升人才政策開放度,、深化人才發(fā)展體制機制改革等,，成為江門創(chuàng)新人才政策的重要內(nèi)容。

　　立足實際▶▷打破資歷學歷戶籍限制

　　“人才新政將實施更積極,、更開放,、更有效的高層次人才引進政策?！睋?jù)江門市人社局相關(guān)負責人介紹,，為激發(fā)人才活力，10項人才配套政策打破了資歷,、學歷,、戶籍等限制，為人才在江門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供制度,、資金等保障,。

　　根據(jù)政策，高層次人才的認定和評定將不受國籍,、地域,、戶籍和身份限制?！拔覀儗⑼怀鲆詷I(yè)績成果和實際工作能力為導向,，重點評價人才的實際工作能力、取得的成果,、科研水平,、擁有的發(fā)明專利、與江門市重點產(chǎn)業(yè)緊缺性的匹配度等要素,?！苯T市人社局相關(guān)負責人說。

　　除人才評定打破限制外,，《關(guān)于留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助暫行辦法》也降低了留學人員項目資助的學歷門檻,。“降低門檻并不等于降低標準,。我們將加大開放力度,，大力引進海外留學人才，讓更多有自主知識產(chǎn)權(quán),、掌握國外先進技術(shù)的留學人才在江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！痹撠撠熑吮硎?，為確保項目質(zhì)量，相關(guān)部門會邀請不少于7名省內(nèi)外專業(yè)評委對項目進行評審,。

　　在柔性引才方面,，《鼓勵柔性引進高層次人才試行辦法》對柔性引進的高層次人才給予每人或每個項目最高10萬元的補貼和資助。其中,，列入資助范圍的短期來江門市服務(wù)的海外專家最高可獲得3.5萬元補貼,。江門市柔性引進海外專家項目獲得國家、省級人才項目支持的,，給予引智項目單位1：1的配套資金支持,。

　　“10項人才政策在很多方面都實現(xiàn)了新的突破，完善了配套,。隨著系列政策的出臺,，將有更多高層次人才愿意到江門發(fā)展?！敝醒胴斀?jīng)大學教授季仙華表示,。

　　以用為本▶▷建立科學的評價機制

　　江門已制定《關(guān)于高層次人才評定和認定辦法》，明確高層次人才認定和評定的范圍條件,、標準,、程序方法。同時,，配套政策以人才工作目標為導向,，圍繞組織領(lǐng)導、人才隊伍和人才環(huán)境建設(shè),、人才重點工作等全面細化考核指標,，明確考核工作的“目標導向”“結(jié)果說話”。

　　在資金保障方面,，江門還制定《人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,，設(shè)立人才發(fā)展專項資金,，明確資金使用范圍、相關(guān)部門的資金管理及資金績效考評責任,，提高資金使用安全性,。

　　此外，文件還明確了專項資金的監(jiān)督和管理要求,。江門將對相關(guān)資金使用部門實行責任追究制度和績效考評制度,。申請人存在騙取專項資金行為的，將由相關(guān)部門責令退回資金并終止高層次人才資格及相應(yīng)申請人才專項資金的資格,，涉嫌犯罪的將移送司法機關(guān),；部門工作人員在人才發(fā)展專項資金分配、審批,、撥付,、管理、績效評價過程中存在違法違紀行為的,，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將會受到處分,。

　　在考核方面，江門將實施人才發(fā)展專項資金績效考評,，資金績效評價結(jié)果作為人才發(fā)展專項資金安排,、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù),。通過上述監(jiān)督考核制度,，確保資金使用符合專款專用,、安全有效運行的使用原則,。

　　多措并舉▶▷大幅提高人才租房補貼

　　江門將實施高層次人才“綠卡”制度，持卡人除享受江門戶籍身份的市民待遇以外,，還可享受居留許可,、優(yōu)先入戶、親屬參保,、子女入學,、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等系列服務(wù),。目前該市約有1.1萬人具備申報資格,。

　　江門市對2015年實施的《關(guān)于高層次人才安居暫行辦法》進行修改完善，在延續(xù)采取貨幣補貼或?qū)嵨锍鲎獾劝簿哟胧┑幕A(chǔ)上,，大幅提高高層次人才的租房補貼標準,，將高層次人才租房補貼由原800—1000元/月大幅提升至3500—6000元/月，并根據(jù)《江門市高層次人才認定和評定辦法》的三個高層次人才級別給予不同的補貼。

　　租房補貼的申請資料亦簡化至4項,，手續(xù)更簡便,。申請人只需提交《江門市高層次人才證書》、相關(guān)身份證明文件,、房屋租賃合同和租金發(fā)票或酒店住宿發(fā)票,、個人銀行賬戶復(fù)印件，即可提出申請,。

　　此外,，文件還支持各級政府在引進人才相對集中的地區(qū)統(tǒng)一建設(shè)人才周轉(zhuǎn)公寓或購買商品房出租給當?shù)責o房的高層次人才居住。同時,，支持高校,、科研機構(gòu)參照所在地政府有關(guān)規(guī)定，利用自有存量國有建設(shè)用地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓,。支持高校,、科研機構(gòu)、大型骨干企業(yè)利用自有資金購買或租用商品房出租給高層次人才居住,。

　　撰文：戴惠甜 人社宣