溫州“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)跑全國地級(jí)市

網(wǎng)上開證明,、網(wǎng)上審批、公積金查詢,、社保信息查詢,、智慧健康……如今只需一部手機(jī)在手,在溫州即可實(shí)現(xiàn)便捷的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),。
近日,,清華大學(xué)國家治理研究院、清華大學(xué)公共管理學(xué)院發(fā)布《2016年中國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告》,,溫州“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)從全國300多個(gè)地市級(jí)服務(wù)平臺(tái)中脫穎而出,,位列第一,。
2016年4月,,我市(溫州)作為國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民試點(diǎn)城市,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),, 國務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室曾專門介紹我市經(jīng)驗(yàn)做法,。
微平臺(tái)大應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“指尖上的服務(wù)”
——105個(gè)事項(xiàng)“手機(jī)申報(bào),、快遞送達(dá)”,, 申報(bào)材料簡(jiǎn)化率達(dá)43%
“以前辦審批要拿著一大堆資料往審批中心跑,總怕缺了材料白跑一趟,,現(xiàn)在可方便了,,點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就行?!眮碜晕某傻膹埾壬菔局謾C(jī)中“浙江政務(wù)服務(wù)”APP,,輕松幾步操作就成功完成了申報(bào)。
這是我市依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)建立的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶端,,網(wǎng)羅了行政許可,、公共服務(wù)、便民服務(wù)等共計(jì)105個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,手機(jī)申報(bào),、快遞送達(dá)。以文成縣作為試點(diǎn),,該應(yīng)用使得申報(bào)材料簡(jiǎn)化率達(dá)43%,,辦理時(shí)限壓縮40%,有效實(shí)現(xiàn)了審批流程優(yōu)化再造,,讓群眾擁有了“口袋里的政府”,。
“不僅僅是申報(bào)功能,網(wǎng)上開證明,、智慧健康等功能也上線了,。”市大數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)人說,。2015年,,我市在泰順縣率先推出“網(wǎng)上開證明”服務(wù)平臺(tái),,2016年,“網(wǎng)上開證明”服務(wù)也在全市推廣,。記者在全市統(tǒng)一的“網(wǎng)上開證明”平臺(tái)看到,,11個(gè)縣(市、區(qū))和市本級(jí)共72個(gè)事項(xiàng)已全部開通,,如公積金繳存證明,、個(gè)人參保證明、房屋權(quán)屬證明,、土地登記證明等,,都與市民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。
“智慧健康”功能則涵蓋了2014年以來溫州911萬常住人口在全市公立醫(yī)療單位除電子病歷文書外的所有結(jié)果性醫(yī)療健康記錄,。通過該功能,,溫州市民可以隨時(shí)隨地查詢到自己2014年以來在全市294家公立醫(yī)院的所有診療信息,包括體檢報(bào)告,、就診記錄,、檢查檢驗(yàn)單等,節(jié)約了患者的時(shí)間和精力,,也減少了不必要的重復(fù)檢查,。
云平臺(tái)大數(shù)據(jù),彰顯“乘數(shù)效應(yīng)”
——230個(gè)政府系統(tǒng)進(jìn)入政務(wù)云運(yùn)行,,25個(gè)單位實(shí)現(xiàn)信息交換共享
近日,,《溫州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法(試行)》正式出臺(tái),我市將建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái),,打破“信息孤島”,,對(duì)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行共享,并通過該平臺(tái)開展業(yè)務(wù)協(xié)同,。這意味著,,今后,“互聯(lián)網(wǎng)+”的增量效應(yīng)與“大數(shù)據(jù)×”的乘數(shù)效應(yīng)將驅(qū)動(dòng)政府服務(wù)模式創(chuàng)新,。
市大數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)人介紹:“通過‘服務(wù)商建設(shè)運(yùn)營(yíng),,政府采購服務(wù)’的模式,我們建立了全市一體化的政務(wù)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái),,除涉密等特殊情況外,,各部門統(tǒng)一由公共服務(wù)平臺(tái)集中提供保障,原有的信息系統(tǒng)也逐步向云上遷移,?!睋?jù)悉,我市目前已在政務(wù)云上運(yùn)行的系統(tǒng)共230個(gè),,可實(shí)際節(jié)約信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資約55%,,已有25個(gè)單位在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)行政審批,、行政處罰、公共服務(wù),、社會(huì)信用,、不動(dòng)產(chǎn)登記等各類數(shù)據(jù)的交換共享。
2016年,,我市被列為全省政務(wù)網(wǎng)站集約化平臺(tái)遷移工作試點(diǎn),,網(wǎng)站“集約化”工作全面鋪開,讓“一群網(wǎng)站”逐步走向“網(wǎng)站群”,,打通“數(shù)據(jù)壁壘”,。目前,全市第一批183個(gè)政府網(wǎng)站已完成向省政府統(tǒng)一集約化平臺(tái)整合遷移,,并建立平臺(tái)集約化,、數(shù)據(jù)集約化,、服務(wù)集約化,、運(yùn)維集約化的模式,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站統(tǒng)一樣式設(shè)計(jì),、統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)劃,、統(tǒng)一后臺(tái)管理。
為了實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門間的視頻系統(tǒng)互聯(lián)互通和視頻信息資源共享,,去年2月,,我市視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)啟動(dòng),進(jìn)度和應(yīng)用范圍均居于全省前列,。據(jù)悉,,目前全市已建成489個(gè)接入點(diǎn)位,其中市本級(jí)41個(gè),,縣(市,、區(qū))205個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)243個(gè),,覆蓋了市,、縣兩級(jí)主要部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。并整合了公安,、交通,、旅游、綜合執(zhí)法,、消防等9個(gè)部門的監(jiān)控,、手機(jī)單兵、指揮車,、無人機(jī)等視頻資源,,成為全省視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度最快,、覆蓋范圍最廣、整合資源最多,、應(yīng)用程度最高的城市,。在雙嶼農(nóng)房倒塌事件應(yīng)急處置和“大拆大整”行動(dòng)萬人動(dòng)員大會(huì)上,視聯(lián)網(wǎng)得到了很好的運(yùn)用,。
一網(wǎng)通促共享,,數(shù)據(jù)應(yīng)用“加速度”
——“一網(wǎng)通辦”,逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一事最多上門一次”
今年,,我市將著力推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,,為市民打造更多便捷有效的服務(wù)功能。據(jù)介紹,,目前我市正計(jì)劃建立市民卡統(tǒng)一支付系統(tǒng),,打通市民卡個(gè)人賬戶與支付寶、微信錢包,、網(wǎng)上銀行的轉(zhuǎn)賬渠道,,在全市各級(jí)醫(yī)院和藥店推行市民卡診間結(jié)算模式,真正一卡通用,、一次結(jié)算,。
“電子證照如果能多處通用就好了?!泵鎸?duì)市民的需求,,在龍灣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,市大數(shù)據(jù)管理中心將推廣應(yīng)用電子證照,,構(gòu)建全市統(tǒng)一的電子證照信息庫,。電子證照庫將逐步與各類審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、制證系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通,,支撐行政審批過程中相關(guān)信息“一次生成,、多方復(fù)用,一庫管理,、互認(rèn)共享”,,凡是能通過電子證照庫共享復(fù)用的審批材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交,。
實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”也是下步即將推出的平臺(tái),。凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告,、變更注銷,、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),,以及與居民教育醫(yī)療,、戶籍戶政,、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè),、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),,都能通過政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上受理、辦理和反饋,。通過系統(tǒng)對(duì)接,、數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化,,逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一事最多上門一次”,。此外,我市還將建立政務(wù)信息個(gè)性化推送,、證明材料網(wǎng)上查驗(yàn)等平臺(tái),,變“群眾奔波”為“數(shù)據(jù)跑腿”,加速推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,。
“浙江政務(wù)服務(wù)”使用指南:
市民可用手機(jī)掃二維碼,,或搜索“浙江政務(wù)服務(wù)”關(guān)鍵字,點(diǎn)擊“浙江政務(wù)服務(wù)”下載安裝APP,。首次登陸需注冊(cè)并實(shí)名認(rèn)證,。登錄成功后即可按照辦事指引,切實(shí)感受到政務(wù)服務(wù)的便捷,、管用。
本報(bào)記者 葉凝碧