“僑都”江門未來五年將實施“三個千億計劃”
U634P894T5D122979F42DT20170120100649.jpg(廣東)省政府工作報告提出,,今年要重點抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、振興實體經(jīng)濟,、提升開放性經(jīng)濟水平,、補齊小康社會民生短板等十大方面的工作。記者對照我(江門)市第十三次黨代會報告和今年市政府工作報告,,發(fā)現(xiàn)在一些重點工作方面,,我市都與省想到了一起,思路高度吻合。接下來,,就讓我們從幾大“熱詞”,,看看(廣東)省政府工作報告中的江門擔(dān)當(dāng),以便大家了解省,、市的工作重點和工作思路,。
江門日報特派記者 肖開剛 趙可義
【實體經(jīng)濟】
省市齊推珠西先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)
在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,如何振興實體經(jīng)濟是各級政府重中之重的工作任務(wù)之一,。
省政府今年十大重點工作之一就是要以提質(zhì)增效振興實體經(jīng)濟,。省政府工作報告提出,要深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,,用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢,;要著力提高實體經(jīng)濟增長效率,深入推進新一輪技術(shù)改造,;要加快發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,,重點推動新一代信息技術(shù)、生物,、高端裝備制造,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中,,省政府工作報告更是提出,,推進珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展工作母機類制造業(yè),,培育100家產(chǎn)值超10億元的先進裝備制造骨干企業(yè),,形成20個產(chǎn)值超100億元的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
在振興實體經(jīng)濟方面,,我市的決心也非常大,,提出要堅持以工業(yè)立市為根本,充分發(fā)揮“珠西戰(zhàn)略”主戰(zhàn)場作用,,把做強先進裝備制造業(yè)作為“頭號工程”,,實施“江門制造2025”,著力打造2—3個產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群,,培育3—5家具有核心競爭力,、影響力的龍頭企業(yè),扭轉(zhuǎn)工業(yè)落后的局面,,重振“江門制造”,。具體來說,我市將以中車廣東基地為龍頭,,延伸軌道車輛制造和維修產(chǎn)業(yè)鏈,,打造軌道交通產(chǎn)業(yè)集群,;發(fā)展重型載貨車、專用車等整車及零部件產(chǎn)業(yè),,打造華南地區(qū)最具影響力的重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群,;加快電池材料、磁性材料,、新光源發(fā)光材料的研發(fā)和制造,,推動臺山核電二期、三期規(guī)劃建設(shè),,打造新材料新能源及裝備產(chǎn)業(yè)集群,;推進南方教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城建設(shè),打造教育裝備產(chǎn)業(yè)集群,;培育發(fā)展工作母機類制造、機器人,、智能制造,、衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)。
【民營經(jīng)濟】
民企發(fā)展將迎來更多政策利好
民營經(jīng)濟的發(fā)展,,也牽動著各級政府的心弦,。
省政府工作報告提出,要完善促進民營經(jīng)濟高水平發(fā)展的政策體系,,更好激發(fā)民營經(jīng)濟活力,;進一步放寬和規(guī)范市場準入,引導(dǎo)民間資本參與重點項目建設(shè),;大力培育民營高新技術(shù)企業(yè),,對新獲批企業(yè)實施以獎代補;支持中小微企業(yè)上市和到新三板,、區(qū)域股權(quán)交易市場等掛牌融資,;提高大企業(yè)素質(zhì),深化培育超百億元,、千億元大型骨干企業(yè),,力爭民營大型骨干企業(yè)達100家以上等。
為推動我市民營經(jīng)濟發(fā)展,,今年市政府工作報告提出,,要切實落實民營經(jīng)濟“十二條”,保障民營經(jīng)濟生存空間,。具體來說,,我市將著力解決審批難、融資難,、用地難,、負擔(dān)重,、人才缺等問題,提振民營企業(yè)發(fā)展信心,;放寬市場準入,,暢通項目對接渠道,支持民營企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施,、社會事業(yè),、金融等領(lǐng)域擴大投資;鼓勵民營企業(yè)通過上市,、并購,、重組等方式抱團發(fā)展、做大做強,;加強政策宣傳和輔導(dǎo),,加大對民營企業(yè)家的培訓(xùn),培育“邑商精英”等,。
【創(chuàng)新驅(qū)動】
推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是省政府今年的十大重點工作之一,,也是我市實施的“三戰(zhàn)略”之一,,重要性毋庸置疑。
省政府工作報告提出,,要統(tǒng)籌推進珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗試點省建設(shè),,支持珠三角各市申報國家創(chuàng)新型城市;推進高水平大學(xué),、高水平理工科大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè),;培育壯大高新技術(shù)企業(yè);要深入推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”新模式,加快科技“四眾”平臺和科技小鎮(zhèn)建設(shè)等,。
我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,首先就是要深化小微雙創(chuàng),打造“江門特色,、廣東標桿,、全國示范、國際平臺”的全國小微雙創(chuàng)之都,、全球華僑華人雙創(chuàng)之城,。其次就是提升創(chuàng)新能力,加快建設(shè)珠三角(江門)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,大力培育國家級高新技術(shù)企業(yè),,引進培育綜合性研究院,、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu),,加強科技,、金融、產(chǎn)業(yè)“三融合”等,。
【供給側(cè)改革】
推進“三去一降一補” 做到“六新六去”
今年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。
省政府工作報告將其列為今年十大重點工作之一,提出要深入推進“三去一降一補”,,用市場化,、法治化手段推動五大任務(wù)取得實質(zhì)性進展。具體來說,,要分解落實重點行業(yè)年度去產(chǎn)能工作目標,;深化國有“僵尸企業(yè)”處置工作;提高去庫存工作精準性,;在減稅,、降費、降低要素成本上加大力度,,力爭全年為企業(yè)減負2000億元以上。
在供給側(cè)改革方面,,江門一直積極作為——市政府工作報告提出,,要落實并完善供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“六新六去”工作清單。加強對低效用地,、低效廠房的盤活利用,,重點圍繞江門大道中加快一批“三舊”改造項目;繼續(xù)落實“六個優(yōu)先”,,促進企業(yè)技術(shù)改造,,完成技改投資增長25%以上;積極培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),,加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計,、現(xiàn)代物流、電子商務(wù),、法律,、中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);完成國有“僵尸企業(yè)”出清重組工作,,促進平臺公司向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型,,加快金控公司發(fā)展,推進國有資產(chǎn)資本化,、證券化,,推動國有企業(yè)重組上市等,。
【有效投資】
我市未來五年將實施“三個千億計劃”
當(dāng)下,有效投資對穩(wěn)增長的作用凸顯,。
省政府工作報告提出,,要努力保持經(jīng)濟中高速增長,持續(xù)擴大有效投資,,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施投資,,確保全年增長10%以上,加快高快速交通網(wǎng),、重大水利工程,、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,、重大能源工程、民生工程等項目建設(shè),。
我市的思路也與省的思路一致,,都抓到了有效投資這一保持經(jīng)濟中高速增長的重要抓手。市第十三次黨代會報告提出,,要突出有效投資帶動,,在有效投資上擴規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量,、上效益。未來五年,,實施工業(yè)投資,、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、城市建設(shè)投資“三個千億計劃”,。據(jù)了解,,今年我省計劃新開工高速公路項目7個、建成7個,,新增通車里程635公里,,其中江門今年率先動工建設(shè)中開高速江門段,并將推動沈海高速三堡至水口段在年內(nèi)開工,,同時將加快高恩高速,、開平至陽春高速建設(shè),廣中江高速二期也將在年內(nèi)建成通車,。
【“放管服”改革】
要實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋
“放管服”改革是個新名詞,,但是省、市的政府工作報告都給予了重點關(guān)注,。
省政府工作報告提出,,要加大“放管服”改革力度,,重點精簡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域行政許可事項,;加快清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),;推進行政審批標準化,建立覆蓋省市縣三級的事項和標準管理體系,;深化重點領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革,,實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋;大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,推行“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式,,拓展省網(wǎng)上辦事大廳功能,開展“減證便民”專項行動等,。
市政府工作報告提出,,要深化以“三制”為重點的“放管服”改革,進一步激發(fā)社會創(chuàng)造活力,。要全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,,力爭實現(xiàn)市縣兩級所有執(zhí)法事項全覆蓋,探索聯(lián)合執(zhí)法抽查,,實施精準監(jiān)管,;要推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚統(tǒng)籌,,上半年完成法人“邑門式”行政服務(wù)改革和公共服務(wù)標準化建設(shè),,寧可數(shù)據(jù)在網(wǎng)上多跑幾圈,也要讓企業(yè)和群眾少跑一輪,,切實優(yōu)化政府服務(wù)。
【全面小康】
集中攻堅努力補齊民生短板
率先全面建成小康社會,,是省,、市對社會的鄭重承諾。
為此,,省政府工作報告提出,,當(dāng)前我省已進入率先全面建成小康社會的決勝階段,必須按照省委“三年攻堅,、兩年鞏固”的總體安排,,把2017年作為攻堅之年,對照國家統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,,集中攻堅,、補齊短板,力爭完成主要任務(wù),、實現(xiàn)基本定局,,為2018年率先全面建成小康社會贏得更大主動權(quán),。
市政府工作報告也提出,未來五年,,要持續(xù)加大民生投入,,確保全面小康覆蓋全市所有人口。從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題入手,,促進教育資源優(yōu)質(zhì)均衡,,推進“邑家園”和居家養(yǎng)老服務(wù)“兩個全覆蓋”,抓好六項底線民生保障,,全面完成精準扶貧精準脫貧任務(wù),,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平,建立城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化制度,,加快公交一體,,讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果。