從珠三角到粵港澳大灣區(qū) 江門將迎來(lái)怎樣的時(shí)代,?
灣區(qū)經(jīng)濟(jì)作為重要的濱海都市圈經(jīng)濟(jì)形態(tài),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)版圖的一大亮點(diǎn),,是建設(shè)珠三角世界級(jí)城市群的顯著標(biāo)志,。
今年李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告提到:“要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作,,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,提升在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位和功能,。”
粵港澳大灣區(qū)正式瞄準(zhǔn)了“世界級(jí)”格局,。江門何為,?在今年我市的政府工作報(bào)告中,也明確提出在推動(dòng)區(qū)域協(xié)同上,,“要主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū),,并傳遞戰(zhàn)略西拓能量,做好‘傳’‘接’的‘中衛(wèi)’角色”,;在建設(shè)“中國(guó)僑都”上,,加強(qiáng)江港澳合作,,謀劃融入粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)與‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)合作”,。
從江門來(lái)看,,江門既是廣州(佛)副中心,又是深圳(港澳)副中心,,區(qū)域優(yōu)勢(shì)與空間優(yōu)勢(shì)可謂廣東“獨(dú)此一家,,別無(wú)分店”,關(guān)鍵在于珠西綜合交通樞紐江門站要加緊推進(jìn),,三大黃金通道尤其深(中)江通道要加快建設(shè),,東部一體步伐快馬加鞭,西部臺(tái)開(kāi)恩協(xié)同共進(jìn),,以加快形成大城格局迎接濱江臨海的粵港澳大灣區(qū)時(shí)代的來(lái)臨,。
粵港澳大灣區(qū)到底有多“大”?
擁有世界上最大的海港群和空港群
國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出:“支持港澳在泛珠三角區(qū)域合作中發(fā)揮重要作用,,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè),。”這標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出:“充分發(fā)揮廣州,、深圳在管理創(chuàng)新、科技進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、綠色發(fā)展等方面的輻射帶動(dòng)和示范作用,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區(qū),,建設(shè)世界級(jí)城市群,。”“構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,,以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地,,帶動(dòng)中南、西南地區(qū)發(fā)展,,輻射東南亞,、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶?!?/p>
事實(shí)上,,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)擁有成為世界級(jí)灣區(qū)的先天稟賦,。有關(guān)研究團(tuán)隊(duì)于2015年發(fā)表的《粵港澳大灣區(qū)——構(gòu)建“4+4+2”的發(fā)展內(nèi)核》論述中指出,,粵港澳大灣區(qū)是國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略要地,地理環(huán)境優(yōu)越,,經(jīng)濟(jì)體量巨大,,交通網(wǎng)絡(luò)便捷,龍頭強(qiáng)腹地深,,不但在經(jīng)濟(jì)總量上2010年超越東京,,而且是世界人口和面積最大的城市帶,已呈現(xiàn)出世界級(jí)都市圈的雛形,。
“目前,,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已擺上重要日程?!痹?月6日舉行的廣東代表團(tuán)媒體開(kāi)放日上,,全國(guó)人大代表、廣東省發(fā)展改革委主任何寧卡指出,,廣東的廣州,、深圳、珠海,、佛山,、惠州、東莞,、中山,、江門、肇慶9市和香港,、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)形成的粵港澳大灣區(qū),,面積5.6萬(wàn)平方公里,人口6672萬(wàn)人,,具備建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的基礎(chǔ)條件,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前粵港澳大灣區(qū)擁有世界上最大的海港群和空港群,,2015年對(duì)外貿(mào)易總額已達(dá)2.5萬(wàn)億美元,。
何寧卡說(shuō),這個(gè)區(qū)域“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)活躍,、外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高級(jí)化發(fā)展特征、初步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群,、粵港澳區(qū)域合作進(jìn)入深化升級(jí)階段”,,打造大灣區(qū)有利于培育比肩紐約等地的世界級(jí)城市群,拓展粵港澳發(fā)展新空間,,參與國(guó)際合作,,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
從更大的角度來(lái)看,,在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中,,粵港澳大灣區(qū)是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略要沖,,是對(duì)接?xùn)|南亞、南亞,、中東,、歐洲等“一帶一路”國(guó)家的必經(jīng)之地,也是國(guó)家經(jīng)略南海最重要的戰(zhàn)略支點(diǎn),。因此,,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的“龍頭”,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景被多方看好,。
“以前,,廣東是國(guó)家發(fā)展的‘排頭兵’,現(xiàn)在如何繼續(xù)扮演這個(gè)角色,?我認(rèn)為粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì),,是一個(gè)非常大格局的、新的大手筆項(xiàng)目,?!毙录悠聡?guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)、IPP學(xué)術(shù)委員會(huì)主席鄭永年教授認(rèn)為,,粵港澳大灣區(qū)不僅僅是一個(gè)廣東項(xiàng)目,,更是下一步中國(guó)改革的“試驗(yàn)田”,廣東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、體制創(chuàng)新、區(qū)域整合上先行先試,。
江門如何融入粵港澳大灣區(qū),?
做好粵西與珠三角一“傳”一“接”的“中衛(wèi)”角色
記者梳理發(fā)現(xiàn),近十年來(lái)省委,、省政府陸續(xù)提出了大珠三角,、泛珠三角戰(zhàn)略、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶,、珠西戰(zhàn)略等發(fā)展思路,,如今著眼國(guó)家“一帶一路”提出了粵港澳大灣區(qū),表明我省對(duì)珠三角發(fā)展戰(zhàn)略縱深問(wèn)題的思考與實(shí)踐不斷深入,。
“大灣區(qū)的邊界范圍現(xiàn)在還沒(méi)有很明確,。但是我覺(jué)得,江門作為珠江西岸是不可或缺的,,盡管經(jīng)濟(jì)總量在大灣區(qū)中不是舉足輕重,,但無(wú)論它的拓展方向、機(jī)會(huì)潛力和珠三角發(fā)展中從東到西的構(gòu)筑,江門的角色是不可或缺的,?!比珖?guó)人大代表、江門市市長(zhǎng)鄧偉根表示,,瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)的“世界級(jí)”格局,,江門根據(jù)自身的資源稟賦和區(qū)位條件,清晰定位為溝通粵西與珠三角一“傳”一“接”的“中衛(wèi)”角色,,啟動(dòng)“三大千億計(jì)劃”,,在交通大會(huì)戰(zhàn)和區(qū)域協(xié)同上加快步伐,。
這其中,,建設(shè)中的珠西綜合交通樞紐江門站無(wú)疑搶占了先機(jī)。在《粵港澳大灣區(qū)——構(gòu)建“4+4+2”的發(fā)展內(nèi)核》一文中點(diǎn)到,,“大灣區(qū)向北,、向東、向大西南均能很好地輻射,,但大灣區(qū)西岸缺乏面向粵西腹地的大型鐵路客運(yùn)樞紐”,。據(jù)悉,江門站將至少匯聚深茂鐵路,、廣佛江珠城際,、廣珠鐵路、廣珠城際,、江恩城際以及江門城市軌道交通線等6條軌道交通線,,建成后將達(dá)到9站臺(tái)18條線的規(guī)模,是省內(nèi)僅次于廣州南站,、深圳北站,、佛山西站的第四大軌道交通樞紐。在粵港澳大灣區(qū)中,,珠江西岸將有一個(gè)點(diǎn)來(lái)支撐其今后更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,。
如果說(shuō)珠西樞紐是江門融入粵港澳大灣區(qū)的“先手棋”,那么已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的廣東(江門)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)則是江門的后發(fā)優(yōu)勢(shì),。在五邑大學(xué)教授劉志堅(jiān)看來(lái),,粵港澳大灣區(qū)已逐步發(fā)展成全球經(jīng)濟(jì)舉足輕重的世界級(jí)灣區(qū),位于珠西的大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)具有自然地理資源,、區(qū)位條件,、獨(dú)特僑力資源、土地資源等優(yōu)勢(shì),,開(kāi)發(fā)強(qiáng)度最低,,因此,超常謀劃建設(shè)大廣海灣,以求整個(gè)珠西乃至灣區(qū)的崛起,,意義深遠(yuǎn),。
此外,鄧偉根在北京接受記者采訪時(shí)還特別點(diǎn)到了江門作為“中國(guó)僑都”的優(yōu)勢(shì),。他告訴記者,,江門擁有分布在全球107個(gè)國(guó)家和地區(qū)的華僑華人資源,特別是港澳地區(qū)有不少是江門五邑籍的鄉(xiāng)親,,其中澳門占了三分之一左右,,香港可能占到六分之一。接下來(lái),,江門將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和內(nèi)外資源優(yōu)勢(shì),,持續(xù)向東主動(dòng)對(duì)接廣佛都市圈、深港澳經(jīng)濟(jì)圈兩大龍頭,,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū),,更有作為,也應(yīng)當(dāng)有更大作為,。
江門日?qǐng)?bào)記者/葉田