在很多人眼中，高考是衡量一座城市一個區(qū)域教育水平高低的標(biāo)準(zhǔn)之一,。

　　從歷年高考上線率及高分考生人數(shù)來看,，佛山禪城,、南海年年領(lǐng)跑，順德緊隨其后,，三水,、高明也各自有亮眼表現(xiàn)。

　　教育水平的提升,，離不開強大的資源投入,。財政投入力度是觀察一個地區(qū)教育水平發(fā)展趨勢的一扇窗口。

　　“十三五”期間,，佛山各區(qū)都將加大對教育的財政投入,。5年里，今天的領(lǐng)跑者地位能否保持,？后來者又會在何時“彎道超車”,？

　　高考成績

　　禪城南海繼續(xù)“領(lǐng)跑”

　　根據(jù)各區(qū)公布的數(shù)據(jù)，禪城區(qū)每10名考生中超過3名上重點線,、近8名上本科線,；南海區(qū)一本上線人數(shù)超過4000人，在去年一本率25.09%基礎(chǔ)上再增加3%,；順德全區(qū)一本上線人數(shù)比去年增加兩成,，全市理科總分前10順德占6席。高明區(qū)和三水區(qū)的上線率亦同步增長,，一本上線率均達到14%以上,。

　　從往年成績來看，佛山教育在全省位居前列,。

　　2016年,，佛山高考一本上線率為22.6%，首次突破20%,；同時,，另一數(shù)據(jù)顯示，雖然佛山高考人數(shù)只占全省5.46%,，600分以上考生卻占了全省的9.53%,，位居前列；

　　2015年,，佛山共有63.55%的考生成績達到本科錄取分數(shù)線,，超出全省平均水平26個百分點；2014年,，在當(dāng)年考生人數(shù)僅占全省5.21%的情況下,，佛山高分層考生數(shù)占到全省的10.48%……

　　在佛山市內(nèi)，禪城區(qū)的理科高分層,、文科高分層及重點以上占比一直保持五區(qū)最高,。

　　南海則一直是備受名校青睞的“優(yōu)等生”,，預(yù)計今年被北大、清華錄取的學(xué)生將達到13人左右,。在區(qū)內(nèi)所屬19所高中當(dāng)中,，已有包括石門中學(xué)、南海中學(xué)等5所學(xué)校向北大,、清華輸送過優(yōu)秀學(xué)生,。

　　從生源加工能力來看，順德區(qū)各批次的增值幅度為五區(qū)最高,，如順德一中,，2017屆高三學(xué)生在初升高入學(xué)成績上不算理想，區(qū)中考前100名學(xué)生僅有18人選擇順德一中,，但文理兩個創(chuàng)新實驗班依然取得了重本率95.8%和100%的好成績,。

　　再看高分考生情況，今年3名全省前十的高分考生分別來自禪城,、南海及順德,。此前10年20名佛山文理科最高分考生情況，絕大部分來自佛山四所高中：佛山一中,、國華紀(jì)念中學(xué),、石門中學(xué)及順德一中,。

　　高明區(qū)和三水區(qū)亦曾有亮眼表現(xiàn),。2007年，佛山文科最高分即來自高明一中,；而從佛山市教育局教研室統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,，去年高考中，佛山五區(qū)共有四所學(xué)校的總上線率分別達到了100%,，三水中學(xué)占據(jù)其中一席,。

　　五區(qū)“投錢”

　　順德增速快禪城比重高

　　2015年初，順德區(qū)第十三屆委員會第五次會議上,，一份長達26頁的“加強基礎(chǔ)教育,、提升順德教育質(zhì)量”提案從多方面剖析了順德教育目前存在問題。其中提案委指出,，順德,、順德一中多項教育指標(biāo)下滑的首要原因是投入不足，“順德每年公共財政預(yù)算收入比南海高十幾個億,，但教育投入增幅卻不如南海大,。”

　　這份提案調(diào)查指出,，順德2013年教育投入和南海相比少4.6137億元,；而在2014年預(yù)算當(dāng)中,，順德教育預(yù)算支出也比南海少3.2009億元；同時,，在教育投入中,，職業(yè)教育占的比重大，基層教育投入相對較小,。

　　佛山市委常委,、順德區(qū)委書記區(qū)邦敏現(xiàn)場表態(tài)：“其中很多數(shù)字說明了我們還有差距，政府應(yīng)讓更多人享優(yōu)質(zhì)教育,?！?/p>

　　從順德區(qū)財政局公布的預(yù)算及決算情況來看，順德在教育方面的投入正不斷上升,，2015年教育支出37億元,，2016年為38.1億元，2017年預(yù)算安排為43.6億元,，占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出分別為18.4%,、19.93%、21.28%,。

　　三水也同樣在教育方面提質(zhì)加碼,。2015年至2017年間在教育方面投入為7.9億元、8.4億元及10.96億元,，占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出分別為13.6%,、16.15%和21.5%，其中2017年三水教育預(yù)算支出比2016年提高了30%,。

　　順德,、三水在“大手筆”投入，禪城,、南海更不落后,。

　　在財政資金投入上，南海連續(xù)三年投入超40億元,，其中2015年總計投入41.5億元,，2016年投入41.1億元，2017年預(yù)計投入42.1億元,。

　　禪城雖然在財政投入總額上不算拔尖,，但從2015年起3年教育投入支出均超過當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的20%，足以表明其對教育的看重,。數(shù)據(jù)顯示,，禪城2015年、2016年、2017年分別投入及安排教育支出占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出分別為20.3%,、21%及23.6%,。“‘十二五’期間,，禪城投入96億元發(fā)展教育事業(yè),，在未來5年，禪城每年預(yù)計至少投入20億元,，整個“十三五”期間總投入超過100億元,。

　　未來發(fā)展

　　各區(qū)發(fā)力增加學(xué)位配置

　　不過，當(dāng)下各區(qū)也面臨一個緊迫問題——隨著入戶政策的門檻放松和二孩政策放開等影響,，佛山現(xiàn)有學(xué)位數(shù)量將面臨嚴峻考驗,。

　　今年，順德經(jīng)歷“史上最難入學(xué)季”,，南海東部鎮(zhèn)街插班生學(xué)位已無增長空間,，禪城入讀某小學(xué)需要搖珠……今年第一階段戶籍招生工作結(jié)束后，佛山全市公辦小學(xué)僅剩33240個學(xué)位,，積分入讀分數(shù)線迎來大幅提高,。

　　學(xué)位緊張該如何解決？

　　去年底發(fā)布的《佛山市義務(wù)教育階段學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施五年提升行動計劃(2016-2020)》顯示,，到2020年，佛山全市將新建,、改建,、擴建各類義務(wù)教育階段學(xué)校176所，新增學(xué)位約18萬個,。

　　落實到五區(qū),，從總量上看，南海的未來新增學(xué)位總量最多,，達到81365個；順德新增數(shù)量排行第二,，是53688個,；其后是禪城(26020個)，高明(12390個),、三水(9681個),。

　　從市民最關(guān)心的公辦學(xué)位資源配置上看，南海的占比同樣最高,。超8萬個新增學(xué)位中,，公辦學(xué)位占了76805個，占比為94.39%。

　　順德新增學(xué)位中,，公辦學(xué)位數(shù)為44670個,，占比達83.3%。

　　“十三五”期間,，欲大力推進公辦,、民辦學(xué)校建設(shè)的禪城，新增公辦學(xué)位數(shù)為13670個,，是新增民辦學(xué)位的1.1倍,。

　　高明新增公辦學(xué)位數(shù)是7390個，新增民辦學(xué)位數(shù)是5000個,。

　　三水新增公辦學(xué)位數(shù)為8385個,，為新增民辦學(xué)位數(shù)的6.4倍。

　　新建,、擴建學(xué)校的目的不僅僅在于填補學(xué)位不足,，更重要的是在于要借此來縮小校際差距，解決就近入學(xué)等問題,，均衡資源配置從而提高整體教育質(zhì)量,。。

　　南海在去年已提出“加強資源均衡配置”這一概念,，在2015年,、2016年義務(wù)教育階段學(xué)位分別新增學(xué)位9250個、16296個的基礎(chǔ)上,，南海今年預(yù)計再增義務(wù)教育階段學(xué)位1.1萬個,。

　　“教育是極其重要的城市競爭力，沒有好的教育,，就難以留住好的人才,，也難以持續(xù)發(fā)展。教育已經(jīng)成為城市吸引人才極為重要的軟實力,，是任何招商引資優(yōu)惠政策所無法代替的,。”南海區(qū)教育發(fā)展研究中心主任禹飚表示,。

　　伴隨著廣佛同城化等區(qū)域開放紅利的釋放,，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，新的優(yōu)質(zhì)學(xué)位供求失衡等問題依然是佛山五區(qū)迫切要解決的民生問題之一,。

　　“十三五”期間的佛山教育,，將有更多驚喜否？