7月1日，在“攜手共建粵港澳大灣區(qū) 合力打造世界級城市群”論壇上,，國家發(fā)改委首次向外界正式通報粵港澳大灣區(qū)六項重點工作,，著力推進基礎(chǔ)設(shè)施互連互通首先被提及,。

　　江門把實施“大交通”戰(zhàn)略作為該市融入粵港澳大灣區(qū)的“先手棋”。6月27日,，市委書記林應(yīng)武率隊對“交通大會戰(zhàn)”項目進展情況進行調(diào)研,，指出江門要打造內(nèi)連外通的現(xiàn)代交通體系，為深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供先決條件,。

　　道路通,，百業(yè)興。在粵港澳大灣區(qū)城市群中,，江門的交通“短板”較為突出,。接下來，江門要如何加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建高效便捷的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,，加速融入粵港澳大灣區(qū)？

　　●董有逸 鄭琦 葉昕昕

　　定規(guī)劃

　　“十三五”建成珠西綜合交通樞紐

　　7月1日,，被稱為貨運版“菜鳥”的國內(nèi)知名物流網(wǎng)絡(luò)平臺“卡行天下”正式落戶江門,，并設(shè)立江門樞紐中心。由此,，繼廣州,、深圳、佛山后,，江門成為這家“互聯(lián)網(wǎng)+物流”平臺在珠三角布局的第四個城市,。

　　為何選擇江門？江門卡行天下供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理安雷認為,，江門是珠三角經(jīng)濟區(qū)西部重點城市,，隨著粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)的加速和港珠澳大橋通車在即，江門物流企業(yè)將迎來前所未有的機遇,。

　　春江水暖鴨先知,。隨著港珠澳大橋、深(中)江通道,、江門大道,、廣中江高速、深茂鐵路,、中開高速等一批重大項目加快推進,，江門在珠江西岸乃至粵港澳大灣區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢越來越突出，像“卡行天下”這樣的全國性企業(yè),、平臺正在加緊布局,，希望搶占區(qū)域發(fā)展先機。

　　從全省交通布局來看，江門的交通定位明顯比以往更加突出,。在近期發(fā)布的《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,，江門在高速公路、軌道交通,、港口碼頭等方面被多處提及,。例如，江門站被確立為全省大型客運樞紐,，江門南站,、江門北站則與廣州南沙等被確定為全省貨運樞紐。

　　江門自身也樹立目標,，“十三五”期間，江門將建成珠西綜合交通樞紐及層次分明,、運營高效,、銜接順暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的綜合運輸服務(wù)體系,。

　　江門市交通運輸局總工程師王平介紹,，為加快融入粵港澳大灣區(qū)，江門將重點構(gòu)建與珠三角核心區(qū)便捷聯(lián)系的軌道交通網(wǎng)和高快路網(wǎng),，構(gòu)建與“一主一副”城市格局相適應(yīng)的“東部蓬江新鶴一體,、西部臺開恩聯(lián)城”的一體化交通體系，實現(xiàn)全市“103060”目標,，即“鎮(zhèn)鎮(zhèn)基本10公里通高速,、東西板塊之間各市區(qū)30分鐘互達、全市60分鐘互通”,。

　　屆時,，江門將形成以珠西綜合客運樞紐江門站、江門北站物流樞紐為客貨中心節(jié)點,，以高速鐵路,、城際軌道、高快速路為骨架,，以國省道干線和等級航道干線為脈絡(luò),，以農(nóng)村公路、郵政網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的綜合交通網(wǎng)絡(luò),。

　　謀對接

　　內(nèi)連外通打開江門“南大門”

　　要對接港澳,，打開“南大門”成為江門當務(wù)之急。除了已通車的西部沿海高速,，江門大道南(東)線將成為江門快速連接港珠澳大橋的最重要通道之一,。

　　筆者從江門市新會區(qū)政府獲悉，江門大道南(東)線(三江至南門大橋段)工程近日已正式動工建設(shè)。該項目起點順接廣佛江快速通道江門段一期終點——新會區(qū)三江鎮(zhèn),，自北向南,，跨越虎坑水道，經(jīng)古井鎮(zhèn),，下穿西部沿海高速公路后向東,，止于沙堆鎮(zhèn)南門大橋北岸，線路全長27.92公里,。

　　“江門大道南(東)線的動工建設(shè),，將大大縮短江門與港澳的空間距離，加強三地的經(jīng)濟聯(lián)系,?！痹诮T職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長蔡勇看來，港珠澳大橋開通在即,，江門應(yīng)在交通路網(wǎng)建設(shè)上提前進行對接,，不能“一等再等”，不然就會錯失發(fā)展良機,。

　　王平則表示,，謀劃對接港澳，江門在交通方面應(yīng)做到“內(nèi)連外通”,。在外部交通對接方面,，江門要圍繞對接港珠澳大橋、深中通道等區(qū)域重大交通設(shè)施去謀劃一批交通項目,，盡快形成東聯(lián)西拓的“三通道”,。“江門接下來應(yīng)加快規(guī)劃建設(shè)南通道的香臺高速和銀洲湖高速,，對接即將通車的港珠澳大橋,。”

　　“同時,，江門應(yīng)大力疏浚出海航道,，進一步優(yōu)化與西江黃金水道聯(lián)系，把廣海灣港區(qū)打造成為國際深水海港,；借力新機場規(guī)劃多種運輸方式的對接,，借鑒深圳北、佛山西站的建設(shè)經(jīng)驗,，高標準建設(shè)珠西綜合交通樞紐江門站,。”王平說,。

　　內(nèi)部交通對接方面,，江門計劃強化三區(qū)四市以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的快速連通,，打造東西兩大快速路網(wǎng)。其中,，東部要以江門大道為主軸,，規(guī)劃建設(shè)東部蓬江新鶴快速路網(wǎng)；西部則加快臺開快速路建設(shè),，并北延南拓形成臺開鶴城市快速路,。同時，向北對接珠三角新干線機場空港,，向南對接廣海灣,。

　　近日，江門市委提出要打造銀湖灣濱海新城,，并將其作為江門加速融入粵港澳大灣區(qū)的重要抓手,。對此，王平認為,，江門接下來應(yīng)著力完善銀湖灣濱海新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，重點加快推進江門大道南段建設(shè)，同時研究江門站延伸至銀湖灣的軌道交通規(guī)劃,，科學(xué)謀劃銀湖灣濱海新城交通框架。

　　補短板

　　到2020年新增高速公路里程176.5公里

　　在對接粵港澳城市群方面,，江門目前的主要交通“短板”是基礎(chǔ)設(shè)施總量不足,。以2016年為例，江門全市高速公路通車里程為437公里,，高速公路密度為4.6公里/百平方公里,，未來仍有較大提升空間。

　　接下來,，江門要如何補齊這些“短板”,？對此，王平表示,，為推動江門交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),，該市在2015年啟動了“交通大會戰(zhàn)”，自上而下掀起了交通建設(shè)熱潮,，并取得了良好成效,。“今年,，江門還提出要實施工業(yè)投資,、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、城市建設(shè)投資‘三個千億計劃’,，在未來5年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資要達到千億以上,，力爭到2020年全市高速公路新增里程176.5公里,，以緩解全市交通基礎(chǔ)設(shè)施配套不足的問題?！?/p>

　　記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),，自啟動“交通大會戰(zhàn)”以來，江門各項交通項目投資額呈逐年上升趨勢,。其中,，2015年，江門全市“交通大會戰(zhàn)”項目原計劃投資103.3億元,，實際投資完成113億元,；2016年，全市項目計劃投資123億元,，實際完成投資133.87億元,，較2015年增長18%。

　　到了2017年,，江門共有76個項目列入“交通大會戰(zhàn)”,，總投資約1121億元，年度計劃投資147.6億元,，較2015年預(yù)計增長30%,。其中，廣中江高速二期,、江門大道東甲立交以北輔道,、迎賓西路、禮睦路擴建,、勝利南路延長線等20個項目計劃年底前完成建設(shè),；珠西綜合交通樞紐江門站、開平至陽春高速公路江門段等25個項目要在年內(nèi)開工,。

　　根據(jù)江門市交通局提供的數(shù)據(jù),，截至今年5月，該市“交通大會戰(zhàn)”累計完成投資45.97億元,，為年度計劃的31.14%,。其中，軌道交通項目完成投資14.6億元,，為年度計劃的38.4%,；高快速路項目完成投資18.4億元，為年度計劃的28.8%,；等級公路項目完成投資6.03億元,，為年度計劃的28.4%；港口航道項目完成投資1億元,，為年度計劃的27.1%,；市政項目完成投資5.95億元,，為年度計劃的28.4%。

　　■相關(guān)

　　建設(shè)“兩中心” 打造“三通道”

　　全面連接

　　粵港澳大灣區(qū)城市群

　　為加速融入粵港澳大灣區(qū)城市群,，江門提出要建設(shè)“兩中心”——珠西綜合交通樞紐江門站,、珠西物流樞紐中心；構(gòu)建包括北連廣佛,、中接深中,、南接港澳的三條“黃金通道”。

　　規(guī)劃建設(shè)6條軌道交通線路

　　如何打造“兩中心”,？筆者從江門市發(fā)改局獲悉,，江門將規(guī)劃建設(shè)2個軌道交通樞紐，分別是珠西綜合交通樞紐江門站,、江門市物流樞紐中心,；此外，江門還規(guī)劃建設(shè)6條軌道交通線路,，分別是廣珠城際,、廣佛江珠城際、江恩城際,、廣珠鐵路,、深茂鐵路、南沙港鐵路,。

　　據(jù)介紹,，目前珠西綜合交通樞紐江門站更名工作已順利完成，目前正抓緊開展站房設(shè)計,、報批等相關(guān)工作，并推進江門站站房擴大規(guī)模工作,，同步推進江門站配套工程項目,。下一步，江門將盡快協(xié)調(diào)解決江門站產(chǎn)權(quán)問題,，加快江門站配套工程設(shè)計進展,，爭取省對江門站建設(shè)資金的支持。

　　江門市物流樞紐中心項目已完成部分立項工作,，正在加快土地收儲進度,。接下來，江門將繼續(xù)完善鶴山物流樞紐中心規(guī)劃工程可研性報告,，同時加強與廣鐵集團和省有關(guān)部門的溝通銜接,，爭取支持江門市整合鐵路貨運物流站場布局，將廣珠鐵路江門站貨運功能轉(zhuǎn)移整合到江門市物流樞紐中心,。

　　而在江門構(gòu)建“兩中心”的幾個軌道交通項目中,，深茂鐵路建設(shè)進度向來是公眾較為關(guān)注的熱點,。筆者獲悉，深茂鐵路茂名至江門段已基本完成征地拆遷工作,，總投資高達120億元,，截至2017年5月，該項目已完成全線投資72.37億元,，占總投資的60.3%,。目前，雙水,、臺山,、開平、恩平站房設(shè)計已完成,，正準備開展招標工作,，預(yù)計江茂段將于2018年6月底通車。

　　深茂鐵路深圳至江門段的情況則相對滯后,。記者從江門市發(fā)改局獲悉,，為加快推進深茂鐵路深圳至江門段項目建設(shè)，盡早貫通沿?？焖勹F路通道,，鐵路總公司已組織相關(guān)設(shè)計單位開展跨珠江口隧道方案深化研究工作。目前,，江門正在積極配合設(shè)計單位開展深茂東段江門境內(nèi)的線路勘察工作,。

　　作為貫穿珠江西岸的軌道交通線路，廣佛江珠城際項目的情況也備受關(guān)注,。記者了解到,，該項目正在開展工程可行性研究報告工作，未來或采用“城際軌道+土地開發(fā)(或部分政府購買服務(wù))”的模式建設(shè),。江門市發(fā)改局透露,，按照省政府的要求，廣佛江珠城際項目將于今年9月底前完成立項,，并于年底前開始動工建設(shè),。

　　此外，南沙港鐵路項目正在抓緊進行土地征收工作,。其中,，江門段總投資約23.92億元，目前累計完成投資3.19億元,；2017年計劃完成投資4.98億元,，截至5月底已完成投資0.73億元，占年度投資的14.6%,。下一步,，江門將加快征地拆遷,、三電遷改、用地報批等工作進度,，確保江門段盡快全線動工建設(shè),。

　　廣中江高速二期預(yù)計年底主線通車

　　“三通道”則包括北連廣佛、中接深中,、南接港澳的三條“黃金通道”,。其中，江門提出,，要加快推進廣中江高速建設(shè)和佛開,、開陽高速擴建，形成連通廣佛都市圈的“北通道”,。記者從江門市交通局獲悉,，廣中江高速江門段總投資約73億元，其中一期工程已于2016年建成通車,，二期工程全長17公里,。截至6月底，該項目年度累計完成投資1.94億元,，完成年度計劃3億元的64.67%,，預(yù)計年底可完成主線通車任務(wù)。

　　此外,，佛開高速南段擴建項目全長33.4公里,，總投資約35.13億元，已于今年5月全線全面開工,，正在按計劃順利推進,，計劃于2021年建成通車。截至6月底,，該項目完成年度投資1.38億元,，完成年度計劃5億元的27.6%。

　　而謀劃擴建的開陽高速(沈海高速水口至白沙段擴建工程)項目則正在開展前期工作,，江門段長約80公里,，總投資達75.6億元,。目前,，該項目申請報告已獲省發(fā)改委批復(fù)，力爭于今年啟動建設(shè),。

　　在“中通道”方面,，江門提出要主動對接深中通道，推進中開,、開春高速建設(shè),，形成深(中)江(陽)“中通道”,。王平透露，中開高速江門段長約85.6公里,，總投資約122.8億元,，目前該項目已完成立項和初步設(shè)計審批，控制性工程銀洲湖特大橋及三處下穿深茂鐵路橋工程也已進入施工階段,，計劃于2020年建成通車,。截至6月底，該項目已完成年度投資4億元,，完成年度計劃40%,。

　　開春高速江門段也是“中通道”的重要組成部分。王平介紹,，該項目全長約40.8公里,，總投資約69.3億元，截至6月底已完成年度投資1.1億元,?！澳壳埃椖恳淹瓿沙醪皆O(shè)計,，爭取10月底開工建設(shè),。”

　　此外,，江門還提出主動對接港珠澳大橋,，謀劃建設(shè)香臺高速，形成港澳地區(qū)連通大廣海灣,、粵西的“南通道”,。目前，省交通廳已委托省交通規(guī)劃研究中心牽頭開展香臺高速公路項目的前期工作,。其中,，黃茅海跨海通道工程可行性研究報告已完成招標,，正在開展工可研究工作,，計劃9月底將完成初稿。