住瓊全國政協(xié)委員聯(lián)名建議： 放寬海南省境外游艇入境游政策

　　本報北京3月4日電 (特派記者金昌波)住瓊全國政協(xié)委員聯(lián)名建議,，進一步放寬海南省境外游艇入境游政策,。

　　游艇產(chǎn)業(yè)具有服務領域廣,、產(chǎn)業(yè)鏈條長,、帶動作用強等特點,，海南的地理和環(huán)境特點,，十分有利于發(fā)展境外游艇入境旅游業(yè),。但由于國家現(xiàn)行有關政策的限制,，境外游艇“進不來”“游不動”問題突出,，在一定程度上制約了海南境外游艇入境游的發(fā)展,，影響了海南國際旅游島國際化水平的提高。

　　2011年,，海關總署發(fā)布《中華人民共和國海關對海南省進出境游艇及其所載物品監(jiān)管暫行辦法》,，將境外游艇作為一般貨物管理，設定境外游艇進境擔保政策,。委員們指出,，按照這一政策，境外游艇在辦理入境手續(xù)時,，需向海關或者海關認可的擔保機構繳納等同于進口關稅的高額保證金或提供相應擔保,。“由于目前游艇進口綜合稅率高達43.65%,，因此,，造成境外游艇入境時成本過大，門檻過高,，導致境外游艇入境海南游玩十分困難,，海南境外游艇入境游連年下降。”

　　委員們提出建議：一是試行境外游艇自駕游入境免擔保政策,。建議請海關總署研究批準在海南開展進境游艇免擔保試點工作,；二是逐步擴大水域開放，給游艇更多“游”空間,。建議請國家口岸辦牽頭研究批準海南8個海上臨時對外開放游覽景區(qū)正式對外開放,，并在此基礎上對海南水域實行開放水域負面清單式管理新體制，支持海南實行除軍事禁區(qū)及國家重要限制區(qū)以外水域全面對外開放政策,。