原標題：外資招商戰(zhàn) 佛山如何出招,？

　　日前,，特斯拉子公司落戶上海，主要從事電動汽車以及零部件,、電池,、儲能設備等產(chǎn)品的技術開發(fā)、技術服務以及相關進出口業(yè)務等,。外界對特斯拉中國工廠的期待值進一步提升,，這一國際資本將如何攪動國內(nèi)電動汽車市場，也引發(fā)了更多猜想,。

　　外資一直是拉動中國經(jīng)濟的一股重要力量,。在改革開放先行地佛山，從過去到現(xiàn)在,，汽車,、機械裝備、服務貿(mào)易等眾多產(chǎn)業(yè)領域內(nèi),，外商都是重要的技術和商業(yè)文明傳導者,。

　　在主要發(fā)達經(jīng)濟體力促再工業(yè)化、力推資本回流的當下,，包括佛山在內(nèi)的不少城市招引外資面臨新形勢和新壓力,，也因此走出了引資的新路子：依靠低要素成本吸引外資的優(yōu)勢逐漸消失，廣袤的市場空間,、國際化的政策制度環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)配套能力成為引資新王牌。

　　一場新的外資爭奪戰(zhàn)已經(jīng)開始,。

　　南方日報記者 吳欣寧

　　外資紅利 創(chuàng)造近一半進出口額

　　1988年8月,，寶潔中國在廣州成立。這是寶潔在對中國市場進行了幾年的市場調(diào)研積累后,，首次進入中國,。兩個多月后，第一批海飛絲洗發(fā)水下線,；3年后,，寶潔在廣州的新工廠落地,；如今，中國日化行業(yè)不少企業(yè)家高管都曾出自寶潔,。

　　同在上世紀80年代,，硅谷巨頭惠普在北京成立了中國第一家中美合資的高科技企業(yè)，并在90年代將聯(lián)想發(fā)展成其經(jīng)銷商,。在聯(lián)想日后的發(fā)展壯大以及輝煌中,，其早期與惠普的合作、向惠普的取經(jīng),，有著不可忽視的作用,。

　　自改革開放后，寶潔,、惠普等大型跨國公司來到中國,，從試水到扎根，為大批中國沿海,、內(nèi)陸城市的供應商,、渠道商、相關服務商,、人才等多方面帶來顯著的外溢作用,。作為珠三角改革開放先行地的佛山，自然也是外資紅利的受益者,。

　　無論是上世紀80年代第三次制造業(yè)大轉(zhuǎn)移下,，佛山充當著眾多港澳企業(yè)的生產(chǎn)大后方，還是2003年后佛山掀起的豐田,、本田,、百威、可口可樂,、卡特彼勒等世界500強投資高潮,，抑或是近幾年跨國并購催生出返程投資的新外資趨勢，外資在佛山產(chǎn)業(yè)技術的研發(fā)創(chuàng)新,，以及營商環(huán)境的便利化,、國際化中，都扮演著重要角色,。

　　盡管近幾年,，隨著開放的進程不斷提速，中國企業(yè),、資本“走出去”投資的成績越發(fā)突出,，甚至中國對外投資的數(shù)量和增長速度也已超過了外商對中國的直接投資，但外商對國內(nèi)的投資仍然是經(jīng)濟增長的重要動力。正如知名財經(jīng)評論家秦朔所說,，外資對中國國民經(jīng)濟的貢獻不是在下降,，而是在提升。

　　在民營經(jīng)濟大市佛山,，去年外商投資企業(yè)進出口額1843.4億元,，對全市外貿(mào)進出口的貢獻緊隨民企之后，進出口額占比達到不可小覷的42.3%,；今年一季度,，佛山外商投資企業(yè)進出口額同比下降4.5%，但占佛山外貿(mào)進出口總值的比重仍有44.4%,。

　　招商方面,，去年佛山實際利用外資16.2億美元，增長10.3%,，與廣州同列珠三角九市增速第一,，并一舉扭轉(zhuǎn)了多年下降的局面,。

　　不僅是佛山,，不少城市都將鞏固、積累外資作為開放的主要抓手,，享受著外資帶來的增長輻射,。

　　截至去年底，寧波實際利用外資累計達500.1億美元,，正式進入全國實際利用外資超500億美元“第一方陣”城市,。該市商務委負責人表示，外商投資企業(yè)以不到全市企業(yè)總數(shù)3%的數(shù)量,，創(chuàng)造了近1/3的外貿(mào)進出口額,、1/5的財政收入和1/6的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。在無錫,，今年一季度外商企業(yè)數(shù)量上漲21.84%,，注冊資本總額上漲84.47%，外方認繳上漲109.36%,。

　　全球招大商 哪些產(chǎn)業(yè)最受國際資本青睞,？

　　外資持續(xù)發(fā)揮作用的一個前提，是優(yōu)質(zhì)外資在城市形成集聚,。在開放理念不斷強化的背景下,，不少城市產(chǎn)業(yè)吸收外資的增勢良好，而且隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整提升,，外商投資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,。

　　高端產(chǎn)業(yè)鏈、資金技術密集程度較高的產(chǎn)業(yè)領域,，成為外資涌入的一個主要方向,。今年1月,，瑞典企業(yè)沃爾沃投資918萬美元，在位于寧波的杭州灣新區(qū)設立寧波時空方程汽車技術有限公司,，從事汽車技術咨詢,，首期資金459萬美元已全部到位，推動汽車這一杭州灣新區(qū)潛在千億產(chǎn)業(yè)進一步向“微笑曲線”兩端延伸,。

　　寧波的一些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)更是取得外資突破,，迎來新探索者。去年,，世界500強企業(yè)法國ENGIE集團宣布收購浙江聯(lián)盛新能源集團25%的股權(quán),，成為寧波首個簽約的能源類外資項目；今年一季度,，寧波的汽車零部件制造,、集成電路制造、石油化工等領域也不斷有新的外資項目落地,。

　　同樣在高端產(chǎn)業(yè)鏈領域形成獨特外資吸引力的還有東莞,。在這個外商一向高度集中的珠三角城市，外資項目質(zhì)量的優(yōu)化深刻影響著城市產(chǎn)業(yè)格局變化,。

　　此前,，世界500強企業(yè)、英國最大食品集團之一——聯(lián)合食品集團旗下的英聯(lián)馬利,，在東莞投資成立烘焙食品配料與特種油脂項目,。業(yè)內(nèi)人士分析認為，該項目的落戶,，標志著麻涌糧油加工產(chǎn)業(yè)鏈由初級加工向高附加值,、精深加工、尖端技術層面拓展,。

　　在與東莞一樣以制造業(yè)見長的佛山,，外資項目被寄托著成為產(chǎn)業(yè)未來技術攻關關鍵力量的期望。

　　3月底,，佛山市南海金智投資有限公司和美國紡織巨頭英威達簽約,，英威達服飾和高級紡織業(yè)務創(chuàng)新中心及商務中心將入駐佛山南海。該中心將匯聚一支以高端技術人才為主的強大研發(fā)團隊,，與英威達在全球其他研發(fā)中心的資深專家互動,，致力于功能性紗線的應用創(chuàng)新和紡織品的設計、開發(fā)和研究,。

　　去年,，佛山引入全球軟件巨頭甲骨文，在南海千燈湖打造服務于人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分布式計算機房、甲骨文國際信息人才培訓中心等雙創(chuàng)基地,；此前佛山引入的韓國希杰項目主要生產(chǎn)飼料添加劑,，其核心的氨基酸技術領先全球。這一高精尖技術的研發(fā)能為大力發(fā)展新材料,、大健康產(chǎn)業(yè)的佛山帶來重大利好,。

　　還有一點值得注意，那就是伴隨服務業(yè)加速開放,，第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)成為外商投資新增長點,。去年，武漢啟動外資銀行引進工程,，希望推動外資銀行在漢設立分行,、開展業(yè)務。隨后,，美國富華信托銀行將其中國總部正式落戶武漢,。這是武漢首次吸引外資銀行在漢設立中國總部，將全面升級對本地企業(yè),、外商投資企業(yè)等的金融服務,。同時，武漢也在其打造中部金融中心,、塑造金融機構(gòu)聚集效應的布局中,，走了一步好棋,。

　　政策與營商環(huán)境 成招外商新競爭熱點

　　以搶占外資紅利來深化開放布局,，不少城市都在充分發(fā)揮著招引外資的主觀能動性。從政策紅利到產(chǎn)業(yè)配套的完善,，如何以強有力的舉措有效吸引高質(zhì)量外資,，成為這場外資“爭奪戰(zhàn)”中的關鍵。

　　5月初,，《廈門市促進外資增長若干措施》正式出臺,。作為廈門市首個系統(tǒng)性針對外商投資的鼓勵政策，該措施從進一步落實擴大外資開放領域,、促進外資增長,、鼓勵引進與留住人才、優(yōu)化營商環(huán)境等四個方面進行鼓勵扶持,，結(jié)合廈門實際與重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求,，大力促進廈門利用外資，吸引集聚優(yōu)質(zhì)外資資源,。

　　根據(jù)政策,，2018年—2022年，在廈門市新設立的外商投資企業(yè)(不包括并購項目)，投資廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,，在滿足相關要求的情況下,，最高可獲2000萬元獎勵。這樣高含金量的鼓勵政策,，賦予了廈門這一坐擁自貿(mào)區(qū)的沿海城市更大的開放優(yōu)勢,。

　　同樣是在政策創(chuàng)新上發(fā)力，外向型經(jīng)濟特征明顯的東莞在研究部署2018年重點工作安排時,，已經(jīng)就“東莞外資10條”開始征集意見,，力爭成為廣東省首批出臺利用外資新政策的城市之一。

　　除了政策,，針對招商這件久久為功的事情,，一些城市也在埋頭做好營商環(huán)境、制度性交易成本的文章,，這不僅能吸引外商,，還能更好地留住外商。

　　去年,，東莞市粵港澳銀政通向全市全面鋪開,，工商登記和銀行開戶可以“一站式”辦理，實現(xiàn)了港澳投資者商事登記的就地受理及遠程辦理,，投資便利化進一步提高,。這樣的改革，也將進一步深化政銀跨界合作和粵港澳三地互通一體,，更加便利投資者到東莞投資興業(yè),。

　　統(tǒng)計顯示，去年前7月,，東莞新登記外資企業(yè)同比增長更高達84.52%,。這也是2008年金融危機以來，該市外資企業(yè)新登記數(shù)量首次出現(xiàn)大比例的增長,。

　　招商需要政策與環(huán)境,，更需要人脈。誰能充分利用國際人才圈層資源,，誰就掌握了招外商的最大籌碼,。去年，武漢啟動百萬校友資智回漢工程,，推動校友招商,，構(gòu)建校友經(jīng)濟。從今年開始,，武漢還將陸續(xù)在海外舉辦世界500強及知名外資招商大會暨武漢校友資智回漢系列活動亞洲,、南美,、西歐、東歐,、北美,、中歐專場。通過積極參與和策劃舉辦亞布力論壇,、達沃斯論壇,、博鰲亞洲論壇等國際知名論壇，武漢將登上更大的舞臺鏈接外資,。

　　而今年以來,，隨著允許外資控股合資證券公司、放寬汽車行業(yè)外資股比限制等國家政策利好信號的釋放,，各城市后續(xù)如何出招,，是否會迎來外資招商的重要機遇年，也讓人滿懷期待,。