佛山在全國地級市率先開展市委,、市政府生態(tài)環(huán)境督察

　　嚴懲環(huán)境污染“保護傘” 問責無所作為“太平官”

　　文/廣州日報全媒體記者黃健源,、鄧柱峰

　　上周五，佛山市委書記魯毅主持召開2018年佛山市生態(tài)環(huán)境督察暨環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法動員電視電話會議,。據(jù)悉,，佛山市委,、市政府在全國地級市層面率先創(chuàng)新地提出生態(tài)環(huán)境督察和環(huán)保聯(lián)動專項執(zhí)法，集中解決經(jīng)濟和環(huán)境兩本賬及基層環(huán)境管理亂象問題,，以生態(tài)環(huán)境保護促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　魯毅表示，要將人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題、嚴重污染環(huán)境問題以及村級工業(yè)園經(jīng)多輪整治不見成效的熱點問題作為切入點,，加強對各類環(huán)境違法犯罪的打擊力度,，并將打擊環(huán)境違法犯罪活動與掃黑除惡、懲治基層腐敗結(jié)合起來,，嚴厲懲治放縱包庇環(huán)境污染違法犯罪活動甚至充當“保護傘”的公職人員和基層干部,。

　　啟動：佛山首創(chuàng)市級生態(tài)環(huán)境督察

　　在會上，魯毅表示佛山通過啟動全市生態(tài)環(huán)境督察和環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法工作,，奮力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,。但目前來看，全市環(huán)境質(zhì)量還沒有得到根本性改善,，一些領(lǐng)域環(huán)境問題還比較突出,。接下來，佛山必須充分用好生態(tài)環(huán)境督察,、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法兩大硬手段,，既通過督察倒逼、監(jiān)管推動,、整治促進等方式促進企業(yè)清潔生產(chǎn),、轉(zhuǎn)型升級，又要以壯士斷腕的決心,，堅決淘汰落后產(chǎn)能,，為引進大項目、好項目騰出空間,，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

　　魯毅說，近年來,，市委,、市政府堅持用綠水青山塑造美麗佛山，但仍有一部分黑臭水體溝河水質(zhì)仍未達到目標要求,，直接影響著群眾的日常生活,，成為群眾反映強烈的突出問題?！拔覀円獔詻Q打好污染防治攻堅戰(zhàn),，著力解決損害群眾健康、社會反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題,，改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,，讓群眾有更多的幸福感、安全感和獲得感,?！濒斠阏f,。

　　考核：對渾渾噩噩“太平官”加大問責力度

　　“市委、市政府決定開展生態(tài)環(huán)境督察工作,，目的就是要通過督察,，對全市環(huán)境保護工作和生態(tài)文明建設(shè)來一次‘全面體檢’和‘把脈會診’，找準問題,，邊督邊改,，解決一批環(huán)境治理問題?！笔形睍?、市長朱偉表示，各區(qū)既要在問題清單中找問題,，也要在督察組的意見建議中找差距,，對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行“地毯式”排查，發(fā)現(xiàn)一個,，整改一個,，特別是一些歷史遺留以及重點、難點和薄弱點問題,，要逐項攻堅,、突破。他還強調(diào),，要實現(xiàn)市,、區(qū)、鎮(zhèn)街,、村居四級環(huán)保責任全面落實,，建立出租人出租物業(yè)環(huán)境責任追究制度。

　　對于督察結(jié)果,，魯毅表示將作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評價,、使用的重要參考,。他指出，接下來,，要把能否扎實抓好綠色發(fā)展,、解決環(huán)保突出問題、按期保質(zhì)完成環(huán)保任務(wù),，作為檢驗全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“試金石”,，切實從督察過程中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,。對成績顯著的干部,，市委將給機會,、給舞臺；對無所作為,、渾渾噩噩的“太平官”,，將加大問責力度，該批評的要批評教育,，該警示的要誡勉提醒,，該問責的要嚴格問責。

　　關(guān)注

　　1.生態(tài)環(huán)境督察 突出環(huán)境問題成督察重點之一

　　副市長趙海表示,，根據(jù)督察工作方案,，佛山已設(shè)立市生態(tài)環(huán)境督察領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　本輪督察的對象為五區(qū)黨委和政府,，督察實施時間為3個月,，包括督察進駐15天，下沉督察50天,，督察復(fù)核10天,，督察總結(jié)15天。突出環(huán)境問題及處理情況,，包括大氣,、水等環(huán)境質(zhì)量變化情況，區(qū)域性,、流域性突出環(huán)境問題及處理情況,，群眾反映強烈、社會影響惡劣的偷排偷放,、治污設(shè)施不正常運行等突出環(huán)境問題及處理情況,，重大環(huán)境安全隱患及處理情況等，成為督察關(guān)注的重點之一,。

　　2.環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法 打擊環(huán)境違法犯罪與反腐敗結(jié)合

　　與此同時,，佛山還通過環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法，聯(lián)合政法委,、環(huán)保局,、公檢法、法制局,、紀委監(jiān)察委等多部門,，合力打擊環(huán)境違法犯罪行為，并將打擊環(huán)境違法犯罪與反腐敗,、基層“拍蠅”,、掃黑除惡工作結(jié)合。

　　市委副書記區(qū)邦敏表示,，全市環(huán)境違法和環(huán)境犯罪行為此起彼伏,，尤其是一些村級工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法現(xiàn)象較為突出,，污染持續(xù)反彈，違法成本低的現(xiàn)象還未從根本上得到遏制糾正,，一些基層特別是村組織環(huán)境管理亂象叢生,，少數(shù)基層黨員干部甚至充當環(huán)境違法犯罪活動的“保護傘”。

　　目前,，佛山已出臺《佛山市環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法工作方案》,，該方案在今年5月前為試行階段，今年6月至明年3月為檢查階段,，2019年3月為總結(jié)階段,。區(qū)邦敏表示，下一步,，佛山將嚴查村級工業(yè)園污染亂象,，對違法偷排隱蔽、污染持續(xù)反彈的區(qū)域開展重點打擊,，通過追究違法企業(yè)和出租方的刑事責任,，推動村級工業(yè)園的整治工作。