原題：“百載商埠” 再出發(fā) 汕頭改革立潮頭

　　金羊網(wǎng)訊 記者林潤(rùn)棟,、王漫琪報(bào)道：12月7日,，由羊城晚報(bào)傳媒智庫(kù)發(fā)起,、“改革開放四十周年融媒行聯(lián)盟”聯(lián)合組織的“改革新動(dòng)力——改革開放40周年全國(guó)大型主流融媒廣東行暨地市深調(diào)研活動(dòng)”采風(fēng)調(diào)研團(tuán)來(lái)到了廣東汕頭市,。40年里，作為全國(guó)首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一的汕頭市,，在擔(dān)當(dāng)全國(guó)高等教育改革“試驗(yàn)田”,，打造國(guó)家級(jí)發(fā)展平臺(tái)，凝聚海外潮人,、全球華僑智慧和力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面取得的改革創(chuàng)新成就引人矚目,。

　　與經(jīng)濟(jì)特區(qū)同行，汕頭大學(xué)勇當(dāng)“改革先鋒”

　　1981年,，汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立,。在這一年，由教育部、廣東省,、李嘉誠(chéng)基金會(huì)三方共建的汕頭大學(xué)正式獲批準(zhǔn)成立,，鄧小平曾寄語(yǔ)汕頭大學(xué)要辦得更開放些、更高質(zhì)量,。

　　汕頭大學(xué)誕生于改革開放的偉大時(shí)代,，汕大人也有著敢為人先、積極探索的改革開放精神,。汕頭大學(xué)自從成立開始便探索特色化的辦學(xué)之路,，進(jìn)入新世紀(jì)以后，仍然不忘改革初心,，繼續(xù)深耕“高教試驗(yàn)田”,。自2001年起，汕頭大學(xué)全面啟動(dòng)以國(guó)際化為導(dǎo)向的改革工程,，聘請(qǐng)外籍專家擔(dān)任執(zhí)行校長(zhǎng),、院長(zhǎng)等重要職務(wù)，在課程,、教學(xué),、資源管理及人事制度等方面進(jìn)行具典范意義的全方位教育改革探索,，諸多改革經(jīng)驗(yàn)已得到國(guó)家的肯定,、支持和推廣。2009年起,，汕頭大學(xué)以構(gòu)建先進(jìn)本科教育體系為核心,，積極探索創(chuàng)新國(guó)際化、精細(xì)化的本科人才培養(yǎng)模式,，推進(jìn)自主辦學(xué)綜合改革試點(diǎn)進(jìn)程,。2015年，汕大開展“四院兩部”大部制改革,，重組校內(nèi)黨政職能部門,，積極探索構(gòu)建以服務(wù)為核心理念、機(jī)構(gòu)功能集成,、機(jī)制運(yùn)行高效的學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。從2015年開始，汕頭大學(xué)先后躋身泰晤士高等教育,、CWUR,、USNews、QS等世界大學(xué),、亞洲大學(xué)排行榜單,。

　　汕頭大學(xué)副校長(zhǎng)介紹汕頭大學(xué)發(fā)展情況

　　與汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)“同齡”，汕頭大學(xué)的發(fā)展也見證并服務(wù)著汕頭改革開放40年的發(fā)展。據(jù)汕頭大學(xué)副校長(zhǎng),、廣東以色列理工學(xué)院副校長(zhǎng)林丹明介紹,，建校37年來(lái)，汕頭大學(xué)與地方政府和產(chǎn)業(yè)共建了包括汕頭市“一帶一路”科技服務(wù)與創(chuàng)新研究院,、汕頭輕工裝備研究院,、汕頭市質(zhì)量發(fā)展科學(xué)研究院在內(nèi)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,、研究中心,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟近40個(gè)。并以先進(jìn)化學(xué)制造作為重點(diǎn)建設(shè)方向,，支撐粵東乃至廣東“材料+智能制造”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，服務(wù)于一帶一路和粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)。值得一提的是,，就在采風(fēng)調(diào)研團(tuán)赴汕之前的11月中旬,，由汕頭市委、市政府傾力籌備,，以汕頭大學(xué),、廣東以色列理工學(xué)院擔(dān)當(dāng)建設(shè)主力的化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室正式落戶汕頭，填補(bǔ)了汕頭沒有省級(jí)實(shí)驗(yàn)室的空白,，目前,，已有中國(guó)化學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)姚建年院士等7個(gè)院士團(tuán)隊(duì)明確參與省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

　　　廣東以色列理工學(xué)院：“我們要培養(yǎng)的是科學(xué)家”

　　與汕頭大學(xué)一墻之隔的廣東以色列理工學(xué)院,，是由享譽(yù)全球的知名高等學(xué)府以色列理工學(xué)院與汕頭大學(xué)合作辦學(xué)的一所具有獨(dú)立法人資格的中外合作大學(xué),，于2016年12月5日由中國(guó)教育部批準(zhǔn)正式設(shè)立，從2017年至今已先后兩批招生,。據(jù)介紹,，廣東以色列理工學(xué)院采用全英語(yǔ)教學(xué)，設(shè)置了涵蓋工學(xué),、理學(xué)和生命科學(xué)三個(gè)領(lǐng)域的10個(gè)專業(yè),，并依法授予學(xué)士、碩士及博士學(xué)位,，畢業(yè)生將獲得廣東以色列理工學(xué)院的畢業(yè)證書,、學(xué)位證書，以及以色列理工學(xué)院的學(xué)位證書,。

　　“我們要培養(yǎng)的是科學(xué)家,。”林丹明說,，廣東以色列理工學(xué)院目的在于培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力,、全球視野和人文素養(yǎng)的卓越工程師和科技人才,，廣東以色列理工學(xué)院的學(xué)生都需要在其專業(yè)學(xué)習(xí)階段打下堅(jiān)實(shí)的科學(xué)與學(xué)科理論基礎(chǔ)，使其更深刻理解并應(yīng)用新技術(shù),，并在遇到新問題時(shí)有能力予以創(chuàng)新解決,。

　　在教學(xué)上，廣東以色列理工學(xué)院引入以色列理工學(xué)院優(yōu)良的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和學(xué)科優(yōu)勢(shì),，尤其是全面引入以色列理工學(xué)院基于“知識(shí)三角”模式的辦學(xué)戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮教育、研究和創(chuàng)新三方面結(jié)合所產(chǎn)生的協(xié)同優(yōu)勢(shì),。使廣東以色列理工學(xué)院成為一所“不一樣”的大學(xué),。

　　在鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，廣東以色列理工學(xué)院所有學(xué)生均須修讀一門創(chuàng)業(yè)學(xué)分課程,，以深入了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)與過程,。而在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化發(fā)面，將借助以色列理工學(xué)院在技術(shù)商業(yè)化方面的經(jīng)驗(yàn),，快速建立有效機(jī)制,，鼓勵(lì)研究人員將自己的技術(shù)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)商業(yè)化，申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利,，催化,、孵化新產(chǎn)品、新工藝,。同時(shí),，將密切與汕頭市政府、中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)和汕頭大學(xué)在相關(guān)領(lǐng)域的合作,。

　　人才資源關(guān)乎一座城市軟實(shí)力的提升,。采風(fēng)調(diào)研團(tuán)在走訪中了解到,，除了汕頭大學(xué),、廣東以色列理工學(xué)院兩所高水平大學(xué)之外，汕頭市正在致力推進(jìn)高等教育的“擴(kuò)容提質(zhì)”：汕頭將在東海岸新城規(guī)劃“大學(xué)城”教育園區(qū),，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)在汕頭設(shè)立分校區(qū)或合作辦學(xué),，加強(qiáng)校城聯(lián)動(dòng)、校城融合,，推動(dòng)職業(yè)教育,、高等教育更好地為汕頭打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建區(qū)域科教文衛(wèi)中心,、建設(shè)高水平的全國(guó)性綜合交通樞紐,、培育壯大高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供人才和智力支撐。

　　　“四大平臺(tái)”助推汕頭打造省域副中心城市

　　走訪汕頭各地,，處處洋溢著一股干事創(chuàng)業(yè)的飽滿精氣神,，這座素有“百載商埠”美譽(yù)的粵東海濱城市,，如今正站在改革開放再出發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。汕頭貫徹中央,、廣東省委的重大部署,，正在圍繞打造省域副中心城市，建設(shè)現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的新定位,，將汕頭建成“活力特區(qū),，和美僑鄉(xiāng)，粵東明珠”,。為此,，汕頭正突出加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造區(qū)域科教文衛(wèi)中心,、建設(shè)高水平全國(guó)性綜合交通樞紐,、培育壯大高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“四個(gè)重點(diǎn)”，全力打造自由貿(mào)易區(qū),、華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家高新區(qū)、江灣新區(qū)“四大平臺(tái)”,。

　　汕頭是著名僑鄉(xiāng),，捐建汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院的李嘉誠(chéng)先生便是知名潮籍企業(yè)家,、曾經(jīng)的全球華人首富,，國(guó)際漢學(xué)大師饒宗頤、著名僑領(lǐng)莊世平等都是從潮汕地區(qū)走出的潮人驕傲,。2014年9月15日,，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在汕頭設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱華僑試驗(yàn)區(qū))，明確華僑試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積為480平方公里,，其中核心區(qū)約55平方公里,。

　　　　華僑試驗(yàn)區(qū)沙盤

　　記者走訪華僑試驗(yàn)區(qū)了解到：作為全國(guó)唯一一個(gè)以“華僑”命名的試驗(yàn)區(qū)，華僑試驗(yàn)區(qū)圍繞“僑”字做足文章,，出臺(tái)了一系列面向華僑的優(yōu)惠措施,，重點(diǎn)打造“構(gòu)建海外華僑華人聚集發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，打造華僑文化交流基地,、華僑文化對(duì)外傳播基地和建設(shè)跨境金融服務(wù)中心,、國(guó)際采購(gòu)商貿(mào)物流中心和旅游休閑中心”。

　　華僑試驗(yàn)區(qū)通過創(chuàng)設(shè)全國(guó)首個(gè)以華僑為核心概念的區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)“華僑板”,、啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)“廣東華僑金融資產(chǎn)交易中心”等方式,，加快實(shí)施“引金入汕”工程，突出華僑特色的金融發(fā)展道路,。截至2018年第三季度,，華僑試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍480平方公里內(nèi),，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值158.31億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值34.71億元,，完成固定資產(chǎn)投資350.90億元,；截至10月底，存量登記注冊(cè)企業(yè)4378家,，總注冊(cè)資本608.83億元,。

　　據(jù)介紹，華僑試驗(yàn)區(qū)已成為國(guó)家第二批雙創(chuàng)示范基地,，啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)第17個(gè)“僑夢(mèng)苑”,，首批中歐區(qū)域政策合作試點(diǎn)地區(qū)。華僑試驗(yàn)區(qū)將充分發(fā)揮華僑資源優(yōu)勢(shì),，成為汕頭打造先行先試,、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)新優(yōu)勢(shì)的重大平臺(tái)，加快推進(jìn)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)一步深化改革開放和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要門戶,。

　　專家點(diǎn)評(píng)：

　　對(duì)于汕頭在改革開放新時(shí)期的進(jìn)一步發(fā)展,，資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱仰林認(rèn)為，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展瓶頸,，汕頭要在“粵港澳大灣區(qū)”的發(fā)展中找準(zhǔn)定位,，尋找新的經(jīng)濟(jì)引擎。他建議,，汕頭既要充分發(fā)展華僑經(jīng)濟(jì),，特別是華僑+金融經(jīng)濟(jì)，也要充分利用汕頭大學(xué),、廣東以色列理工學(xué)院在理工方面的研究成果與人才,，打造世界級(jí)的工程新材料研發(fā)中心。

　　中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授陳炳才認(rèn)為,，廣東以色列理工學(xué)院所聚焦的環(huán)境保護(hù)與能源,、食品安全、人類健康領(lǐng)域的研究具有戰(zhàn)略眼光,，政府要推動(dòng)高?；A(chǔ)研發(fā)與企業(yè)的合作，吸引外地的投資,。陳炳才建議，在廣東已有南沙,、橫琴,、前海三個(gè)自貿(mào)區(qū)片區(qū)的情況下，汕頭申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)片區(qū)時(shí)應(yīng)考慮要有自己的特色,，開拓不一樣的試點(diǎn)內(nèi)容,。在建設(shè)發(fā)展華僑試驗(yàn)區(qū)時(shí),，要做好相關(guān)的配套措施建設(shè)，同時(shí)完善相關(guān)的法律法規(guī),。

　　廣州市社會(huì)科學(xué)院研究員,、華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)談錦釗建議汕頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要大力抓好科技教育的基礎(chǔ)，同時(shí)要引進(jìn)先進(jìn)的大型制造企業(yè)落地,，帶動(dòng)后續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,；在民營(yíng)企業(yè)方面，有關(guān)部門要把他們要集中扶持起來(lái),，給予更多的支持,；創(chuàng)造一個(gè)良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，更有利于促進(jìn)汕頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。